陳瑜 熊丹 孟金松

作者簡介：陳瑜（1991—），女，天津人，重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院11貿(mào)經(jīng)一班學(xué)生。

熊丹（1993—），女，重慶人，重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院11貿(mào)經(jīng)一班學(xué)生。

孟金松（1993—），女，河南人，重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院11貿(mào)經(jīng)一班學(xué)生。

摘要：本文重點(diǎn)在于通過對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化歷程的研究，得出要改變西部地區(qū)農(nóng)民在市場競爭中的弱勢地位就必須提高農(nóng)民的合作化、組織化程度的結(jié)論。在此結(jié)論之上，以我國西部地區(qū)人口、土地等為約束條件，通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式自身的優(yōu)劣比較，尋求可供西部地區(qū)推廣的模式。

關(guān)鍵詞：西部；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

目前，綜觀學(xué)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的研究，基本上可以歸納為兩類：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新，二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與市場的聯(lián)系方式。賴景生認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式是選擇適當(dāng)?shù)男问絹戆艳r(nóng)戶與市場有機(jī)聯(lián)系起來。這種形式既要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，又要讓參與者得到較為樂觀的收益，并且能恰當(dāng)?shù)陌艳r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場聯(lián)系起來。還有的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的載體，組織模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營載體的具體形式。他們認(rèn)為構(gòu)成完整意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織模式的三個環(huán)節(jié)分別是：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售。這種一體化組織形式拓展為農(nóng)業(yè)微觀層次上形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾的一體化經(jīng)營實(shí)體。

一、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展概況

西部大開發(fā)以來，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展，已初步形成了各具特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。并且西部各省區(qū)圍繞各自的優(yōu)勢資源，形成了一批很好的農(nóng)產(chǎn)品加工項目和企業(yè)。但是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣也存在著諸多問題，例如產(chǎn)品缺乏差異性、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后等。所以西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、重慶墊江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式調(diào)查研究

（一）墊江農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

墊江充分利用農(nóng)耕發(fā)達(dá)和緊靠主城的區(qū)位交通等綜合優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)市場化、集約化、規(guī)模化、信息化步伐，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式提速轉(zhuǎn)變，在蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、育苗制種等方面邁出了重要的一步，初步建立了“有特色、有規(guī)模、有效益”的特色效益農(nóng)業(yè)雛形。

（二）墊江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式發(fā)展情況

1、“公司+農(nóng)戶”模式

“公司+農(nóng)戶”是指那些在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營過程中，下聯(lián)廣大農(nóng)戶，上聯(lián)國內(nèi)外市場，具有開拓市場、帶動生產(chǎn)、深化加工、延展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值等綜合功能的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)。在這種模式中，與農(nóng)戶利益連接機(jī)制的特點(diǎn)是以契約，即合同或是協(xié)議為連接點(diǎn)，從而規(guī)范雙方在生產(chǎn)、銷售、服務(wù)及利益分配等方面的權(quán)利和義務(wù)。而在墊江，這種模式的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與農(nóng)戶的契約關(guān)系看似完美，但是由于未形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體，從而造成違約率高，契約穩(wěn)定性極其脆弱。

2、“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”模式

“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”是指農(nóng)民自愿參加，以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)，以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為紐帶，以增加成員收入為目的，實(shí)行資金、技術(shù)、采購、生產(chǎn)、加工、銷售等互助合作的經(jīng)濟(jì)組織。其主要特征為不改變成員的財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系、退社自由、專業(yè)性強(qiáng)、民辦民營民受益、實(shí)施范圍廣等。在這種模式下的利益連接點(diǎn)為某一產(chǎn)業(yè)或是產(chǎn)品，以自愿加入這個組織為前提，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。

3、“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”模式

“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”是指將從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶與企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售結(jié)合起來，以市場為導(dǎo)向，按照約定的利益連接機(jī)制，形成種養(yǎng)加農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和一定程度的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享體。其基本特征包括農(nóng)戶交易行為組織化、農(nóng)戶生產(chǎn)專業(yè)化、利益風(fēng)險共享化、生產(chǎn)服務(wù)社會化及管理規(guī)范化。而墊江的這種模式，由于產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)人的組織化程度不高，約束性不強(qiáng)，導(dǎo)致還沒有一個產(chǎn)地批發(fā)市場。

（三）墊江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展過程中存在的主要問題

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。目前墊江仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍占重要位置，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠突出，未真正形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營缺乏主體。墊江作為勞務(wù)輸出大縣，青年勞動力基本都已外出務(wù)工，而留下的大多是老弱人群，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展得不到保障。

3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體自身發(fā)展不充分，帶動農(nóng)戶的能力和市場競爭能力相對較弱。這導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)主體與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制弱，未能完全達(dá)到利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。

4.農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社發(fā)展不規(guī)范，未發(fā)揮應(yīng)有作用。目前領(lǐng)頭人的能力和素質(zhì)較低，管理制度也不完善，并且規(guī)范合作社的服務(wù)項目較少，導(dǎo)致很多合作社已名存實(shí)亡。

5.龍頭企業(yè)規(guī)模較小，檔次不高。導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)，產(chǎn)品的附加值低。

三、西部地區(qū)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展的對策建議針

1.應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

首先應(yīng)該明確定位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，培育和壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。其次改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和高附加值農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，提高農(nóng)業(yè)附加值。

2.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

首先可以相應(yīng)加大對中、小、微型企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度，形成以龍頭帶動、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，以中小微型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)大戶為重要組成部分的多種生產(chǎn)經(jīng)營主體共生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。其次，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營。

3.不斷完善多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化組織主體與農(nóng)戶的利益互動

龍頭企業(yè)和農(nóng)戶作為平等的市場主體，應(yīng)進(jìn)一步探索多種實(shí)現(xiàn)形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，同時進(jìn)一步推進(jìn)股份制農(nóng)民專業(yè)社的發(fā)展，繼續(xù)探索農(nóng)民入股的有效形式。

4.加大農(nóng)業(yè)投入，完善政府相關(guān)扶持政策

首先政府應(yīng)該加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入以及加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)的投入，尤其在農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治防控、新品種引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面。其次，加大對農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的政策扶持力度。

5.探索新型擔(dān)保體系，努力解決產(chǎn)業(yè)化組織貸款難的問題

首先構(gòu)建中小企業(yè)擔(dān)保體系，建立龍頭企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)新型合作機(jī)制。其次改革和完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，擴(kuò)大貸款有效擔(dān)保物范圍，建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系，拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

基金來源：重慶工商大學(xué)學(xué)生科技創(chuàng)新基金項目（項目編號：131013）

參考文獻(xiàn)：

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