于海文

（黑龍江省水利第二工程處,哈爾濱 150302）

水利工程通過對水資源的調(diào)配和控制，達到滿足人民日常生活和經(jīng)濟發(fā)展需要的目的。水利工程施工既是水利工程的起始點，又是水利技術(shù)和管理的實現(xiàn)的重點。

1 水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題

1.1 施工單位質(zhì)量意識普遍較低

水利工程施工工程中，不能重視施工質(zhì)量控制，沒有考慮到施工質(zhì)量的重要性，放棄了水利工程質(zhì)量控制的中心和主導(dǎo)地位。

1.2 水利工程決策倉促

一些水利工程決策基于個別領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志，由于沒有實際情況的探勘，也沒有規(guī)范的設(shè)計控制，使水利工程決策具有倉促和質(zhì)量等方面的問題。

1.3 設(shè)計方案變更過多

水利工程的設(shè)計方案變更比較隨便，有些達到了優(yōu)化的目的，有的則把合理的方案改到了錯誤的道路上，設(shè)計方案變更將導(dǎo)致施工方案的調(diào)整和設(shè)備配置的變化，牽一發(fā)而動全身。沒有明顯的錯誤，或者缺乏優(yōu)化的可靠論證，不宜過多變更設(shè)計方案。

1.4 水利工程質(zhì)量控制工作環(huán)境差

水利工程施工過程中，質(zhì)量控制用作由于施工設(shè)備、試驗設(shè)備大多破舊不全，交通、通訊不便，安全保護，衛(wèi)生醫(yī)療，防汛抗災(zāi)條件較差等因素，使得水利工程質(zhì)量控制存在著環(huán)境上的影響。

2 水利工程施工質(zhì)量的控制方法

2.1 水利工程質(zhì)量控制一定要及早介入

水利工程質(zhì)量控制應(yīng)該建立全過程控制的意識，在水利工程招標(biāo)的過程應(yīng)該加強對招標(biāo)單位的資質(zhì)審查；在水利工程的準(zhǔn)備階段應(yīng)該建立技術(shù)管理和養(yǎng)成性控制，形成良好的施工和質(zhì)量控制習(xí)慣。

2.2 提高水利工程參與人員素質(zhì)的質(zhì)量

首先，加強水利工程施工人員的綜合素質(zhì)，提高施工人員的專業(yè)能力，豐富施工人員的經(jīng)驗。其次，提高水利工程管理人員的管理水平，通過建立一套水利工程管理制度和管理辦法，提高管理水平。最后，提升水利工程監(jiān)理方能力，提升水利工程監(jiān)理人員的敬業(yè)精神，通過加強學(xué)習(xí)使他們精通業(yè)務(wù)，實現(xiàn)公正、嚴(yán)明地完成水利工程質(zhì)量的綜合性控制。

2.3 建立水利工程質(zhì)量控制體系

水利工程質(zhì)量控制體系應(yīng)該由多環(huán)節(jié)構(gòu)成，其一，檢查水利工程承包方施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、值班工程師的資質(zhì)和水平。其二，完善水利工程施工的記錄工作。其三，建立水利工程質(zhì)量的保證機構(gòu)。其四，明確水利工程質(zhì)量的管理體系，劃分各職能部門的職責(zé)。其五，確定水利工程施工人員、管理人員和技術(shù)人員的權(quán)利和責(zé)任，用質(zhì)量控制體系實現(xiàn)水利工程質(zhì)量的保障。

2.4 嚴(yán)禁水利工程主體施工的分包

水利工程分包是常見的現(xiàn)象，也是水利工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因之一，除了對水利工程施工單位的資質(zhì)要嚴(yán)加審查，還應(yīng)對水利工程的分包進行控制，明確水利工程主體施工的整體性，實現(xiàn)責(zé)任和義務(wù)的完整性。

2.5 正確處理水利工程業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的利益關(guān)系

水利工程業(yè)主、監(jiān)理、施工三方是合同雙方平等互利關(guān)系，是社會主義企業(yè)之間互助協(xié)作的關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動方，但是必須認清：施工單位是建設(shè)的主體，質(zhì)量控制的好壞，主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同，但對于水利工程的質(zhì)量控制都有重要的意義和作用，質(zhì)量控制是水利工程監(jiān)理工程師的首要任務(wù)，是水利工程發(fā)包方的目標(biāo)，也是水利工程施工單位應(yīng)該實現(xiàn)的管理和技術(shù)要點。水利工程質(zhì)量管理是在實際的水利工程施工過程中三方面共同作用的結(jié)果，要想做好水利工作的質(zhì)量控制就需要正確處理水利工程業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的利益關(guān)系，確保三方面的合法利益和合理效益的保證，完成對三方面利益的維護。

3 結(jié)語

高質(zhì)量的水利工程可以達到滿足人民日常生活和經(jīng)濟發(fā)展需要的目的，水利工程施工既是水利工程的起始點，又是水利技術(shù)和管理的實現(xiàn)的重點。水利工程質(zhì)量控制工作是水利建設(shè)單位的重點，應(yīng)該通過資金、管理和技術(shù)等手段不斷加強。在實際的水利工程施工過程中普遍存在著施工隊伍質(zhì)量意識較低、決策倉促、方案變更過多、監(jiān)督力量不強和工作環(huán)境差等一系列問題，若上述問題控制不好，就容易造成水利工程的質(zhì)量問題，嚴(yán)重者會形成對社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的威脅。需要在技術(shù)管理方面、施工人員素質(zhì)、水利工程質(zhì)量控制體系、平衡施工各方面利益、處理各方面關(guān)系等各環(huán)節(jié)加強管理，水利工程建設(shè)單位和技術(shù)人員應(yīng)該更新傳統(tǒng)的水利工程施工質(zhì)量觀念，在應(yīng)用適合于我國水利建設(shè)的建筑科學(xué)、水利科學(xué)和管理科學(xué)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)水利工程施工質(zhì)量的進一步提高，確保水利工程功在當(dāng)代，利在千秋的效果和作用。

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