王紅玉
(山西社會主義學院,山西 太原 030001)
任何一個社會,任何一種制度,它的進步和發(fā)展都需要與之相適應的核心價值觀給予指導,使之始終保持正確的發(fā)展方向,始終明確建設的奮斗目標,并能給予制度建設以強大的精神力量。黨的十八大報告提出積極培育和踐行社會主義核心價值觀,是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略任務,[1]對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,對于推進我國多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,需要長期堅持并使之與時俱進。培育和踐行社會主義核心價值觀,是鞏固多黨合作共同思想基礎的基礎工程,是不斷鞏固和發(fā)展我國基本政治制度的重要保障。
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度創(chuàng)立了一種新型的政黨制度形式,在世界政黨制度中獨具特色。作為國家的一項基本政治制度,它規(guī)定了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在國家政治生活中的地位、作用和相互關系。它的顯著特征是:共產(chǎn)黨領導、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。中國共產(chǎn)黨處于領導和執(zhí)政地位,同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督,而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,各民主黨派依法參政,而不是輪流執(zhí)政。這一制度在中國長期的革命、建設、改革實踐中形成和發(fā)展起來,是適合中國國情的基本政治制度,是具有中國特色的社會主義政黨制度。
鞏固共產(chǎn)黨領導、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的多黨合作良好政治格局,發(fā)展我國各政黨民主團結、生動活潑的和諧政黨關系,要堅定不移地堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,同心同德堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士團結合作是建立在共同思想政治基礎之上的。當前,這個共同思想政治基礎就是中國特色社會主義。以“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為基本內容的社會主義核心價值觀與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合,是中國特色社會主義的價值標識,是各民主黨派、無黨派人士與中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的政治認同、理論認同、情感認同,是指導多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展的思想根基。面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態(tài)勢,社會主義核心價值觀無疑是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的價值底蘊,我們必須培育和踐行社會主義核心價值觀,鞏固多黨合作的共同思想政治基礎。
培育和踐行社會主義核心價值觀,對于鞏固馬克思主義的指導地位,團結帶領不同階層、不同認識水平的人們沿著中國特色社會主義道路共同前進具有十分重要的意義。當前,意識形態(tài)領域斗爭尖銳復雜,凸顯了核心價值觀在社會發(fā)展和國家安全中的“生命線”作用。當今世界,價值觀作為文化軟實力的根本,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,而軟實力中最核心的就是核心價值觀。伴隨著中國舉世矚目的發(fā)展進步,西方國家特別是一些敵對勢力把中國的發(fā)展壯大視為對西方制度模式和價值觀的挑戰(zhàn),從未放棄對我國實施“西化”、“分化”的圖謀,加緊對我國進行思想文化滲透,矛頭直指我國多黨合作制度,竭力歪曲和攻擊我國的政治制度和政黨制度。因此,我們要抵御西方意識形態(tài)滲透,維護國家文化安全,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,堅定不移堅持和發(fā)展我國社會主義政治制度和政黨制度,要在日趨激烈的國際思想輿論競爭中夯實多黨合作事業(yè)的共同思想政治基礎,必須凝魂聚氣、強基固本,積極培育和踐行具有強大凝聚力和感召力的社會主義核心價值觀。
我國多黨合作制度歷經(jīng)65年砥礪前行,凝結著中國共產(chǎn)黨、各民主黨派和無黨派人士長期探索的智慧結晶,形成了自身特有的價值功能。培育和踐行社會主義核心價值觀,是發(fā)揮多黨合作制度功能優(yōu)勢的重要環(huán)節(jié),是發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。
中國特色社會主義政黨制度在發(fā)展中形成了政治參與、利益表達、社會整合、民主監(jiān)督和維護穩(wěn)定的價值功能,能夠以中國特色社會主義理論體系增進共識,以社會主義核心價值體系深化認同,最大限度地實現(xiàn)意識形態(tài)的一元主導;能夠調動一切積極因素,整合社會力量、減少社會內耗,廣泛調動、組織和優(yōu)化各種政治資源;能夠及時了解和反映各方訴求,拓寬利益表達渠道,吸納合理利益需求,有效協(xié)調不同群體、不同階層的利益關系。[2]新時期,面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點,社會主義核心價值觀是凝聚全黨全民族全社會的價值共識。多黨合作制度功能優(yōu)勢的充分發(fā)揮,離不開統(tǒng)一的核心價值觀凝聚共識,我們必須培育和踐行社會主義核心價值觀,激發(fā)多黨合作的內在活力。
