劉洪濤

（日照市東港區(qū)水利局，山東 日照 276800）

日照市東港區(qū)屬魯東南丘陵區(qū)，境內(nèi)有大型水庫1座，中型水庫1座，小型水庫48座，塘壩708座，流域面積大于10km2的河流有30余條，主要河流有傅疃河、三莊河、兩城河、陳疃河、南湖河。東港區(qū)主要有日照水庫、馬陵水庫、傅疃河、兩城河4個水源地，其中日照水庫水源地位于傅疃河上游，主要支流有三莊河、陳疃河、花崖河、銓園河；馬陵水庫水源地位于傅疃河上游南湖河支流，主要支流有尹家河。東港區(qū)水源地多為河道型，因此，水源水質(zhì)狀況取決于河道水質(zhì)的優(yōu)劣。

1 河道治理概況

近年來，東港區(qū)緊抓機遇，突出抓好河道治理后的水質(zhì)保護工作,積極推進生態(tài)河道治理工程建設，取得了顯著的防洪效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

2000年以來，東港區(qū)投資8200余萬元，先后對傅疃河、花崖河、銓園河、秦樓河、河山河、潮白河、三莊河等河道進行了治理，共疏浚治理河道92.40km，極大地提高了河道防洪標準，保障了沿河兩岸的防洪安全，同時增加河道蓄水量800萬m3，抬高了水位，改善了水質(zhì)，美化了環(huán)境，促進了工農(nóng)業(yè)及社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展。投資近3億元對城區(qū)的沙墩河、香店河、營子河等河道進行生態(tài)治理，然而，河道治理后，鞏固治理成果，保護河道水質(zhì)，確保水源地供水水質(zhì)安全和城區(qū)河道水生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，成為一項迫切而繁重的任務。

2 河道水質(zhì)的保護措施

2.1 加強水法規(guī)宣傳

搞好普法教育，加大水污染防治政策和《中華人民共和國水法》《水污染防治法》《水土保持法》《河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高全民的“水患”意識和水環(huán)境保護意識，不斷增強公民的節(jié)約用水和保護水環(huán)境的自覺性。

2.2 加強農(nóng)村面源污染綜合治理

1）實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。2012年以來，區(qū)政府投入3000余萬元，購置壓縮設備和運輸車輛，用于運輸和壓縮農(nóng)村生活垃圾；實行“戶集、村收、鎮(zhèn)集運（村至中轉站）、區(qū)轉運（中轉站至市固廢中心）、市處理”的運行模式，每年可壓縮清運農(nóng)村生活垃圾2800余噸，解決了農(nóng)村生活垃圾亂倒的問題。

2）控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標，大力推行有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；引導農(nóng)民科學施肥施藥，減少化肥施用量，嚴禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國家明令禁止的農(nóng)藥，推廣生物制劑；大力推廣健康養(yǎng)殖和畜禽循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)無害化處理和資源利用。

3）搞好以小流域綜合治理為重點的水土保持工程建設。主要是通過建設谷坊、坑塘、蓄水池和坡改梯等水土保持工程，減少徑流沖刷和土壤流失，并通過生物系統(tǒng)攔截凈化面源污染。

2.3 加強水資源管理和城市污水處理系統(tǒng)建設

認真貫徹落實最嚴格的水資源管理制度，充分利用行政、經(jīng)濟和技術手段等多種途徑，在全區(qū)實行用水總量控制，大力推行節(jié)約用水，計劃用水，最大限度削減排污量，以便達到水污染防治的目的。同時逐步實現(xiàn)雨水與污水分排，避免污水排入河道；有條件的地方，定期放水沖淤，更新水體，避免污水滯留。建立健全城市污水管網(wǎng)，建成城市污水處理廠3個，中水站2個，對污水進行集中處理，達標排放。

2.4 加強經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

進一步推進經(jīng)濟結構調(diào)整，積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展特色服務業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和綜合競爭能力。同時，對污染型產(chǎn)業(yè)、污染嚴重的企業(yè)分類排隊，把淘汰和關停污染企業(yè)的計劃納入全區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整的主渠道。2013-05，東港區(qū)191家石材加工業(yè)戶,已全部簽訂轉產(chǎn)、關停協(xié)議,年底將全部完成關停任務。

2.5 加強河道水質(zhì)檢測與監(jiān)控力度

東港區(qū)水利局成立了水質(zhì)監(jiān)測中心，定期對水源地水質(zhì)情況進行監(jiān)測，并及時將監(jiān)測成果和檢查情況報送市、區(qū)政府和有關部門。同時，配合日照市水文局加強河道監(jiān)控系統(tǒng)建設，建設水質(zhì)、水量預報和突發(fā)水污染事故的預警預報系統(tǒng)，確保一旦發(fā)生突發(fā)水污染事故，能夠按照應急處理預案的要求，及時采取措施進行處理。

2.6 加強水質(zhì)保護行政執(zhí)法力度

2011年，東港區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》，將水質(zhì)保護工作納入年度績效考核，科學制定考核辦法，并逐步調(diào)整考核指標，加大分值比重，確保河道水質(zhì)保護各項措施落到實處。同時，加大執(zhí)法力度，充實執(zhí)法人員，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。2012年建立了聯(lián)合執(zhí)法體系，形成強大監(jiān)管合力，共同打擊危害河道水質(zhì)安全的行為。

3 結語

加強河道治理后的水質(zhì)保護，不論現(xiàn)在還是將來都是一項十分重要的工作。只有通過社會各行各業(yè)的共同努力，多措并舉、綜合治理，才能夠保證河道水質(zhì)安全，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的水利支撐和保障。