楊麗娟 張麗敏 李哲英

(河北公安警察職業(yè)學院，河北 石家莊 050091)

改革開放以來，伴隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，刑事犯罪率有所提高，而且犯罪手段不斷升級，更出現(xiàn)了某些新型犯罪。在犯罪人作案手段越來越“高超”的形勢下，公安機關必須加大對犯罪的預防與偵查力度，這就需要更進一步地借助刑事科學技術的力量，力求迅速、準確、公正地偵查破案。

刑事技術分析工作在案件偵查中，特別是在高科技犯罪案件和系列案件的偵破中起到了積極作用。但是，警力不足，特別是刑事科學技術人員與設備的不足一直是我國的一個普遍情況，甚至，在某些地方?jīng)]有專門的刑事科學技術人員或實驗室。此外，有些地方不能及時將科學技術的最新成果引入刑事偵查當中。

提高警力，人才是最主要的。公安院校作為人才培養(yǎng)的主力軍，應從公安實際出發(fā)，在刑事技術教學中轉變原有的教學理念，采用合理的教學方法，加大實訓教學，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的刑事技術專門人才。

一、我省刑事科學技術工作現(xiàn)狀

我國已經(jīng)建立了比較完善的刑事技術鑒定網(wǎng)點，配備了先進的檢驗儀器，組織了一支人數(shù)眾多、實力較強的刑事科學技術隊伍，在物證鑒定工作實踐中起著十分重要的作用。其次，在專業(yè)種類上，痕跡檢驗、文件檢驗、刑事攝影、刑事化驗、法醫(yī)物證、警犬技術以及DNA、心理測試等新技術、新方法，在我國幾乎都得以充分發(fā)展和應用。

我省公安機關刑事科學技術部門共有約兩千技術人員，承擔著全省各類案件、事件的現(xiàn)場勘查、物證檢驗鑒定等任務，在偵查破案中起著重要的作用。

調查顯示我省刑事科學技術工作在專業(yè)設置、實驗室建設、人員配備、裝備配備、工作水平等方面多年來發(fā)展緩慢，與其他省市差距逐步拉大，目前整體水平在全國處于落后位置。以實驗室建設為例，我省各市刑事科學技術部門研究所 (物證鑒定所)雖然建立了專業(yè)實驗室，但與公安部的要求相比，大部分市專業(yè)不齊全。

二、刑事技術在案件偵查中存在的問題

刑事科學技術發(fā)展至今，在案件偵破中發(fā)揮了不可替代的作用。但是，刑事技術改革和業(yè)務基礎建設步伐緩慢，制約了刑事技術隊伍的發(fā)展，致使其在應用中存在以下幾方面問題：

（一）刑事技術人員短缺，且極為不穩(wěn)定

刑事技術人員參差不齊，從相關專業(yè)畢業(yè)的少，大部分都為半路出家。而且人員流動性較大，刑事技術人員任務重，待遇低，致使有些民警剛剛熟悉檢驗鑒定工作就轉到其他警種或當起行政領導，這嚴重影響并削弱了本來就不堅固的根基，更談不上發(fā)展了。以我省為例，按照公安部對技術人員配備數(shù)量的要求，技術人員每年人均工作量(包括現(xiàn)場勘查和檢驗鑒定)不超過100起。經(jīng)調研，我省技術人員人均工作量平均300多起，個別發(fā)案多的地方達到600起，工作量之大可想而知。

（二）技術隊伍業(yè)務素質急待提高

整體來看，全省刑事科學技術隊伍業(yè)務素質較低，不能滿足工作需要。一是專業(yè)人才不全，視頻技術、心理測試、電子物證、法醫(yī)病理等專業(yè)人才很少，不能滿足工作需要；二是專業(yè)化程度低，很多技術人員樣樣通，樣樣不精，沒有過硬的專業(yè)特長，尤其是基層技術人員，大都是“多面手”、“萬金油”，什么都能干，什么都干不好。全省技術人員中，初級職稱或沒有職稱的技術人員占總人數(shù)的62%。

（三）偵查思維欠缺，物證意識薄弱

有些民警偵查中謀略不足，缺乏創(chuàng)造性的工作思維和方法，物證的發(fā)現(xiàn)和提取上沒能達到全面、客觀、細致的要求。如勘查現(xiàn)場時，只注重對中心現(xiàn)場的勘查，粗略地看一下來往路徑；許多基層公安機關技術人員對微量物證運用不夠，利用意識差；在辦案中缺乏全局觀念，科技意識不強，責任感、使命感、榮譽感無從體現(xiàn)。另外，對于多數(shù)技術民警來說，由于工作繁重，缺乏再培訓、獲取新知識的渠道，致使物證的提取和利用受到影響。

(四)現(xiàn)代化程度差

基層刑事技術部門所使用的設備，有些是設備缺項，有些是數(shù)量不足，有些是型號老化。由于設備陳舊落后，致使現(xiàn)場勘查質量和檢驗鑒定能力得不到提高，造成一些該發(fā)現(xiàn)的痕跡物證發(fā)現(xiàn)不了、提取不到，提取的物證沒有能力檢驗鑒定，直接影響了案件的偵破和訴訟工作。

三、針對我省刑事技術現(xiàn)狀的教學應對

要適應新時期公安工作的要求，全面提升五個能力建設，特別是對案件偵破的應用能力建設，刑事技術人才培養(yǎng)不容忽視。針對基層刑事技術應用中存在的這些問題提出以下應對措施。

