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        淺議高速公路工程項(xiàng)目中的責(zé)任成本管理

        2014-04-08 07:43:14
        四川建筑 2014年1期
        關(guān)鍵詞:成本工程施工

        岳 勇

        (中冶長(zhǎng)天國(guó)際工程有限公司,湖南長(zhǎng)沙410011)

        責(zé)任成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,是把“責(zé)任”和“成本”巧妙結(jié)合起來(lái)的一種科學(xué)的管理形式。其宗旨是達(dá)到在保證合理工期、設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下,以最少的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的目的。它是一項(xiàng)貫穿施工全過(guò)程進(jìn)行管理的工作,須由全員參加,全方位、全過(guò)程實(shí)施。責(zé)任成本管理具有預(yù)算職能、控制職能、核算職能、考核評(píng)價(jià)職能。

        1 工程簡(jiǎn)介

        某公路線路主要工程量為特大橋、大橋3座共5 391.83 m(25 m預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁1 075片,蓋梁212片,樁基434根,墩柱419根),路基土石方5×104m3,防護(hù)及排水工程2×104m3。合同工期20個(gè)月,合同總價(jià)11 834萬(wàn)元。

        2 值得推廣的經(jīng)驗(yàn)

        2.1 以責(zé)任成本管理為中心,促進(jìn)項(xiàng)目成本的全方位管理

        項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)等。對(duì)這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、行政后勤等各個(gè)管理部門,直至一線的施工班組。因此,成本管理應(yīng)該是全方位的管理。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的全方位管理,項(xiàng)目技術(shù)管理人員做好了以下工作。

        2.1.1 建立和完善了責(zé)任成本控制體系

        建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項(xiàng)目部各部門、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍直至施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

        2.1.2 制定和完善了各項(xiàng)責(zé)任成本控制制度

        項(xiàng)目成本是否控制有效,很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全。勞務(wù)分包費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)和管理費(fèi)用的開支等更是管理的重點(diǎn)。據(jù)此,項(xiàng)目經(jīng)理部先后制訂和規(guī)范了物資采購(gòu)制度、外部勞務(wù)分包制度、租賃機(jī)械設(shè)備制度、變更索賠制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度等。

        2.1.3 加強(qiáng)了項(xiàng)目部的合同管理

        合同管理主要做到了以下兩點(diǎn):一是合同歸口管理,物資采購(gòu)合同由物資部統(tǒng)一管理,勞務(wù)分包合同、設(shè)備租賃合同等由計(jì)劃部統(tǒng)一管理,并建立了合同審核會(huì)簽制。所有合同均建立臺(tái)賬,統(tǒng)一保管。二是使用統(tǒng)一的格式合同,如勞務(wù)分包合同、設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同等,以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性,最大限度的降低因合同漏洞導(dǎo)致的成本損失。

        2.2 以責(zé)任成本管理為中心,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的全過(guò)程管理

        2.2.1 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段:加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)、預(yù)控

        (1)優(yōu)選施工方案。就是在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,從降低成本的角度考慮,從工程源頭上節(jié)約成本。例如:①進(jìn)場(chǎng)后,技術(shù)管理人員根據(jù)施工環(huán)境及氣候特點(diǎn),充分考慮困難,用科學(xué)的施工方案、合理的工序安排和統(tǒng)籌規(guī)劃的方法編制施工組織設(shè)計(jì)。利用項(xiàng)目管理軟件,根據(jù)現(xiàn)有資源配置情況,充分考慮各種不利因素影響,反復(fù)優(yōu)化施工組織。實(shí)踐證明,合理的施工組織規(guī)避了很多風(fēng)險(xiǎn),降低了施工成本;②為克服場(chǎng)地限制及節(jié)省費(fèi)用,技術(shù)人員精確測(cè)算每片箱梁的生產(chǎn)時(shí)間,據(jù)此合理配置各種生產(chǎn)要素及梁場(chǎng)布置,將箱梁臺(tái)座壓縮至27個(gè),在無(wú)存梁臺(tái)座的情況下創(chuàng)造了日均制梁5片的優(yōu)異成績(jī),節(jié)省梁場(chǎng)建設(shè)成本10余萬(wàn)元;③橋面鋪裝共80 000 m2,1 cm的厚度誤差就影響成本30余萬(wàn)元,技術(shù)人員將高程控制作為工作重點(diǎn),結(jié)果既滿足規(guī)范要求,又節(jié)約了資金。

        (2)優(yōu)選協(xié)作隊(duì)伍。在開工前,項(xiàng)目整體組織思路是采用清包工模式,但由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)和有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員,缺少部分特種機(jī)具和設(shè)備,根據(jù)實(shí)際情況,采取了各種靈活多變的組織方案,有包工和小材料的,有清包工的,有包清工和小機(jī)具的。采取各種方式的目的是想方設(shè)法降低成本,但又使工程處于可控狀態(tài),還要盡可能的減小資金占用的壓力。從降低成本的角度考慮,優(yōu)選協(xié)作隊(duì)伍,合理確定工程組織形式。

