蔣 蓉

(太原市政工程總公司第一工程公司，山西太原 030002)

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，使得建筑工程的預(yù)算控制變得尤為重要，好的工程預(yù)算可以提高建筑工程的質(zhì)量和效益，確保工程可以高效益、高質(zhì)量的竣工。施工單位必須盡快建立健全工程預(yù)算管理體制，確保在工程項(xiàng)目的運(yùn)行和管理中，合理高效的工程預(yù)算成為反映建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的首要因素。建筑工程預(yù)算的情況直接影響著整體工程的正常開(kāi)展和招標(biāo)工作的有序進(jìn)行。如何做好建筑工程的材料預(yù)算，成為促進(jìn)建筑工程健康快速發(fā)展的前提條件。

1 建筑工程材料預(yù)算的重要性

建筑工程中對(duì)材料價(jià)格預(yù)算作出精確編制和科學(xué)的管理是工程造價(jià)管理中一項(xiàng)重要的任務(wù)?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)很多地方根據(jù)自身的實(shí)際狀況運(yùn)用不同的方法展開(kāi)工作，歸根到底其實(shí)質(zhì)都是一樣的。把定額取定價(jià)和市場(chǎng)價(jià)之間的偏差進(jìn)行調(diào)整。建筑工程材料的合理預(yù)算可以有益于施工單位在確保工期、確保質(zhì)量的條件下選定最好的進(jìn)貨時(shí)期，進(jìn)一步減少了材料購(gòu)買的成本，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷上升，也為控制建筑工程的造價(jià)提供較好的依據(jù)。

2 建筑工程預(yù)算的編制辦法

1)綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法就是運(yùn)用各個(gè)分項(xiàng)工程的單價(jià)加上工程費(fèi)和其他費(fèi)用。綜合單價(jià)可以劃分為清單綜合單價(jià)和全費(fèi)用綜合單價(jià)。全費(fèi)用綜合單價(jià)主要包含各個(gè)分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、材料費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)等費(fèi)用。運(yùn)用綜合單價(jià)的合計(jì)匯總和各項(xiàng)分項(xiàng)工程任務(wù)相乘，再加上計(jì)規(guī)范、措施項(xiàng)目費(fèi)、稅金就形成了工程造價(jià)。清單綜合單價(jià)包含企業(yè)的管理費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用和部分的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，稅金規(guī)費(fèi)和措施項(xiàng)目的費(fèi)用不包含在內(nèi)，所以清單綜合單價(jià)是不完全的單價(jià)。利用綜合單價(jià)的匯總數(shù)乘以各分項(xiàng)目的工程量，把稅金規(guī)費(fèi)和措施的項(xiàng)目費(fèi)加上就出現(xiàn)了工程的造價(jià)。2)工料單價(jià)法。工料單價(jià)法就是運(yùn)用一部分的分項(xiàng)工程的單價(jià)當(dāng)成工程費(fèi)的單價(jià)，把部分項(xiàng)目工程量乘以相應(yīng)部分項(xiàng)目工程的單價(jià)合計(jì)后作為單位的直接工程費(fèi)用，把直接工程費(fèi)用進(jìn)行整合后加上利潤(rùn)、間接費(fèi)用、另加的措施費(fèi)用和稅金生成的施工圖的預(yù)算。依據(jù)分部項(xiàng)目建筑工程單價(jià)所產(chǎn)生的不同辦法，把工料單價(jià)法劃分成預(yù)算單價(jià)和實(shí)物單價(jià)兩種形式。由于工料單價(jià)法編制時(shí)比較簡(jiǎn)便，更有益于做技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析。由于市場(chǎng)價(jià)格的不斷波動(dòng)，所以必須時(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況，快速及時(shí)的對(duì)價(jià)格作出調(diào)整。

3 建筑工程預(yù)算中出現(xiàn)的問(wèn)題

1)建筑工程的施工場(chǎng)地、施工水平都存在一定的差異，工程的施工時(shí)間一般較長(zhǎng)、工序的種類多、各個(gè)分工繁雜，由于多種不確定和不能快速掌握的施工情況，容易出現(xiàn)預(yù)算的不足，為工程快速合理的建設(shè)埋下隱患。當(dāng)然工程出現(xiàn)此種情況和施工單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)人員沒(méi)有及時(shí)有效的溝通有著莫大的關(guān)系，沒(méi)有有力的溝通導(dǎo)致無(wú)法掌控工程的綜合管理，致使對(duì)工程的預(yù)算沒(méi)有一定的約束力，不知不覺(jué)就會(huì)有投資過(guò)高和不能與實(shí)際相符的情況?，F(xiàn)今的工程預(yù)算沒(méi)有進(jìn)入綜合管理的狀態(tài)，只是處于單一預(yù)算管理的一個(gè)段落，導(dǎo)致工程的預(yù)算管理得不到較好的發(fā)展。2)材料的價(jià)格是影響建筑工程預(yù)算的因素。建筑材料價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)而變動(dòng)，具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，建筑工程的預(yù)算也是運(yùn)用當(dāng)前的價(jià)格為基礎(chǔ)，導(dǎo)致在編制進(jìn)行時(shí)還不能對(duì)價(jià)格的信息有一個(gè)清晰的掌握，現(xiàn)有的價(jià)格情況不確定是否可以真實(shí)的反映施工時(shí)期材料的實(shí)際價(jià)格，因此無(wú)法合理的對(duì)工程的造價(jià)有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確合理的控制。材料編制的過(guò)程也沒(méi)有追隨市場(chǎng)的變化，導(dǎo)致新的技術(shù)和新的材料沒(méi)有推廣發(fā)展的平臺(tái)。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，有的建筑商會(huì)運(yùn)用降低材料價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的降低。

