李月明
(中共新疆區(qū)委黨?!秾?shí)事求是》雜志社 新疆 烏魯木齊 830002)
文化
互聯(lián)網(wǎng)視閾下我國(guó)文化安全問題的思考
李月明
(中共新疆區(qū)委黨?!秾?shí)事求是》雜志社 新疆 烏魯木齊 830002)
文化安全是關(guān)系到國(guó)家生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略安全之一,然而隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的日益普及,我國(guó)的文化安全正面臨著前所未有的新挑戰(zhàn),受到以美國(guó)為代表的西方文化霸權(quán)的強(qiáng)勢(shì)入侵。因此,必須把互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展納入國(guó)家核心戰(zhàn)略;提升文化軟實(shí)力,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán);運(yùn)用綜合手段強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,以確保我國(guó)文化安全。
互聯(lián)網(wǎng) 文化安全 文化軟實(shí)力
文化安全是指一個(gè)國(guó)家在發(fā)展過程中,能夠有效地消除和化解潛在文化風(fēng)險(xiǎn),抗擊外來文化沖擊,以確保國(guó)家文化主權(quán)不被其他國(guó)家的文化侵蝕、取代或同化,從而保持自身的獨(dú)特性、獨(dú)立性、完整性并不斷傳承和發(fā)展的一種文化狀態(tài)。具體而言,主要包含四個(gè)方面的安全:即政治文化和社會(huì)制度的安全、傳統(tǒng)文化和獨(dú)特價(jià)值體系的安全、民族語(yǔ)言和信息傳播的安全以及國(guó)民教育體系和國(guó)民素質(zhì)的安全。文化安全的弱化會(huì)造成民族自豪感和自信心的喪失,從而失去創(chuàng)新力和不斷發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。
文化安全是關(guān)系到國(guó)家生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略安全之一,然而隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的日益普及,我國(guó)文化也面臨著以美國(guó)為代表的西方文化霸權(quán)的強(qiáng)勢(shì)入侵,我國(guó)的文化安全正面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。因此,在以網(wǎng)絡(luò)為載體的文化傳播中,我國(guó)必須保持高度警惕,堅(jiān)決抵制西方國(guó)家通過網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)行文化滲透,以意識(shí)形態(tài)的方式將其政治、經(jīng)濟(jì)、民主模式等強(qiáng)加于我國(guó),保護(hù)我國(guó)人民的價(jià)值觀、行為方式、社會(huì)制度不受外來干涉,維護(hù)中華民族對(duì)本國(guó)文化的自尊心、自豪感和凝聚力,并通過各種方式擴(kuò)大本國(guó)文化的影響,提升我國(guó)文化的軟實(shí)力,確保我國(guó)文化安全。
1994年4月20日,中國(guó)首次接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。此后,互聯(lián)網(wǎng)便在中國(guó)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。經(jīng)過20年的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)作為一種新型文化傳播載體,以其高度的融入性、輻射性和關(guān)聯(lián)性,滲透到社會(huì)生活的方方面面,在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮不可估量的影響。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第32次調(diào)查報(bào)告,截至2013年6月底,我國(guó)即時(shí)通信網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.97億,是目前世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家。在今天的中國(guó),互聯(lián)網(wǎng)不僅成為人們獲取信息的第一來源,也成為公民發(fā)表個(gè)人見解、參與社會(huì)管理的重要渠道。不可避免的是,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,互聯(lián)網(wǎng)日益成為美國(guó)等西方國(guó)家和霸權(quán)主義對(duì)我國(guó)進(jìn)行資本主義政治制度和意識(shí)形態(tài)滲透的主要手段。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,國(guó)際政治已經(jīng)從地域空間擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)空間,國(guó)家主權(quán)也從領(lǐng)土、領(lǐng)空擴(kuò)展到“信息邊疆”,我國(guó)不得不面對(duì)“網(wǎng)絡(luò)帝國(guó)主義”、“帶寬殖民主義”等對(duì)我國(guó)的文化安全提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
當(dāng)今世界,網(wǎng)絡(luò)空間秩序處于嚴(yán)重失衡的狀態(tài)之中。僅從信息量來看,全球互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)中英語(yǔ)的信息量占81%,其他語(yǔ)種加起來還不足20%。排名前100個(gè)訪問量最大的國(guó)際網(wǎng)站中,美國(guó)境內(nèi)就有94個(gè)。美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域擁有的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為其高效便捷地進(jìn)行文化擴(kuò)張?zhí)峁┝似脚_(tái)。主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)的美國(guó)隨時(shí)都可以利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)進(jìn)行文化滲透,進(jìn)而影響我國(guó)社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定。