        2.2.2 工程施工階段:加強(qiáng)事中控制

        (1)加強(qiáng)人員管理。以人為本,一人多能,一人多崗,既充分發(fā)揮了技術(shù)管理人員的潛能,又有效的節(jié)約了項(xiàng)目管理費(fèi)。

        針對(duì)技術(shù)管理人員配置較少,技術(shù)力量相對(duì)不足,且主要技術(shù)管理人員年輕化的現(xiàn)狀,通過(guò)各種途徑從其他公司和社會(huì)聘請(qǐng)了一部分現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理技術(shù)人員,以老帶新,避免了因技術(shù)管理人員年輕化而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成不利影響。

        (2)依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具。建立一套可操作性強(qiáng)的、高速實(shí)時(shí)的、信息共享的操作體系。將各管理層、各部門、各工序組合成為管理共同體,對(duì)工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和管理,使工程收入、成本與效益能夠隨時(shí)對(duì)比,為管理工作提供全面準(zhǔn)確的信息。

        為使施工信息收集準(zhǔn)確及時(shí),實(shí)現(xiàn)信息共享,結(jié)合合同段實(shí)體工程情況,制作分項(xiàng)工程施工網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員作為信息收集的直接責(zé)任人,將每天完成的工程量,包括施工時(shí)間、施工隊(duì)伍、機(jī)械配置等信息通過(guò)相互復(fù)核實(shí)時(shí)登記到網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳上,計(jì)劃部、物資部、財(cái)務(wù)部及其它部門根據(jù)本部門工作需要從網(wǎng)絡(luò)上提取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),定期編制格式化的成本報(bào)表,如物資消耗-庫(kù)存-計(jì)劃報(bào)表、投資完成報(bào)表、應(yīng)付勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)報(bào)表等,使全員參與成本管理具備可操作性和實(shí)時(shí)性,成本、效益控制結(jié)果成為實(shí)時(shí)公布的監(jiān)督檢查信息,以充分發(fā)揮各層管理中心的優(yōu)勢(shì),在高度透明的、信息共享的、各盡職責(zé)的管理控制環(huán)境中取得最大效益。

        (3)重視資金的計(jì)劃使用。由于合同單價(jià)偏低,加之甲方計(jì)價(jià)不及時(shí),合理平衡協(xié)作隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)、材料供應(yīng)商的材料款及項(xiàng)目管理費(fèi)用的支付也是節(jié)約工程成本的重要組成部分。

        在對(duì)工人工資、小材料消耗等準(zhǔn)確測(cè)算的基礎(chǔ)上,對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的資金撥付進(jìn)行精確控制。對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的所有工人登記造冊(cè),隨時(shí)掌握工人工資發(fā)放情況,避免了工人工資發(fā)放不及時(shí)、工人隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況的發(fā)生。既保證了工人工資能得到及時(shí)足額發(fā)放,又使協(xié)作隊(duì)伍的合理利潤(rùn)只有在工程完工之后才能拿到。

        項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)可用資金情況,每月由計(jì)劃部、物資部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合編制資金使用計(jì)劃,確保了工程資金好鋼用在刀刃上,實(shí)現(xiàn)工程資金使用的最大效益化。

        (4)重視變更索賠。變更索賠往往是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理人員十分重視變更索賠工作的開展,認(rèn)真研究合同條款,跟據(jù)工程進(jìn)展情況,由項(xiàng)目經(jīng)理組織,工程部、計(jì)劃部共同列出變更、索賠項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)落實(shí),做到資料收集內(nèi)容齊全,符合標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算準(zhǔn)確,有理有據(jù),手續(xù)齊全,以期達(dá)到“合同內(nèi)的全部拿回來(lái),合同外的想方設(shè)法拿回來(lái)”的目的。項(xiàng)目技術(shù)管理人員從技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)效益等方面考慮,多方案比選出最佳工程變更方案,并積極實(shí)施變更。由項(xiàng)目經(jīng)理部提出并成功實(shí)施的工程變更包括:74號(hào)重力式橋臺(tái)變更為樁柱式橋臺(tái);75 m路基變更為橋梁;路基填土及利用隧道棄渣填筑變更為砂礫填筑;樁基樁頂標(biāo)高優(yōu)化等。

        3 結(jié)束語(yǔ)

        經(jīng)過(guò)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任成本管理制度,本項(xiàng)目取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目管理人員在各方面不斷摸索不同工程組織形式下的管理模式,對(duì)外加強(qiáng)變更索賠工作的力度,對(duì)內(nèi)推行責(zé)任成本管理制度,提高了項(xiàng)目綜合管理水平和職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。本工程所采取的措施對(duì)類似工程項(xiàng)目的管理具有借鑒意義。

        [1]馬乾堤,張劍鋒.論建筑工程項(xiàng)目成本目標(biāo)管理[J].科技信息,2012(28)

        [2]張萍.項(xiàng)目施工中的責(zé)任成本管理[J].山西建筑,2009(6)

        [3]郭勇.淺談公路建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理[J].中國(guó)科技財(cái)富,2009(8)

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