作者簡介：趙笑晨，性別：女，民族 漢，籍貫：河南漯河，學(xué)歷碩士研究生，單位：漯河市財(cái)政局。

摘要：財(cái)政工作是政府部門工作的重要組成部分，財(cái)政信息以簡短精悍的篇幅直接反映財(cái)政工作運(yùn)行狀態(tài)，又以其充實(shí)具體的內(nèi)容折射出政府“以財(cái)惠民”工作的開展，讓讀者民眾了讀懂知曉“國家的賬簿”。筆者作為財(cái)政部門的文字工作者，將從標(biāo)題、導(dǎo)語、內(nèi)容主體三方面分析、總結(jié)、概括財(cái)政信息編寫中的“簡”與“實(shí)”。

關(guān)鍵詞：財(cái)政信息；簡；實(shí)

財(cái)政信息是政務(wù)信息的一種，指用信息的方法反映財(cái)政工作運(yùn)行的狀態(tài)和方式，也就是包含了有關(guān)財(cái)政工作及其相關(guān)情況、資料、數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的內(nèi)容的統(tǒng)稱。財(cái)政信息的任務(wù)是：反映財(cái)政部門工作以及當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況，為黨和政府把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)，當(dāng)好黨委、政府決策的參謀助手。本文中財(cái)政信息的“簡”指：標(biāo)題要簡明、導(dǎo)語要簡練，“實(shí)”指內(nèi)容的充實(shí)。

一、標(biāo)題要簡明

信息的標(biāo)題是從信息內(nèi)容中概括出來的，是信息主題的提煉，標(biāo)題一般為“實(shí)題”，即把信息的主要事實(shí)、基本內(nèi)容濃縮成一句話，最多不超過兩句話，通常政務(wù)信息標(biāo)題無主、副小標(biāo)題之分。文好題一半，信息的標(biāo)題是內(nèi)容的“眼睛”，好的信息標(biāo)題應(yīng)簡單明了，讓人一目了然，看標(biāo)題就知道要說什么事。標(biāo)題的制作要盡可能用最少的字高度概括、匯總信息內(nèi)容的精華部分，堅(jiān)決剔除多余部分，剪掉枝葉。信息標(biāo)題可分為以下幾個(gè)類型：

1.直述內(nèi)容類：題目一語中的，不兜圈子，常用于內(nèi)容主題單一的信息、動(dòng)態(tài)信息或一句話信息。宣傳財(cái)政工作的信息，最常見的為“投入多少資金，辦了什么事”模式，例如：

《江西安遠(yuǎn)縣5000萬元防控柑橘黃龍病》：近日，江西省安遠(yuǎn)縣籌措資金5000萬元用于砍除清理病樹補(bǔ)助、統(tǒng)一噴藥補(bǔ)助、印發(fā)宣傳資料、技術(shù)培訓(xùn)和扶持轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助等柑橘黃龍病防控工作。（摘自《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》2014年2月21日）

《寧夏青銅峽市財(cái)政預(yù)算月收入破億》：2014年1月末，寧夏青銅峽市公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.04億元，比去年增長10.2%，比2012年增長19.5%。公共財(cái)政預(yù)算月收入首次突破億元，實(shí)現(xiàn)開門紅。（摘自《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》2014年2月11日）

2.題文承接類：信息正文與信息標(biāo)題緊密相連，融為一體，標(biāo)題成為信息正文的一部分，在信息內(nèi)容中不再重復(fù)表述。例如：

《湖南湘鄉(xiāng)首季實(shí)現(xiàn)“開門紅”》：截至3月底，湘鄉(xiāng)市累計(jì)完成財(cái)政收入42188萬元，完成年預(yù)算的27.36%，同比增加13379萬元，增長46.44%。該市通過培育重大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)等，確保重點(diǎn)項(xiàng)目增產(chǎn)增收。針對企業(yè)在融資、用電、銷售等方面的困難，多方協(xié)調(diào)，力促新增稅源企業(yè)及早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和稅收效益。同時(shí)，財(cái)稅部門堅(jiān)持依法治稅，改善稅收環(huán)境，加大征管力度，堵塞征管漏洞，確保了收入應(yīng)收盡收。（摘自《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》2013年4月11日）

3.概括歸納類：這類信息標(biāo)題反應(yīng)的是幾個(gè)方面的內(nèi)容總括，便于使讀者了解事物的整體概貌，其標(biāo)題多采用概括性的省略語，常見于涵蓋信息點(diǎn)多、信息量大的綜合信息。例如：《大連市創(chuàng)新推動(dòng)財(cái)政反腐倡廉》、《湖南財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著》等。

二、導(dǎo)語要簡練

信息導(dǎo)語位于題目之下，用于交待信息的背景材料，交代信息發(fā)生的特定條件，反映信息的整體輪廓，奠定全篇信息的基調(diào)。也就是當(dāng)信息的標(biāo)題不能為后文內(nèi)容起概括作用時(shí)，需要用導(dǎo)語鋪墊一下，交代有關(guān)事項(xiàng)再展開。

