謝安榮

(中鐵二十五局集團有限公司，廣東廣州 510600)

1 鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)資料的重要性

鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)資料是工程項目施工過程中的原始資料，它標志著企業(yè)施工技術(shù)水平的高低，系統(tǒng)、完整、真實、準確的技術(shù)資料既是保證工程施工安全、質(zhì)量、環(huán)保、工期、效益的原始憑證，又是工程交驗、創(chuàng)優(yōu)、施工業(yè)績的必要因素，還是工程使用過程中維修、擴建、改建、提速或質(zhì)量責任追溯等的重要參考資料，它代表著企業(yè)的實力和標準化管理能力的大小。

在鐵路建設(shè)項目管理中，項目施工技術(shù)資料的形成、收集和整理是與工程進度同步進行，隨著鐵路建設(shè)項目標準化管理的推進和提升，對工程項目的施工技術(shù)資料要求是越來越高，光鐵路行業(yè)標準就有200多項，施工中涉及到其他行業(yè)及地方和國家標準的還得一并執(zhí)行，這就告訴我們，工程項目施工中，各道工序都有其標準和規(guī)范，都得嚴格執(zhí)行，因此，加強工程施工技術(shù)資料管理有著十分重要的意義。

2 鐵路建設(shè)項目施工技術(shù)資料的基本內(nèi)容

一般來講，一個建設(shè)標段會由多種專業(yè)(多個專項)工程組成，相對應的施工技術(shù)資料應在以鐵路工程技術(shù)標準(包括建設(shè)標準和產(chǎn)品標準，其中建設(shè)標準又由共用標準和專業(yè)標準兩大部分組成)為依據(jù)的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)行鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準及靜態(tài)、動態(tài)驗收技術(shù)規(guī)范要求，以綜合資料和分專業(yè)按驗收單元與工程進度同步來實施工程項目施工技術(shù)資料管理。

1)綜合技術(shù)資料。

主要包括工程項目中標通知書、施工合同及相關(guān)文件、施工圖紙會審記錄、設(shè)計技術(shù)交底資料(如設(shè)計交底記錄、設(shè)計交底問題匯總表、四新技術(shù)的工程等等)、交接樁及測量資料(如線路諸表、定位測量表、巖土工程勘察報告等)、工程風險評估與管理資料、超前地質(zhì)預報資料、施工及竣工總平面圖、總縱斷面圖、改移道路設(shè)計圖、施工許可證(營業(yè)線)、復測記錄、開工報告、實施性總體施工組織設(shè)計、施工技術(shù)交底資料(施工中需要用到的技術(shù)標準、驗收標準等)、施工指南或作業(yè)指導書、變更設(shè)計及文件、驗收報告、施工技術(shù)總結(jié)、項目經(jīng)理部組建審核記錄及人員名冊、上崗證書(復印件)及其有相關(guān)要求的國家、地方法律法規(guī)等等。

2)專業(yè)工程技術(shù)資料。

主要包括兩部分:a.有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程對工程項目所規(guī)定要的資料記錄:有開工報告、測量記錄、施工組織設(shè)計、工序施工專項方案、技術(shù)交底、施工圖紙及其設(shè)計文件、施工合同審查表、因故停工、復工報告、竣工圖紙。b.驗收標準規(guī)定的單位工程綜合質(zhì)量評定記錄;包括單位工程質(zhì)量控制核查記錄:有圖紙會審記錄、變更設(shè)計、測量、放線記錄、原材料出廠合格證及進場抽樣檢驗報告、施工試驗報告、成品及半成品出廠合格證或試驗報告、施工日志、質(zhì)量事故及其調(diào)查處理資料、質(zhì)量管理檢查記錄、檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄、新材料新工藝施工記錄等單位工程實體質(zhì)量和主要功能核查記錄;單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄。

