郭艷萍

（山西旅游職業(yè)學院，太原030031）

專業(yè)評估是教育行政主管部門對不同層次專業(yè)人才培養(yǎng)質量的鑒定，是對高職教育有效管理的一種手段，是推動專業(yè)內涵建設，提高專業(yè)社會適應能力和服務產業(yè)能力的有效途徑。為此，山西省教育廳決定從2012——2014年按專業(yè)大類組織，對全省實施高職教育且有三屆（含三屆）以上畢業(yè)生的同類同名專業(yè)進行分期分批評估。其中2012年對制造大類、電子信息大類、財經大類進行了評估。通過該次評估，進一步強化了高職院校的專業(yè)質量意識，推動了專業(yè)建設步伐。同時對全省同類同名專業(yè)進行了專業(yè)人才培養(yǎng)質量鑒定，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。由于專業(yè)評估工作在高職院校的開展屬于首次，因此許多事項還處于探索當中，需要進一步探討思考。

1 關于專業(yè)評估認識的思考

統(tǒng)一認識，營造良好的評估氛圍是保證專業(yè)評估工作順利開展的前提，也是提高評估效率與質量的重要保證。

1.1 正確認識專業(yè)評估的地位與作用

專業(yè)是學校組織的基本元素，不僅學校的人才培養(yǎng)是以專業(yè)為單位進行的，而且學校的一切資源也是以專業(yè)為平臺進行配置的，于是對專業(yè)這個點的評估同時也折射出了學校人才培養(yǎng)工作水平。因此對待專業(yè)評估的認識不能僅僅局限于專業(yè)這一層面，而應站在學校的層面來看待，以專業(yè)評估為契機，對全校人才培養(yǎng)工作進行自查自糾，發(fā)現問題、彌補不足、總結經驗、形成亮點，真正實現“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的評估目的。

1.2 強化責任意識，營造良好的評估氛圍

專業(yè)評估是一項復雜的系統(tǒng)工程，所涉及的工作細致而又繁雜。因此必須強化責任意識，按照逐級分解的辦法，將工作任務具體到每一個人，使每個責任人明確工作任務、完成標準與完成時間。同時，要建立健全專業(yè)評估激勵機制，制定專業(yè)評估工作獎懲實施辦法。將參與評估工作量的多少、完成任務質量的高低與個人獎懲進行掛鉤；將專業(yè)評估結果與系部教學工作學年評價、教學基本建設經費投入掛鉤，最終在全校營造一種人人重視評估、人人參與評估、人人為評估負責的良好氛圍。

2 關于專業(yè)評價指標的評價標準的思考

本次專業(yè)評估評價指標體系共設有專業(yè)設置、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、經費投入、人才培養(yǎng)模式、雙師結構專業(yè)教學團隊、課程與教學、實踐教學、教學資源庫建設、人才培養(yǎng)質量、專業(yè)特色10項一級評價指標，32項二級評價指標。指標體系很好地涵蓋了高職專業(yè)人才培養(yǎng)的主要要素，同時又突出了專業(yè)建設的重點環(huán)節(jié)。但專業(yè)評價指標的評價標準的定量性、可操作性還需要認真思考。

評價指標的評價標準的定量性與可操作性，直接影響評價結果的信效度與可比度。因此專業(yè)評價指標的評價標準必須在理論上、現實中具有可操作性與可測量性，對于一些易于量化的項目應給予明確的數量要求，而對于一些不宜量化的項目應增加觀測點，并輔以文字說明界定定性標準。本次專業(yè)評價指標的評價標準在定量性、可操作性上還有一些需要完善的地方。如“人才培養(yǎng)質量”的二級指標“報到率、就業(yè)率與創(chuàng)業(yè)成效”的評價標準：“近3年錄取新生平均報到率高；近3年畢業(yè)生初次就業(yè)率、當年底平均就業(yè)率高；近3年畢業(yè)生就業(yè)質量高、企業(yè)滿意度高、創(chuàng)業(yè)成效明顯”。這一評價項目本身具有很強的可測量性，但本次評價標準中未明確給出初次就業(yè)率、平均就業(yè)率、用人單位對畢業(yè)生評價稱職率、錄取新生平均報到率等量化指標的數量，以致于不能更準確的縱向、橫向評價人才培養(yǎng)質量。因此建議從定量性與可操作性上進一步完善評價指標的評價標準。

3 關于專業(yè)評價主體的思考

專業(yè)評估是評價主體依據一定的評價標準，利用合理的評估手段，對學校某類或某一專業(yè)建設的主要方面與環(huán)節(jié)進行考察，并作出價值判斷，提出相應的發(fā)展建議，以提高學校專業(yè)建設質量的過程。不同的評價主體代表不同的利益相關者，其價值取向也就不同，因此專業(yè)評價主體的構成、來源直接影響著專業(yè)評價結論的客觀性與科學性。