財(cái)政信息中存在有導(dǎo)語信息和無導(dǎo)語信息兩種，對于無導(dǎo)語信息的編寫方法屬于上文所述的“題文承接類型”，既信息標(biāo)題起到了鋪墊作用，后文可直接緊跟標(biāo)題陳述內(nèi)容，無需導(dǎo)語鋪敘過渡。對于有導(dǎo)語的信息，本文認(rèn)為導(dǎo)語的制作應(yīng)當(dāng)直奔主題、開門見山，以資金、財(cái)政政策和目的為核心，突出重點(diǎn)，刪除掉多余、無關(guān)、與主題聯(lián)系不緊密的詞句，直到用最少的字詞、最短的句子高度概況點(diǎn)名全文的中心內(nèi)容。本文列述兩種常見的財(cái)政信息導(dǎo)語制作方法：

1.鋪墊過渡式：常見于信息題目的鋪陳作用不明顯，需要用導(dǎo)語做鋪墊，用一句話把題目和內(nèi)容承接起來，點(diǎn)出有關(guān)具體事項(xiàng)，為后文展開起承上啟下作用。例如：《遼寧去年累計(jì)減免稅289億元》

去年，遼寧省落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為各類企業(yè)累計(jì)減免稅收289億元，切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解，遼寧各級財(cái)稅部門在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅改革，消除重復(fù)征稅，為15.7萬戶十點(diǎn)企業(yè)及其下游企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)12.4億元；大力支持企業(yè)出口，實(shí)施出口產(chǎn)品免抵退稅政策，全年辦理出口免抵退稅253億元，受惠企業(yè)近萬戶；實(shí)施提高小為企業(yè)增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)至2萬元，小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅等政策，全年減免相關(guān)稅收23.6億元，惠及60多萬戶小微企業(yè)及個(gè)體商戶。

上述信息中，第二段為導(dǎo)語，起承上啟下過渡轉(zhuǎn)接作用。

2.一語道破式：這類導(dǎo)語概括性更強(qiáng)，用詞更簡，不需鋪陳事實(shí)，不需承上啟下過渡，主要在導(dǎo)語中提出中心問題，或者說明信息產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)原因。例如：

《三門峽市多措施支持企業(yè)發(fā)展》：導(dǎo)語：近年來，河南省三門峽市充分運(yùn)用財(cái)政政策手段，多措并舉，支持企業(yè)改革和發(fā)展。

《寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 破解企業(yè)用工瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展》：導(dǎo)語：寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為破解企業(yè)用工難題，多措并舉，破解用工瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（摘自《河南日報(bào)》2013年11月25日）

上述信息中的導(dǎo)語不敘述具體事項(xiàng)，只點(diǎn)出核心問題，至于采取“什么樣的財(cái)政政策”、“如何多措并舉破解用工瓶頸”，這些“問題”和“舉措”到底是什么，需要讀者緊跟在后文中尋找。

三、內(nèi)容要盈實(shí)

內(nèi)容是信息的主干部分，它把標(biāo)題和導(dǎo)語中概括的要點(diǎn)、提出的問題詳盡展開論述，彰顯主題，信息內(nèi)容的主要特點(diǎn)是：充盈、平實(shí)。

1.充盈即言之有物。財(cái)政部門是黨委和政府的“管家”、“錢袋”，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和惠民增收的主力軍，財(cái)政收入大部分來源于群眾，最終還要回歸到群眾中去?！皩?shí)”是財(cái)政工作的靈魂精髓，財(cái)政信息本著“惠民增收辦實(shí)事”這一目的，要求每位財(cái)政信息工作者深入了解基層，重點(diǎn)了解涉及群眾切身利益的問題，樹立解決問題的意識，真實(shí)反映，理性剖析，提出建設(shè)性意見和可行性措施，推動(dòng)問題解決，不能裝腔作勢、人云亦云。

2.平實(shí)即言為民聲。抱著“寫群眾問題，讓群眾樂意去讀”的態(tài)度，語言樸實(shí)通俗，由官話、套話向群眾語言轉(zhuǎn)變，做到不堆砌辭藻、不穿靴戴帽、不寫艱深晦澀句子，避免用單純的理論語言來講大道理、打官腔。另外，財(cái)政信息是為了客觀反映財(cái)政工作實(shí)際，是輔助上級決策、當(dāng)好參謀的窗口，而非展示個(gè)人文采的平臺，在編寫信息內(nèi)容時(shí)，如果沒有經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，不能忽視客觀情況去可以掩蓋問題，也不能夸大其詞。

總之，編寫財(cái)政信息應(yīng)培養(yǎng)出“化繁為簡”又“質(zhì)樸天然”的文風(fēng)，學(xué)會(huì)把復(fù)雜的問題，用簡短清新樸實(shí)的文字，貼近群眾實(shí)際生活，表達(dá)出為民造福的真實(shí)意愿。（作者單位：漯河市財(cái)政局）

參考文獻(xiàn)：

[1]謝亦森：《大手筆是怎樣煉成的》，長江文藝出版社2013年2月版

[2]袁榮祥：《改進(jìn)文風(fēng)，貴在求實(shí)》，《人民日報(bào)》2013年8月22日第12版

[3]郭曉飛：《如何改進(jìn)辦公廳的文風(fēng)言不在多達(dá)意則靈》，《秘書工作》2013年第8期第13頁