同時(shí),美國(guó)一直以來堅(jiān)持不懈大力鼓吹互聯(lián)網(wǎng)自由,這實(shí)際上也是二戰(zhàn)后冷戰(zhàn)思維的延續(xù),“互聯(lián)網(wǎng)自由”的根本目的就是要使美國(guó)式的民主自由觀念滲透到網(wǎng)絡(luò)空間,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)延伸其控制范圍,實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益與戰(zhàn)略意圖。美國(guó)不斷干涉我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)管理政策,指責(zé)我國(guó)限制互聯(lián)網(wǎng)自由,其目的不言而喻,這不僅嚴(yán)重威脅到我國(guó)文化安全,也是對(duì)我國(guó)主權(quán)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)必須牢牢控制網(wǎng)絡(luò)和信息主權(quán)并在網(wǎng)絡(luò)中保持主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán),構(gòu)筑抵御文化入侵的銅墻鐵壁。
1.隱蔽性。西方敵對(duì)勢(shì)力充分利用互聯(lián)網(wǎng)“技術(shù)+文化”的特點(diǎn),以技術(shù)為手段,以文化為包裝,以意識(shí)形態(tài)為隱形內(nèi)核,使網(wǎng)絡(luò)成為對(duì)外文化擴(kuò)張的新型載體。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)上的信息90%以上都是英語(yǔ)信息,中文信息僅占1%。語(yǔ)言的霸權(quán)往往導(dǎo)致文化的霸權(quán),文化的霸權(quán)體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上就是強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)弱勢(shì)文化的沖擊,網(wǎng)絡(luò)文化交流也因此失去了平等性,交互性,變成了強(qiáng)勢(shì)一方對(duì)弱勢(shì)一方的單向滲透。美國(guó)等西方國(guó)家利用其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使帶有西方政治模式、價(jià)值觀念和生活方式的各類信息源源不斷地涌入我國(guó),以侵蝕和消解社會(huì)主義價(jià)值觀,從而實(shí)現(xiàn)其“不戰(zhàn)而勝”的長(zhǎng)遠(yuǎn)政治圖謀。美國(guó)的文化入侵一直以來始終著眼于我國(guó)的“下一代”,即文化免疫力尚未形成的青少年。通過影視、音樂、廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲等,以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式時(shí)刻影響著我國(guó)青少年的價(jià)值判斷、思維模式和行為方式,使他們對(duì)西方文化產(chǎn)生親近感、信任感,進(jìn)而認(rèn)同甚至依賴,模糊青年一代對(duì)本民族文化的認(rèn)可和民族身份的認(rèn)同,削弱民族感。
2.復(fù)雜性。由互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的文化安全問題已不僅僅是一個(gè)文化現(xiàn)象,而是和政治,經(jīng)濟(jì),社會(huì)等問題緊密聯(lián)系,相互交織,稍有不慎,就會(huì)引起連鎖反應(yīng),我們必須謹(jǐn)慎加以應(yīng)對(duì)。一方面,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)控制提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)作為信息傳播的重要途徑,一旦被別有用心的個(gè)人或組織利用,就會(huì)成為“謠言策源地”。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),因分配不公引起的社會(huì)矛盾不斷增長(zhǎng),西方敵對(duì)勢(shì)力乘機(jī)加大對(duì)我國(guó)的思想文化滲透力度,利用互聯(lián)網(wǎng)蠱惑人心,制造各種言論煽動(dòng)社會(huì)不滿,妄圖攪亂人們的思想,分裂社會(huì)共識(shí),危害國(guó)家安全。另一方面,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。2011年,隨著互聯(lián)網(wǎng)安全軟件與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司奇虎360(QIHU)和社交網(wǎng)絡(luò)人人網(wǎng)(RENN)在美國(guó)紐約證券交易所的掛牌上市,迅雷、土豆網(wǎng)、開心網(wǎng)等知名網(wǎng)站也在積極籌劃赴美上市。值得警惕的是,雖然外資對(duì)推進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及起到了一些積極作用,但在此過程中一些外資也逐步從資本層面加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的控制。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)一旦被外資所控制,就很難控制其傳播的內(nèi)容,更不用說掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)了。美國(guó)基金會(huì)之所以投資、扶持我互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在美上市,背后必然有其政治目的。
3.嚴(yán)峻性。文化是一個(gè)民族的共同心理基礎(chǔ),是一個(gè)民族凝聚力的重要來源,因此這種利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的“文化侵略”是極其危險(xiǎn)的,甚至有可能危及民族文化的獨(dú)立與完整,進(jìn)而動(dòng)搖民族、國(guó)家的根基。對(duì)此,我們必須有充分的認(rèn)識(shí)和高度的警惕。冷戰(zhàn)后以“文化”“軟實(shí)力”“民族精神”為表征內(nèi)容的“意識(shí)形態(tài)安全”越來越為各國(guó)所關(guān)注,在整個(gè)國(guó)家安全中的地位和作用越來越凸顯。近年來,以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力不斷加大對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)的攻擊,加緊實(shí)施其“西化”“分化”的戰(zhàn)略圖謀,妄圖使中國(guó)重蹈前蘇聯(lián)的覆轍。從前些年一些國(guó)家相繼發(fā)生的“顏色革命”,到近幾年西亞、北非等地區(qū)發(fā)生的持續(xù)動(dòng)蕩,可以說都與互聯(lián)網(wǎng)有著密不可分的關(guān)系。事件的起因都是源于互聯(lián)網(wǎng)上各種不滿情緒的滋生發(fā)酵,再加上別有用心的個(gè)人或團(tuán)體趁機(jī)煽動(dòng),導(dǎo)致這些國(guó)家的執(zhí)政者對(duì)社會(huì)輿論的失控,最終引發(fā)了政治動(dòng)蕩。近年來我國(guó)各種突發(fā)性群體事件頻發(fā),在很大程度上都與網(wǎng)絡(luò)的輿論煽動(dòng)有著密切關(guān)系。在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下,我們必須高度關(guān)注我國(guó)的文化安全。