3 鐵路建設(shè)項目施工技術(shù)資料管理存在的問題與對策

1)鐵路建設(shè)項目施工技術(shù)資料管理目前存在的問題。鐵路建設(shè)項目(特別是高速鐵路、客運專線)因其技術(shù)含量高、施工難度大、交付運營后政治、經(jīng)濟地位高、使用時間長的特點，在項目工程施工中，施工技術(shù)資料記載的內(nèi)容往往決定了項目的施工規(guī)模和施工方法，具有很強的引領(lǐng)和制約作用，它既是施工工程安全、質(zhì)量、環(huán)保、工期、效益的主要抓手，又是項目交驗、創(chuàng)優(yōu)、施工業(yè)績、竣工文件等決定性資料，指導著施工的全過程，因此，要求施工企業(yè)必須系統(tǒng)、完整、真實、準確地做好施工技術(shù)資料及其管理工作，但在企業(yè)的角度，追求效益最大化始終是最重要的事，往往對施工技術(shù)資料及其管理工作重視不夠，表現(xiàn)在項目施工中有:組織機構(gòu)不健全，經(jīng)常更換此類技術(shù)人員崗位，或用專業(yè)技術(shù)水平達不到要求的、責任心不強的人員上崗，一方面造成技術(shù)資料不連續(xù)、不完整、不準確、試驗報告中取樣缺乏代表性，檢驗批取樣頻率不足，代表數(shù)量不確切、資料漏項、記錄不及時，甚至有閉門造車做“建筑材料、構(gòu)配件檢測試驗報告、檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄、新材料新工藝施工記錄”資料的現(xiàn)象出現(xiàn)，因而使試驗結(jié)果不能較全面地反映工程的實際情況，有可能使某些本不合格的材料因漏檢而應用于工程中，給工程留下質(zhì)量隱患;另一方面，由于不懂設(shè)計和施工，不能及時檢查、審核收集整理的資料對與否、全不全，原材料和構(gòu)配件的出廠合格證與進場復檢報告相關(guān)數(shù)據(jù)是否對應、檢驗批的批次夠不夠，竣工圖做沒做修改和說明等等都不能很好地及時與現(xiàn)場施工技術(shù)人員溝通，及時進行整改，除不能很好地及時發(fā)揮技術(shù)資料的指導作用外，還會給工程質(zhì)量、項目的經(jīng)濟效益造成不可估量的影響。

2)對鐵路建設(shè)項目施工技術(shù)資料管理目前存在問題的對策。

a.加強組織領(lǐng)導，保證資源配制，做到專人專管、專業(yè)對口。項目經(jīng)理部的總工程師是施工技術(shù)資料管理工作的領(lǐng)導，也是第一責任人，要負責好本項目部的全面技術(shù)指導及其管理工作。項目從開篇布局到交出竣工資料止，一直要有專人來負責施工技術(shù)資料及其管理工作，且這個人責任心要強、專業(yè)水平能滿足項目專業(yè)施工要求，能做到正確逐項跟蹤收集、審核、整理、建檔記錄各種原始資料，使資料的歸集與工程形象進度同步，與此同時能將記錄的資料情況準確反饋給相關(guān)技術(shù)主管人員，以確保資料的及時性、連續(xù)性和指導性。

b.強化風險防范，健全施工技術(shù)資料管理制度。制度是風險防范的基礎(chǔ)，也是明確責任、規(guī)范業(yè)務(wù)的根本保障。項目施工技術(shù)資料應以管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化為基礎(chǔ)，全面反映質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護和科技創(chuàng)新等目標控制體系來規(guī)范行為，建立健全項目經(jīng)理部、分部、作業(yè)隊施工技術(shù)資料管理部門和崗位責任制度，確保資料的管理要在每道工序都能隨時鏈接上，從源頭上杜絕對原始記錄采用“后補”，特別是檢驗批“集中加工”的造假現(xiàn)象，從項目施工一開始就鏟除滋生安全質(zhì)量隱患的土壤。

c.緊扣工序，系統(tǒng)、完整、真實、準確地歸集資料。施工中資料的整理一定要隨工程進度分門別類、正確記錄，分部工程應按一個完整部位或主要結(jié)構(gòu)及階段，分項工程應按工種、工序、材料、施工工藝等來真實歸集，檢驗批應根據(jù)施工質(zhì)量控制和施工階段需求來劃分，要特別注意的是主控項目中有允許偏差的抽檢點的資料，對主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等，如鋼筋、水泥、電纜的質(zhì)量，路基填料的質(zhì)量，設(shè)備的質(zhì)量，檢查出廠合格證及有關(guān)質(zhì)量證明文件，對重要的性能指標進行檢驗或試驗資料;結(jié)構(gòu)的強度、剛度、耐久性、穩(wěn)定性及系統(tǒng)的工作性能等，如混凝土強度、路基壓實質(zhì)量、電氣絕緣性能、防雷接地性能、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)試驗資料等;工程實體的關(guān)鍵幾何尺寸，如涉及限界的結(jié)構(gòu)外形、設(shè)備安裝位置，以及有允許偏差但必須控制在允許偏差限值之內(nèi)而不能超差的項目，如軌道整理作業(yè)后的軌距、軌向、水平、高低等靜態(tài)幾何尺寸資料等都要做好資料整理，切不可事做完了，任何質(zhì)量記錄都沒有。因為工程項目有很大部分的內(nèi)在質(zhì)量和功能質(zhì)量是不能系統(tǒng)測試和顯示出來的，這就要靠一些質(zhì)量記錄來證明。

［1］盧春房.鐵路建設(shè)項目標準化管理［M］.北京:中國鐵道出版社，2013.

［2］鐵建設(shè)［2010］240號.關(guān)于印發(fā)高速鐵路路基工程等9項施工質(zhì)量驗收標準的通知［Z］.

［3］TB 10443-2010，鐵路建設(shè)項目資料管理規(guī)程［S］.

［4］冉瑞忠.鐵路工程內(nèi)業(yè)資料編制的思考［J］.山西建筑，2012，38(2):250-251.