3.1 建議專業(yè)評價主體構成多元化

高職專業(yè)教育是一種針對行業(yè)企業(yè)人才需求的教育，其教育既要符合高等教育的基本規(guī)律，又要符合行業(yè)企業(yè)對人才的需求。因此對評價主體的選擇也應兼顧這兩點。就目前山西省高職院校已開展的專業(yè)評估實踐來講，專業(yè)評估由教育行政部門通過行政手段領導、組織和實施專業(yè)評估，沒有相對獨立的專業(yè)評估與認證機構參與，評價主體完全來自于教育行政管理部門與兄弟院校的專家，未涉及專業(yè)學術機構、社會團體與企業(yè)行業(yè)。這種教育行政部門集中管理、評價主體單一的專業(yè)評估模式表面上看非常權威，但實質上由于教育專家價值觀和觀察視角的趨同性，極易導致評估結論的偏頗。因此建議構建以教育行政部門為引導，以高職院校教育專家、行業(yè)企業(yè)專家、社會中介組織、學術研究機構專家等為主要構成的多元評價主體。同時要加快建立與職業(yè)教育關聯的、健全的社會中介組織，使專業(yè)評價既兼顧了對學校專業(yè)教學質量的評價，又反映了社會行業(yè)企業(yè)對人才質量的要求，真正實現教育與社會行業(yè)企業(yè)的對接。

3.2 建議制定嚴格的評估專家管理制度

評估專家是評估工作的評價主體，其素質直接影響評估效果的權威性，因此對評估專家的遴選與管理尤為重要。建議建立嚴格的評估專家資格認證、準入、培訓制度，入選專家?guī)斓某蓡T要求專業(yè)對口，具有高級職稱，在本專業(yè)領域或行業(yè)企業(yè)中曾作出突出成績，有一定的社會影響力，等等。同時對入選專家?guī)斓某蓡T進行定期培訓，使其對各項指標的內涵理解和把握趨于一致，建立符合評估目標要求的價值判斷標準，明確評估專家的行為準則，確保評估的公正性、可靠性和有效性。

4 關于專業(yè)評估資料建設的思考

專業(yè)評估是對專業(yè)建設全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的一個綜合評判過程。評估專家在有限的時間內主要通過查看各類佐證材料來了解專業(yè)建設情況。因此，評估資料的建設情況、呈現方式就顯得非常重要。但從目前參評院校來看，主要以紙質文檔為主，存在佐證材料呈現形式單一，專業(yè)建設的原始資料保存不完整，為評估臨時增補一些材料，缺乏真實性等問題。因此建議建立專業(yè)電子檔案管理系統(tǒng)，在減少對紙質資源浪費的同時，還便于專業(yè)建設材料的日常收集、整理、歸檔、保存與加工，避免資料的丟失與人為損壞，且保存數據形式的多樣性也為全方位、立體展示專業(yè)建設成果提供了保障。

5 關于專業(yè)評估結論的思考

專業(yè)評估的目的是推動我省高職院校進一步加強專業(yè)內涵建設，提高專業(yè)人才的培養(yǎng)質量。因此對待專業(yè)評估結論不能就結論論結論，就專業(yè)論專業(yè)，而應將其與學校專業(yè)建設規(guī)劃、專業(yè)日常建設等相結合。

首先，通過本次對全省同類專業(yè)的評估分級，教育管理者與建設者應該清醒地認識到目前全省同類專業(yè)建設的整體水體是什么，本校開設專業(yè)的建設水平在全省的排名與所處的位次怎么樣，與其他院校的差距、需要立即整改的薄弱環(huán)節(jié)是什么，專業(yè)特色與競爭優(yōu)勢是什么，發(fā)展前景又會怎么樣。這些既為各自確立專業(yè)建設思路提供了依據，也為學校今后在專業(yè)群的構建方面提供了思路。其次，學校應根據專業(yè)評估過程建立良好的反饋預警機制。專業(yè)評估領導機構要對評估結論加以診斷總結，形成有效的反饋機制，及時將參評專業(yè)反映出的共性問題、突出問題反映到其他各專業(yè)，讓其有則改之無則加勉，而對于一些專家高度認可的成功經驗也應拿出來與其他專業(yè)分享，進而以點帶面，全面提升學校辦學水平。

6 結語

評估工作表面上看是個階段性工作，但實際上是平時點點滴滴工作的升華、經驗的總結與思想的洗禮。因此需要專業(yè)建設的組織者、實施者能夠認真研究專業(yè)評估標準將其內化為專業(yè)建設標準與行動指南，并能夠持之以恒地按照標準不斷修正日常行為，使專業(yè)建設日常工作標準化，專業(yè)評估常態(tài)化。

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［2］王碗，張繼英，張晉.意義、標準與主體——關于高職專業(yè)評估若干問題的思考［J］.職教論壇，2010，（07）:51-54.

［3］劉經蘭，劉松林.影響高職專業(yè)評價真實性的因素及對策［J］.職教論壇，2010，（07）:42-46.