4 確保建筑工程合理預(yù)算的策略

1)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大幅度的增加，導(dǎo)致建筑工程的施工材料、場(chǎng)地費(fèi)用、人工費(fèi)用等等也隨著市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而逐步上漲，所以快速的引入動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制滿足了社會(huì)的需要。對(duì)于建筑工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用，準(zhǔn)確、快速的了解市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)的對(duì)建筑工程上的預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，避免由于市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而對(duì)建筑工程的預(yù)算造成的不利影響。也可以根據(jù)各地區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)的調(diào)整定額，依據(jù)建筑施工的地域情況、實(shí)際的施工現(xiàn)狀等方面，加大難度指數(shù)，以確保獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步的提高投資的效益。2)為了確保建立健全完整的建筑工程預(yù)算管理體系，必須多和設(shè)計(jì)人員、業(yè)主、施工單位、行政機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行及時(shí)的溝通。第一步，行政部門必須把建筑工程合理預(yù)算的導(dǎo)向工作落到實(shí)處，進(jìn)一步的制定并協(xié)助相關(guān)規(guī)范的合理性，隨時(shí)做好監(jiān)督工作，多方面的對(duì)申報(bào)的預(yù)算工程做好監(jiān)督和管理，合理的跟蹤監(jiān)控報(bào)批成功的建筑項(xiàng)目;第二步，設(shè)計(jì)部必須謹(jǐn)遵各項(xiàng)政策和規(guī)定，依據(jù)具體的工程所需，科學(xué)合理的進(jìn)行編制的預(yù)算，確保工程預(yù)算的編制質(zhì)量。3)由于不斷地創(chuàng)新、推行新的技術(shù)和新的材料，在很大程度上提高了工程建筑預(yù)算的不穩(wěn)定性。由于建筑材料、設(shè)備成本等等不同幅度的調(diào)整，明顯的顯示出過(guò)去靜態(tài)的預(yù)算方法已經(jīng)落伍，不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的發(fā)展，沒(méi)有起到科學(xué)的指導(dǎo)工程施工的作用。與此同時(shí)動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理機(jī)制順勢(shì)而生，動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理辦法在一定程度上強(qiáng)化了工程預(yù)算定額的調(diào)整力度，恰到好處的反映了目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，確保了建筑工程的造價(jià)符合現(xiàn)實(shí)的情況。

5 加強(qiáng)材料價(jià)格預(yù)算管理的辦法

建筑工程材料價(jià)格的發(fā)布要以有益于工程的投標(biāo)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、施工承包商、材料供應(yīng)商的材料關(guān)系為依據(jù)，遵照一定時(shí)期內(nèi)材料預(yù)算價(jià)格的發(fā)布工作。可以每隔兩個(gè)月發(fā)布一次材料價(jià)格有關(guān)的文件。文件的及時(shí)發(fā)出在一定程度上杜絕了材料價(jià)格超前或者滯后的情況，極好的對(duì)建筑工程的各個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系做出了有效的調(diào)整，滿足了工程計(jì)價(jià)變革的要求，確保了建筑工程材料運(yùn)算的合理性。同時(shí)材料造價(jià)的價(jià)格可以和工程施工的合同工期相聯(lián)系，在該工程竣工的時(shí)期內(nèi)，依據(jù)此項(xiàng)工程不同時(shí)期的完成量，遵照相關(guān)部門相應(yīng)時(shí)期內(nèi)發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)格作出結(jié)算。建筑工程材料的預(yù)算價(jià)格在我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中起著重要的作用。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步成熟，建筑工程的造價(jià)管理進(jìn)一步的完善，材料價(jià)格的預(yù)算的編制和管理工作需要進(jìn)一步的完善。依據(jù)實(shí)際的情況，積極探索建立出滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的材料價(jià)格體系，細(xì)心地把材料價(jià)格預(yù)算管理的工作做好，把影響工程造價(jià)預(yù)算的重要因素把握好。

6 結(jié)語(yǔ)

建筑工程的合理預(yù)算對(duì)于建筑單位在項(xiàng)目管理中有著無(wú)法替代的作用。合理高效的工程預(yù)算，可以確保建筑工程項(xiàng)目成本的有效管理，直接關(guān)系著工程的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)今的建筑工程在預(yù)算管理方面還存在一些問(wèn)題，依據(jù)工程的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的解決方案，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整工程預(yù)算的管理，為構(gòu)建完善、合理的工程預(yù)算管理體系邁出堅(jiān)實(shí)可靠的一步。

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