(一)轉變教育理念，立足職業(yè)能力培養(yǎng)，改革刑事技術教學模式

1.課程設置以崗位需求為導向

在課程設置上要以崗位需求為導向，做到以崗設課，與基層崗位對接，與業(yè)務工作同步。我們學院這兩年通過和省公安廳等實戰(zhàn)部門溝通建立了一套適應實戰(zhàn)需求的分類教學體系。針對學員的來源不同，分別編班教學；針對學員將來從事的職業(yè)不同，設置不同的課程。我們連續(xù)辦了兩期刑事技術班，主要以刑事技術骨干課程為主，如增設電子物證、視頻技術等課程，同時輔以必備的法律課程，使這部分學員畢業(yè)后能很快步入工作正軌，成為技術骨干。

2.要豐富教學手段

在注重課堂精講的同時，通過組織教學觀摩，推廣診斷式案例教學、視頻案例教學、模擬實訓、網(wǎng)絡平臺教學、啟發(fā)式、討論式、互動式等新的教學手段。例如：開展互動式教學，在課堂講授過程中，盡可能多的讓學生參與到教學過程中來調動學生的學習積極必、主動性，從而讓學生以學習主體的身份來學習和掌握知識，增強學習效果。

3.注重培養(yǎng)職業(yè)意識

加強技能學習的同時要注重培養(yǎng)職業(yè)意識，培養(yǎng)學員樹立正確的人生觀、價值觀，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的精神，提高使命感、責任感、成就感，使技術人員安心本職工作。

（二）強化實踐教學，加大實訓投入

在刑事技術教學中堅持分散的階段性實驗教學與集中綜合訓練相結合，校內基礎實驗教學與校外實戰(zhàn)訓練相結合的實踐教學模式。

1.改革實驗教學模式，加大實訓課程比例

在實驗課教學方式上，通過計算機、多媒體光學投影儀等先進教學設備和三維動畫演示等生動、形象地將一些形態(tài)學實驗和物證的發(fā)現(xiàn)、顯現(xiàn)、提取、檢驗和鑒定等操作技術通過多媒體技術模擬實驗過程和結果，讓學生更好地了解實驗原理、操作步驟，實現(xiàn)實驗教學的多媒體化。

在刑事技術課程中，堅持實訓教學與理論科研相結合、與實際辦案相結合。重新規(guī)劃實訓課程和理論課程的比例，對一些課程要加大實訓力度，甚至有的課程可以整體搬到實驗室進行，從實訓入手，先讓學員有感性認識，然后邊講邊實訓，以便更好理解理論。實驗中心要根據(jù)公安實際，逐步增加實驗項目和實驗內容；另外可以充分利用鑒定中心的載體，提供一些鮮活的實踐案例供學員動手操作。

在學科授課完成后，可以組織綜合模擬實訓。綜合模擬訓練是介于課堂講授與實戰(zhàn)之間的一個中介環(huán)節(jié)，它是對課堂知識的綜合運用和實踐，完全用實戰(zhàn)的標準衡量其各個環(huán)節(jié)。在訓練中教師的臨場指導能及時讓學生發(fā)現(xiàn)自己的不足，知錯知改。它為學員進入公安工作實戰(zhàn)提供了必要的準備和演練。

2.加大實訓投入

規(guī)范實驗室建設，合理布置儀器設備，有重點、有目的地添置一批，中高檔、適用型、科研型實驗儀器。優(yōu)先考慮使用面廣、使用率高、基層公安機關應用效果好的設備，使實驗服務于刑技課程建設。

3.充分利用校外實踐教學基地

建立具有公安特色的學校與警局合作，人才和設備資源共享，校內、校外專業(yè)實驗、實訓基地和物證鑒定中心結合的實踐體制。充分利用校外教學基地，安排學員到各實戰(zhàn)單位實訓、實習基地進行實戰(zhàn)訓練，既解決貼近實戰(zhàn)問題，又促進實訓實習單位業(yè)務提高和難點熱點問題的解決。

（三）加強師資隊伍建設

刑事技術實踐教學成功的關鍵因素在于教師。因此學院一方面，積極引導刑事技術課教師向既有公安專業(yè)深厚的理論知識、又有公安實戰(zhàn)一線豐富的實踐經(jīng)驗方向發(fā)展。另一方面要根據(jù)實戰(zhàn)與教學需要建立兼職教官隊伍。學院可以從公安機關選拔有經(jīng)驗的辦案能手、業(yè)務骨干和專家來校授課?；蛘咴谌」矙C關范圍內進行選拔，積極吸納實踐部門的優(yōu)秀人才充當兼職教官，加強教學部門與實戰(zhàn)部門教官共同體建設。

通過教學、科研、辦案三結合，提高教師的綜合業(yè)務能力。激勵教師將教學與刑事科學技術檢驗鑒定實踐結合?？梢岳酶鞣N機會組織教師參加各類培訓班、進修班、研討會、學術會，提高教師業(yè)務水平。也可以安排教師與公安部物證鑒定中心、省公安廳物證鑒定中心等公安部門保持密切聯(lián)系，前往調查研究，收集資料。并分期、分批派教師到公安基層刑事科學技術部門進行實踐鍛煉，使教師積累實踐經(jīng)驗，促進理論與實踐相結合，提高教學水平。

在公安院校招錄培養(yǎng)體制改革招錄對象變化的新形勢下，要適應基層公安機關偵查工作的新需求、新變化，刑事技術專業(yè)課程體系的教學必須緊緊圍繞公安工作重點以及公安隊伍建設、公安實戰(zhàn)工作的需要，立足于“面向基層、貼近實戰(zhàn)、校局合作、綜合提升”，建立學院與實戰(zhàn)單位人才培養(yǎng)共同體，改革現(xiàn)行教學模式，創(chuàng)新教學手段，提高教師實踐教學能力。使我們培養(yǎng)的學員理論基礎扎實、技術過硬，能夠更好地適應當前信息化形勢下的偵查工作。

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