兩部委大調(diào)查：中小城市使用混凝土強(qiáng)度等級(jí)偏低

繼在高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用方面取得積極成果后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與工業(yè)和信息化部再度聯(lián)手，對(duì)高性能混凝土的推廣應(yīng)用發(fā)力。

中小城市使用混凝土強(qiáng)度等級(jí)偏低

6 至 7 月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研顯示，四川成都的高強(qiáng)混凝土應(yīng)用比例較高，2012 年C60及以上強(qiáng)度等級(jí)達(dá) 6.31%，平均強(qiáng)度等級(jí)也較高，達(dá)34.86MPa。北京高強(qiáng)混凝土也達(dá)一定規(guī)模，2012 年 C60 及以上強(qiáng)度等級(jí)達(dá) 2.73%。沈陽(yáng)市編制了《預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》等 9 部地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，一些中小城市使用的混凝土強(qiáng)度等級(jí)偏低，如山西省長(zhǎng)治市黎城縣的平均混凝土強(qiáng)度只有 24.96MPa，較其他城市相差一個(gè)等級(jí)以上。此前，調(diào)研組還對(duì)黑龍江省、遼寧省的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研。

兩部委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸以自有物流為主。據(jù)甘肅省蘭州、天水、慶陽(yáng)的統(tǒng)計(jì)，90% 預(yù)拌混凝土采用自有混凝土運(yùn)輸車(chē)，其余 10% 采用第三方物流公司運(yùn)輸。天津市預(yù)拌混凝土運(yùn)輸方式中，第三方物流占 43% 左右。江西省目前暫無(wú)第三方物流，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)自備攪拌車(chē)達(dá)到 3483 輛、泵車(chē)達(dá) 777 輛，負(fù)責(zé) ，403 條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線的運(yùn)輸任務(wù)。

雖然各地特種混凝土的應(yīng)用情況差異性較大，但總體來(lái)說(shuō) 2102 年特種混凝土在工程建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用，其總量占到了預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的 6.88%，其中纖維混凝土、清水混凝土、自密實(shí)混凝土、抗凍混凝土、重混凝土、輕骨料混凝土、其他特種混凝土分別占比 31.33%、28.66%、10.66%、8.00%、3.17%、2.92%、15.27%，其他特種混凝土主要包括發(fā)泡混凝土、抗?jié)B混凝土、膨脹混凝土、防腐混凝土、早強(qiáng)混凝土等。云南省 2012 年特種混凝土的應(yīng)用量較大，為 630萬(wàn)立方米，占預(yù)拌混凝土總量的 25%，以纖維混凝土、發(fā)泡混凝土、抗凍混凝土為主。新疆 2012 年特種混凝土的用量較少，僅為 6 萬(wàn)立方米,占總量的 0.16%，主要是纖維混凝土，還有少量抗凍混凝土。

調(diào)研顯示：近三年來(lái)，預(yù)拌混凝土攪拌站數(shù)量增加速度較快，與 2010、2011 相比，預(yù)拌混凝土產(chǎn)能和產(chǎn)量均有較大幅度提升。截至 2012 年底，在 1831 個(gè)具備預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)中，貳級(jí)資質(zhì)的有 467 個(gè)，產(chǎn)能為 4.22億立方米，產(chǎn)量為 1.85 億立方米，叁級(jí)資質(zhì)的有 1364 個(gè)，產(chǎn)能為 8.79 億立方米，產(chǎn)量為 2.91 億立方米，產(chǎn)能利用率分別為43.70%、33.20%，二者合計(jì)產(chǎn)能利用率為 36.64%。

據(jù)天津市預(yù)拌混凝土統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前民用建筑工程占總量的 71.76%，橋梁工程占 10%，地鐵工程占 9.23%，交通樞紐工程占 6%，高速工程占 3%，水利及其它占 0.01%。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，近三年來(lái)，新建建筑中鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，約占 80% 以上。在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑中，高層建筑占據(jù)主要地位，約占 60% 左右，超高層建筑也有相當(dāng)?shù)谋壤?，約占10% 以上。

調(diào)研組認(rèn)為，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)應(yīng)用的發(fā)展速度較快，對(duì)提高工程質(zhì)量、減少城市噪音和粉塵污染等方面起到了積極作用，但也存在如下問(wèn)題：

“硬件硬、軟件軟”，出現(xiàn)錯(cuò)位

一是對(duì)高性能混凝土概念理解模糊。二是高性能混凝土相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施匱乏。三是原材料品質(zhì)難以保證。目前品質(zhì)合格的砂石資源尤其是天然砂石日益枯竭。四是產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)不規(guī)范。五是企業(yè)技術(shù)水平低，自主創(chuàng)新能力不足，新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用有待提高。六是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，素質(zhì)有待提高，存在“硬件硬、軟件軟”的錯(cuò)位問(wèn)題。

為此，兩部委調(diào)研組建議，首先要明晰高性能混凝土概念與評(píng)價(jià)，加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在定義、內(nèi)容、性能等方面明確界定高性能混凝土內(nèi)涵，厘清目前在高性能混凝土方面存在的模糊認(rèn)識(shí)，避免使用上的盲目混亂。

天津市建議，應(yīng)將應(yīng)用于高層、工業(yè)廠房、地下工程結(jié)構(gòu)的頂升混凝土、聚合物混凝土、自密實(shí)混凝土、高拋混凝土、超緩凝咬合樁混凝土、聚丙烯纖維防爆裂抗腐蝕性混凝土等，以及創(chuàng)新性能混凝土如顯像透光混凝土、鋼渣配重混凝土、生態(tài)型露骨透水混凝土、吸水樹(shù)脂混凝土、纖維和聚合物增韌混凝土等，都列入高性能混凝土的范疇。

其次是加強(qiáng)原材料管理。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)監(jiān)管，增大對(duì)砂石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，提高砂石生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，提升裝備水平，保障砂石產(chǎn)品質(zhì)量。

三是整頓市場(chǎng)秩序，做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，控制企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展數(shù)量，推動(dòng)預(yù)拌混凝土行業(yè)的兼并重組，化解產(chǎn)能過(guò)剩，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

四是引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，在混凝土材料的生產(chǎn)、施工、使用及廢棄的全壽命過(guò)程中，依靠科技進(jìn)步，對(duì)原材料綜合利用、對(duì)廢棄材料進(jìn)行利用、對(duì)環(huán)境實(shí)行有效保護(hù)，推動(dòng)企業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色施工，為綠色建筑服務(wù)，更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，全面促進(jìn)混凝土行業(yè)的節(jié)能環(huán)保和資源合理利用。

調(diào)研組最后建議，要充分發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿的引導(dǎo)作用，對(duì)推廣高性能混凝土發(fā)展應(yīng)用作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，盡快制定出臺(tái)高性能混凝土推廣應(yīng)用具體扶持性政策和強(qiáng)制性措施等，優(yōu)先在政府投資的重點(diǎn)工程中推廣應(yīng)用，在限定的工程類(lèi)型或工程部位強(qiáng)制使用高性能混凝土。

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)