周錦作

摘要：成本管理是企業(yè)進(jìn)行全面管理的重要組成部分，對于地勘單位來說更是如此。本文闡述了地勘單位加強(qiáng)成本管理的必要性，分析了我國地勘單位成本管理的現(xiàn)狀，我國地勘單位雖然已經(jīng)進(jìn)行了成本管理，制定了相應(yīng)的制度，但尚未形成完整的體系，面臨著許多的問題。最后，本文就如何加強(qiáng)地勘單位的成本管理提出了建議和措施。

關(guān)鍵詞：地勘單位 成本管理 必要性 現(xiàn)狀 措施

成本管理是指通過對企業(yè)各個環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行預(yù)測、計算、控制與保障，實現(xiàn)對成本的最優(yōu)化利用，提高企業(yè)的經(jīng)營效率，增加企業(yè)收入，實現(xiàn)收益最大化的目標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成本管理成為了企業(yè)增利擴(kuò)營的重要手段，而對于地勘單位來說，在保證工程質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)降本增息，提高單位的綜合競爭力，使單位更好地在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展，是進(jìn)行成本管理的主要原因。

一、進(jìn)行成本管理的必要性

（一）落后的成本管理方式

許多地勘單位的成本管理方式仍然是采用計劃經(jīng)濟(jì)的粗放型管理方式，這種方式雖然能保證單位進(jìn)行管理的統(tǒng)一性，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，單位自主性極大提高的社會中，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。粗放型管理方式缺乏對不同部門、環(huán)節(jié)的個性化的管理，在管理過程中容易忽視不同部門的區(qū)別，造成同質(zhì)化的管理，降低管理的效率，甚至?xí)?dǎo)致支出的增加。

此外，許多工作人員沒有認(rèn)識到成本管理的重要性，沒有更新?lián)Q代的意識，局限于現(xiàn)有的管理方式，不利于成本管理方式的創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦予了地勘單位更大的自主性，地勘單位不能再游離于市場經(jīng)濟(jì)之外，而是應(yīng)當(dāng)積極主動地投入市場經(jīng)濟(jì)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮實現(xiàn)自身的發(fā)展。

地勘單位應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，制定自身的成本管理體制，否則，只能面臨被社會淘汰的命運(yùn)。

（三）擴(kuò)大經(jīng)營的需要

地勘單位若想進(jìn)一步發(fā)展，擴(kuò)大單位規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，必須加強(qiáng)對成本的管理。地勘單位現(xiàn)有的成本管理方法落后，管理制度不完善，只能滿足地勘單位暫時性的發(fā)展，若想實現(xiàn)更好的發(fā)展，需要通過加強(qiáng)成本管理，完善會計和審計制度，著重成本預(yù)算制度，從提高經(jīng)營的效率。

在市場中，優(yōu)秀的企業(yè)都是有著完善的成本管理體制的企業(yè)。地勘單位若想爭取更大的市場份額，與其他企業(yè)的競爭就在于成本管理體制的競爭，完善的成本管理體制能充分發(fā)揮工作人員的價值，提高人才的利用價值，還能通過成本管理制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，發(fā)掘單位亮點(diǎn)，使地勘單位更好地與其他企業(yè)進(jìn)行競爭。

二、我國地勘單位成本管理現(xiàn)狀

（一）缺乏健全的成本管理體制

在我國的地勘單位中，許多地勘單位都沒有建立健全的成本管理體制。成本管理仍然停留在采購成本、生產(chǎn)成本這一小部分。成本管理是一個系統(tǒng)的工程，不僅僅包括采購、生產(chǎn)，還包括前期的設(shè)計、規(guī)劃，以及后期的市場發(fā)掘、運(yùn)輸?shù)?，這些不同的環(huán)節(jié)，共同構(gòu)成了成本管理的體系。

目前地勘單位進(jìn)行的成本管理主要側(cè)重于預(yù)算，對于成本決算、成本審計、成本分析等，幾乎沒有關(guān)注。成本管理的重要性，不在于對成本進(jìn)行計算，而在于通過分析，預(yù)測下次的成本需求，制定正確的成本方案，面對風(fēng)險時及時制定措施應(yīng)對，對成本結(jié)算進(jìn)行分析，通過成本管理實現(xiàn)對地勘單位的全面管理。

（二）對成本管理的重視不夠

地勘單位對成本管理的重視不夠，投入的力度太小。管理層對成本管理不重視，往往認(rèn)為對企業(yè)進(jìn)行成本管理耗費(fèi)了過多的人力物力資源，但最終只是得到幾個量化的數(shù)據(jù)。與其投入資金進(jìn)行成本管理，不如將資金投入到單位的生產(chǎn)中，開發(fā)新的生產(chǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大單位的市場。