1.把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展納入國(guó)家的核心戰(zhàn)略。2011年2月15日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓相繼發(fā)表了題為《互聯(lián)網(wǎng)自由與全球言論自由的未來》《互聯(lián)網(wǎng)的是與非:網(wǎng)絡(luò)世界的選擇與挑戰(zhàn)》等兩個(gè)演講。2011年5月16日,美國(guó)政府出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》,緊接著7月14日又出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》,這兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)政策文件是對(duì)美國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)自由”政策全面而詳盡的闡述。與其互聯(lián)網(wǎng)政策相對(duì)應(yīng),美國(guó)成立了網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)行辦公室,這一專門機(jī)構(gòu)的成立使其對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部也于2011年10月全面運(yùn)行。可見,美國(guó)已經(jīng)從政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置方面全面打造其互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略表明美國(guó)已搶占了全球網(wǎng)絡(luò)空間的制高點(diǎn),其霸權(quán)主義已延伸到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,這無(wú)疑對(duì)我國(guó)政治、文化、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的安全構(gòu)成更多潛在威脅。
對(duì)中國(guó)而言,研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于維護(hù)網(wǎng)民利益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)國(guó)家信息安全和國(guó)家長(zhǎng)治久安,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局都具有非常重要的意義。然而我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略一直滯后,至今沒有從國(guó)家戰(zhàn)略頂層對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)行全局性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和布局,沒有專門的互聯(lián)網(wǎng)管理部門或機(jī)構(gòu),缺乏有效的內(nèi)部治理和外部防范措施,對(duì)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展整體戰(zhàn)略進(jìn)行研究較少。因此,制定我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)迫在眉睫。我國(guó)需要把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展納入國(guó)家的核心戰(zhàn)略,從國(guó)家安全戰(zhàn)略高度上制定出具有統(tǒng)籌性和前瞻性的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。要制定全面系統(tǒng)的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。首先要發(fā)揮理論先導(dǎo)作用,從挑戰(zhàn)與機(jī)遇、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)際出發(fā),積極開展網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略研究。其次要增強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”意識(shí),通過立法打擊破壞國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的行為,維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)不受侵犯。三要合理引導(dǎo)輿論,降低互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響。
2.提升文化軟實(shí)力,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)?!败泴?shí)力”這一概念是美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫·奈于上世紀(jì)90年代首先提出來的,主要包括文化的吸引力和感染力;對(duì)外政策、意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力等。信息時(shí)代的國(guó)與國(guó)之間文化軟實(shí)力的較量在很大程度上取決于對(duì)文化信息的控制能力、對(duì)文化安全的維護(hù)能力,可以說,主權(quán)國(guó)家對(duì)本國(guó)文化信息、價(jià)值觀念的有效引導(dǎo)和控制是其文化安全和文化自主權(quán)的基本保障之一。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,取得了世界排名第二的領(lǐng)先地位,但文化軟實(shí)力卻發(fā)展滯后,呈現(xiàn)出一手硬一手軟的困境。在當(dāng)今世界對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題的人文關(guān)切與思考中幾乎沒有“中國(guó)學(xué)派”的聲音,我們的學(xué)術(shù)前沿就是學(xué)習(xí)和傳播西方的學(xué)術(shù)話語(yǔ)。