富強、民主、文明、和諧是我國社會主義初級階段的奮斗目標,是近代以來中國人民的共同愿景。這八個字凝結了中國特色社會主義的要義,是改革開放新時期以來我們黨的基本主張。這八個字不僅有精神維度的內涵意義,而且從實踐維度與中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局有機聯(lián)系。致力于國家富強、民族振興和人民幸福是中國共產(chǎn)黨和民主黨派經(jīng)歷大浪淘沙、不斷發(fā)展的價值追求。培育和踐行富強、民主、文明、和諧的價值觀,有利于充分發(fā)揮多黨合作制度的社會整合功能,匯聚包括各民主黨派和無黨派人士在內的海內外中華兒女的智慧和力量,形成強大合力,積極推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,為社會全面進步和人的全面發(fā)展創(chuàng)造雄厚的物質基礎、堅實的政治保障、強大的精神動力以及經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展的良好局面。
自由、平等、公正、法治的價值取向基于社會主義社會的基本要求,與馬克思主義追求人的自由而全面發(fā)展的終極目標相契合,是黨和國家始終奉行的核心價值理念。我們黨從成立之初就將其寫在自己的旗幟上,并為之做出不懈奮斗。當前,全面深化改革以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。建設自由、平等、公正、法治的社會,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,成為廣大人民群眾對全面小康的期待。培育和踐行自由、平等、公正、法治的價值觀,有利于我國多黨合作制度充分發(fā)揮政治參與、利益表達、民主監(jiān)督功能。各民主黨派反映和代表著各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求,我國多黨合作制度為各民主黨派的政治參與開辟了制度化渠道。倡導自由、平等、公正、法治有利于各民主黨派在政治參與中充分表達各階層群眾多方面的意見和建議,提供于中國共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外更多方面的監(jiān)督,有利于我國多黨合作制度有效反映社會各方面的利益、愿望和訴求,協(xié)調利益關系,照顧同盟者利益,保持社會和諧穩(wěn)定。
愛國、敬業(yè)、誠信、友善是我國公民應有的基本價值追求,也是政黨成員應當恪守的根本道德準則。培育和踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值觀,有利于充分發(fā)揮多黨合作制度維護穩(wěn)定的價值功能。隨著時代發(fā)展和形勢變化,各民主黨派的社會基礎、成員結構和成員的政治理念、價值觀念等發(fā)生了深刻變化。倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善,要求中國共產(chǎn)黨用社會主義核心價值觀引領社會思潮、凝聚社會共識,以身作則、率先垂范,以人格力量感召群眾、引領風尚。加強理想信念教育,加強黨性教育,增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性,確保黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善,有利于各民主黨派自覺鍛煉政治品格,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。加強自身建設,體現(xiàn)進步性和廣泛性要求,不斷提高為中國特色社會主義事業(yè)建言獻策的能力,本著肝膽相照的精神認真開展民主監(jiān)督,促進執(zhí)政黨科學民主決策,加強和改進執(zhí)政黨工作,努力實現(xiàn)執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進。政黨成員品格的提高,必將推動政黨關系的和諧發(fā)展。而和諧的政黨關系,有利于保持社會的安定團結,有利于激發(fā)中國特色政黨制度維護穩(wěn)定的功能優(yōu)勢。
政黨建設是政治制度發(fā)展的基本保證。堅持執(zhí)政黨建設同參政黨建設相互促進,是中國特色政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的獨特優(yōu)勢,也是我國多黨合作事業(yè)在實踐中積累的寶貴經(jīng)驗。培育和踐行社會主義核心價值觀,使執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進,是彰顯多黨合作獨特優(yōu)勢的必然要求。
我國的政黨制度要求執(zhí)政黨與參政黨以合作、協(xié)商代替對立、爭斗,這是區(qū)別于西方政黨制度的特色所在,是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在團結合作的實踐中積累的寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派在長期革命、建設和改革的歷史進程中,互相配合、互相支持、互相促進,形成了親密團結的和諧關系。這種和諧的政黨關系,避免了政黨互相傾軋造成的政局不穩(wěn)和政權頻繁更迭,最大限度地減少了社會內耗,維護了安定團結的社會政治局面。[3]在新的歷史時期,面臨新的歷史任務,繼續(xù)堅持執(zhí)政黨建設同參政黨建設相互促進,要積極培育和踐行社會主義核心價值觀,做到不僅堅持中國共產(chǎn)黨的領導,提高黨的執(zhí)政能力,全面推進黨的建設新的偉大工程,還要促進多黨派合作,發(fā)揮民主黨派參政議政作用,真誠接受他們的監(jiān)督,積極支持民主黨派加強自身建設。[4]不斷豐富寶貴經(jīng)驗,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,共同推進多黨合作事業(yè)向前發(fā)展。