而許多工作人員則認(rèn)為成本管理與自己沒有關(guān)系，成本管理是對單位的整體的管理，自己沒有義務(wù)也沒有權(quán)利去關(guān)注，這應(yīng)該是管理層關(guān)注的問題。因此工作人員只是著眼于自身的工作，對于在成本管理中至關(guān)重要的數(shù)據(jù)經(jīng)常因為工作人員的消極怠工導(dǎo)致傳遞不及時，甚至出現(xiàn)信息的失真，導(dǎo)致成本管理最終流于形式，無法起到作用。

管理層和工作人員對成本管理的不重視，使得成本管理在我國的地勘單位中處于可有可無的地位，失去了其存在的價值。

三、加強(qiáng)成本管理的措施

（一）建立健全成本管理體系

成本管理是一項系統(tǒng)的工作，由不同的部門相互配合，相互組合而成，最終形成一個完善的成本管理體系。

首先，是成本預(yù)測制度。根據(jù)地勘單位的發(fā)展情況，生產(chǎn)技術(shù)，對地勘單位的目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)測。目標(biāo)成本是成本預(yù)算的基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)確地預(yù)測了目標(biāo)成本，才能進(jìn)一步對單位的生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行預(yù)測。

其次，完善成本分析和成本計算制度。通過成本分析制度，對地勘單位不同的經(jīng)營環(huán)節(jié)實施實時地監(jiān)控，并對收集得來的信息進(jìn)行分析和計算，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，提出降低成本的措施和方法。

最后，通過成本控制制度和成本核算制度，確保地勘單位的成本管理能得到有效的運(yùn)行，及時對成本進(jìn)行監(jiān)控，防止工作人員因為失誤造成的信息錯誤。成本核算制度能準(zhǔn)確地計算地勘單位的部門成本和總成本，有利于管理層制定正確的決策。

（二）提高成本管理意識

在地勘單位中，對于成本管理有兩方面的認(rèn)識錯誤，一是認(rèn)為成本管理僅僅是為了降低成本，對企業(yè)其他方面沒有幫助，二是認(rèn)為成本管理可有可無，單位發(fā)展的重點(diǎn)在于生產(chǎn)經(jīng)營，而不是對成本的管理。

這兩種看法都是錯誤的，成本管理不僅僅是降低成本，更是提高地勘單位綜合水平的保障，對地勘單位的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。地勘單位的管理層首先要改變自身錯誤的觀念，樹立起成本管理的全局觀，從宏觀的角度出發(fā)，對單位進(jìn)行管理。并且，成本管理并不僅僅是局限在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，而是貫穿于單位發(fā)展的不同流程，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時，管理層還要通過培訓(xùn)、講座等方式，向工作人員宣傳成本管理的重要性，明確成本管理在單位的發(fā)展中的作用，培育工作人員的成本意識。

（三）建立權(quán)責(zé)明確的責(zé)任制

即使有了健全的成本管理體系，若執(zhí)行不到位，成本管理同樣不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為了保證成本管理體系的執(zhí)行度，地勘單位需要建立權(quán)責(zé)明確的責(zé)任制。

成本管理的系統(tǒng)性決定其不可能由各個部門單獨(dú)進(jìn)行，必須有一名領(lǐng)導(dǎo)者，因此，可以通過建立責(zé)任制來實現(xiàn)對成本管理系統(tǒng)的執(zhí)行。由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，向下分為不同的部門，每個部門有一名負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人對其自身部門負(fù)責(zé)，而負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)則對成本管理的全程負(fù)責(zé)。

此外，還要對成本管理進(jìn)行詳細(xì)的分工，確保每個部門，到每個工作人員，都有明確的責(zé)任和工作，將工作細(xì)化到個人。當(dāng)工作人員消極怠工時，其負(fù)責(zé)人能夠及時地找到該工作人員，對其進(jìn)行相應(yīng)的懲戒措施。

（四）加強(qiáng)人力資源管理

成本管理的專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)性高，對管理人員的要求嚴(yán)格。地勘企業(yè)在招聘時，要避免“無證上崗”，對管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)必須有硬性的嚴(yán)格要求。對于已招聘的管理人員，應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化其工作能力。

并在對財會知識熟悉的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行地勘業(yè)的相關(guān)知識的培訓(xùn)，使管理人員能切實地了解地勘單位的特點(diǎn)，根據(jù)單位的發(fā)展情況正確地進(jìn)行成本的計算、控制，確保成本管理能有效地實現(xiàn)事前預(yù)測、事中控制和事后完善。地勘單位還要對管理人員進(jìn)行定期或不定期的考核與評估，了解管理人員的實際工作能力，并評選出優(yōu)秀的管理人員，對其進(jìn)行嘉獎，在管理人員的隊伍中形成良好的競爭氛圍，全方位地提高管理人員的綜合素質(zhì)，完善成本管理制度，實現(xiàn)地勘單位的經(jīng)營目標(biāo)。

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