在這種現(xiàn)狀下,面對(duì)西方的文化擴(kuò)張與滲透,我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)狀不容樂觀,需要不斷地在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。因此,在制定我國(guó)文化戰(zhàn)略時(shí),必須把網(wǎng)絡(luò)文化的吸引力和感召力的提升作為重點(diǎn)環(huán)節(jié),大力建設(shè)有中國(guó)特色的文化軟實(shí)力,提升中華文化的認(rèn)同度和影響力,實(shí)現(xiàn)從文化經(jīng)濟(jì)、文化工業(yè)維度向文化品質(zhì)、文化價(jià)值維度的轉(zhuǎn)變和提升,打造具有世界影響力的網(wǎng)絡(luò)文化中心,在文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)與西方爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán),從而為自身的生存和發(fā)展創(chuàng)造有利的國(guó)際輿論環(huán)境。
3.運(yùn)用綜合手段強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。近年來,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害國(guó)家安全的行為日益猖獗,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管問題也日益顯示出其緊迫性。綜合運(yùn)用法律、技術(shù)、行政等手段,全面有效地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,是有效防范西方意識(shí)形態(tài)滲透、維護(hù)我國(guó)文化安全的必要途徑。
法律層面:盡快建立健全互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前,由于相關(guān)法律的缺失和不完善,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管過程中仍然存在著一些問題。一是缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分級(jí)管理的明確規(guī)定以及相關(guān)配套制度;二是立法分散、層級(jí)較低、操作性不強(qiáng);三是主管部門權(quán)責(zé)分工不明確、存在職能交叉現(xiàn)象。要完善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管法律體系,一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)適用于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的延伸和司法解釋工作;另一方面要盡快研究制定《國(guó)家信息安全法》,以法律的形式確立互聯(lián)網(wǎng)安全的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)規(guī)則體系,切實(shí)維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)和文化信息安全。
技術(shù)層面:加快互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)的研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的自主與創(chuàng)新。當(dāng)前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基本處于借鑒應(yīng)用階段,對(duì)美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)依存度很高,這就難免對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和重要的信息系統(tǒng)造成安全隱患。比如,目前控制國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的13臺(tái)域名根服務(wù)器全部被美國(guó)所把持,美國(guó)還宣布將無(wú)限期保留對(duì)13臺(tái)域名根服務(wù)器的監(jiān)控權(quán),這就意味著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的操控權(quán)實(shí)際上掌握在美國(guó)手中,他可以隨時(shí)對(duì)別國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)封鎖。由此可以看出,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)美國(guó)來說不僅是文化滲透的有力武器,也是對(duì)其他國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)安全的潛在威脅。為此,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)以及安全防御體系的研發(fā)力度對(duì)我國(guó)來說已經(jīng)迫在眉睫,同時(shí)還要加緊對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā),盡快實(shí)現(xiàn)本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新,只有這樣才能擺脫受制于西方國(guó)家的被動(dòng)局面。
行政層面:盡快成立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我國(guó)在成立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí),可以建立由包括公安人員、意識(shí)形態(tài)工作者和網(wǎng)絡(luò)專職人員三部分組成的監(jiān)管體系,其主要職責(zé)就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上危害社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和文化安全的行為進(jìn)行處罰和干預(yù)、對(duì)不利于社會(huì)穩(wěn)定的輿論進(jìn)行及時(shí)處理,以確保我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的政治及文化安全。
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責(zé)任編輯:洪美云
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10.3969/j.issn.1003-4641.2014.05.20