面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,執(zhí)政黨與參政黨各自能力的提高以及相互間的促進,需要通過培育和踐行社會主義核心價值觀來實現(xiàn)。這是因為,首先,社會主義核心價值觀體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派不懈奮斗的共同追求。無論是執(zhí)政黨能力的提高還是參政黨能力的提高,都是為了實現(xiàn)共同的理想目標,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。這是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在長期革命、建設和改革歷程中共同探尋和選擇的智慧結晶,是最廣泛的政治認同。其次,社會主義核心價值觀凸顯了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同價值取向。中國共產(chǎn)黨堅持“執(zhí)政為民”,各民主黨派堅持“參政為民”,共同努力都是為了發(fā)展人民的自由平等,促進社會的公正法治。共產(chǎn)黨執(zhí)政離不開各民主黨派參政。共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力越強,參政黨參政的積極性和效率就越高;參政黨的參政議政能力越強,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位就會越鞏固。這集中體現(xiàn)了多黨合作在長期實踐中形成的共同政治準則,是多黨合作制度保持生機活力的根本保障。
在培育和踐行社會主義核心價值觀、堅持執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進問題上,執(zhí)政黨處于主導地位,擔負著更主要的責任。當前,加強執(zhí)政黨能力建設,要以社會主義核心價值觀為目標牽引,推進國家治理現(xiàn)代化,建設更加成熟、更加定型的制度,通過價值觀賦予制度以靈魂,給予治理以原則,有效保障社會發(fā)展。提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國家機構履職能力,提高人民依法管理國家事務、經(jīng)濟社會文化事務、自身事務的能力,最終實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理的制度化、規(guī)范化、程序化。在促進多黨合作方面,執(zhí)政黨要重視做好民主黨派的思想引導工作,鞏固各黨派團結合作的共同思想基礎。要營造寬松穩(wěn)定、團結和諧的政治環(huán)境,支持民主黨派加強自身建設,發(fā)揮參政議政作用。要真誠接受他們的民主監(jiān)督,聽得進逆耳之言,容得下尖銳批評,及時了解和掌握民主黨派反映的各種社會心理、社會動向和潛在的矛盾因素,積極采納正確的意見和批評,不斷改進和提高執(zhí)政水平。
培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進,各民主黨派要圍繞核心價值觀確定的基本價值準則,以思想建設為核心、組織建設為重點、制度建設為保障,大力提高參政黨的參政能力,建設高素質的中國特色社會主義參政黨。民主黨派要從思想上建設黨,堅持中國特色社會主義的政治綱領和奮斗目標,不斷提高接受中國共產(chǎn)黨領導、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要合理定位社會基礎,細分黨派功能結構,優(yōu)化成員結構,保持黨派發(fā)展中的界別特色,完善黨派內部運行機制和黨派內部的民主監(jiān)督機制。要推動并參與社會主義協(xié)商民主,通過參與利益表達、決策咨詢、政策執(zhí)行等政府過程,提升參政議政能力和水平,建設與協(xié)商民主制度發(fā)展相適應的參政黨。要發(fā)揮民主黨派介于國家與社會、執(zhí)政黨與一般社會組織、政府與公民之間的特定優(yōu)勢,拓展其社會管理、社會紐帶、社會團結功能,有效協(xié)助執(zhí)政黨做好國家治理和社會管理工作,使執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進,更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進程中。
社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的興國之魂,是凝聚全黨全社會的價值共識。以社會主義核心價值觀定向導航,必將始終保持多黨合作事業(yè)的正確方向,為推進多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展凝聚奮發(fā)向上、崇德向善的強大力量?!?/p>
[1]關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見[M].北京:人民出版社,2013:1.
[2]杜青林.提升多黨合作制度效能 推動中國特色社會主義制度完善發(fā)展[N].人民日報,2011-09-28.
[3]中華人民共和國國務院新聞辦公室.中國的政黨制度.2007.
[4]胡錦濤在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表重要講話[N].人民日報,2006-07-13.