劉 俊 義

(山西省晉中市市政工程處，山西 晉中 030600)

嚴(yán)格控制工程項目成本 增強施工企業(yè)的競爭力

劉 俊 義

(山西省晉中市市政工程處，山西 晉中 030600)

基于項目成本管理的重要性，介紹了項目成本管理的主要內(nèi)容，針對工程項目成本管理過程中存在的問題，探討了工程項目成本控制的途徑，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的市場競爭力。

項目成本，管理，控制，企業(yè)

鄧小平同志指出：“發(fā)展才是硬道理”。對我們建筑行業(yè)來說，市場競爭日趨激烈，要想在當(dāng)前市場環(huán)境下立于不敗之地，除了要深化內(nèi)部體制改革，采用更新的施工技術(shù)、設(shè)備等一系列措施外，還需要內(nèi)部挖潛。而尋找內(nèi)部挖潛的途徑之一就是嚴(yán)格控制工程項目成本。為企業(yè)爭得效益，增強企業(yè)的市場競爭力。

1 項目成本管理的重要性

增加企業(yè)經(jīng)濟效益，首先要搞好項目成本管理。施工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，在影響企業(yè)經(jīng)濟效益的諸多復(fù)雜、多變因素中，就客觀上來講，有市場因素，即市場競爭日趨激烈、工程報價偏低、材料價格上漲等原因。從主觀上講，還是經(jīng)營管理因素，也就是說，因經(jīng)營管理存在問題造成了企業(yè)效益欠佳。由此可見，在企業(yè)的利潤形成過程中，客觀因素的影響，企業(yè)無法控制，只能去適應(yīng)；而主觀方面的因素，企業(yè)可以挖潛，可以采取一些具體而有效的措施，比如通過加強內(nèi)部管理，最大限度地降低生產(chǎn)成本和各種消耗來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，搞好項目成本的管理，降低項目成本，是增加企業(yè)效益的直接途徑。在多年的工程實踐中，本單位和其他施工企業(yè)也曾經(jīng)在項目成本管理方面做過一些工作，并制定了一系列的制度、辦法，而在執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了以下幾方面的偏差：1)工程項目承包考核制度不健全、不完善。由于這幾年來，企業(yè)都推行施工項目經(jīng)理承包責(zé)任制，項目經(jīng)理與公司簽訂的內(nèi)部承包合同一般都是“包死基數(shù)”、確保上交、盈利分成、虧損自負(fù)的辦法。這種承包辦法對明確內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制有一定的作用，但不少公司對項目的考核也只限于對進度、產(chǎn)值、質(zhì)量和承包利潤的完成情況感興趣，從而忽略了工程成本的降低，技術(shù)進步受益率等措施的考核，使得一些項目經(jīng)理只顧完成承包指標(biāo)，對現(xiàn)場管理，如節(jié)約材料，降低物耗等方面沒有做具體工作。2)施工現(xiàn)場管理不緊湊，造成浪費嚴(yán)重是又一原因。有不少管理較差的施工項目，現(xiàn)場管理沒有章法，掛在墻上的制度不執(zhí)行，主要是現(xiàn)場監(jiān)督體系不健全，責(zé)任不明確，限額領(lǐng)料措施沒有很好地發(fā)揮作用，再加上設(shè)計修改、重復(fù)施工，造成的浪費比比皆是。3)施工工期延長，影響經(jīng)濟效益。除了不可抗力的原因外，主觀因素有施工方法不當(dāng)，勞動組織和人員安排不合理以及設(shè)備利用率偏低等使工期延長，也是影響經(jīng)濟效益的原因。這些說明一個問題，那就是必須從抓好項目成本管理來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 工程項目成本管理的主要內(nèi)容

工程項目成本管理就是對在完成一個項目過程中可產(chǎn)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核和分析等一系列的科學(xué)管理工作。任何一個企業(yè)管理者都懂得降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，不是靠降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，而是靠充分挖掘內(nèi)部的潛力，利用科學(xué)的管理辦法，提高生產(chǎn)效率，降低不必要的損耗來實現(xiàn)的。從這項管理活動的過程來看：第一，企業(yè)管理者要根據(jù)當(dāng)時的利潤目標(biāo)，對施工項目進行成本預(yù)測，再根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)經(jīng)濟條件和市場因素，確定一個可以實現(xiàn)的目標(biāo)成本，并以此作為考核項目成本管理水平的指標(biāo)。第二，項目管理者依據(jù)目標(biāo)成本，對施工生產(chǎn)的應(yīng)用開支進行合理的安排，并在施工中進行成本控制和核算，以確保成本計劃的完成，最后各個管理者應(yīng)對實際成本進行分析和考核，并做出科學(xué)合理的評價。由此可見，項目成本管理主要由三個環(huán)節(jié)構(gòu)成，即制定成本計劃、計劃實施控制、實際成本分析。這當(dāng)中，“實施和控制”環(huán)節(jié)最為主要，它不僅是成本的形成過程，也是項目的生產(chǎn)過程，對這個過程不加以有效控制，那么成本計劃也就失去了意義。所以，項目成本管理的核心在于施工生產(chǎn)中的成本控制，也就是項目成本管理的主要內(nèi)容所在。

3 工程項目成本控制要采取有效途徑

1)施工企業(yè)項目成本的構(gòu)成。施工企業(yè)的項目成本由直接成本和間接成本構(gòu)成，它主要是用施工圖預(yù)算的方法計算出該項目的實際工程量，并依據(jù)現(xiàn)行的工程定額算出人工費、材料費，主要機械和間接費等成本費用，同時還包括項目管理費中的金融機構(gòu)手續(xù)費、利息支出、匯兌損失等，并將它們按每一類費用占總成本的比重依次排列，劃分主次因素，以便對各項費用進行有目的、有重點的預(yù)測、分析和控制。成本是否準(zhǔn)確客觀，對施工企業(yè)經(jīng)濟效益和投資者利益影響較大，成本多計就會減少利潤，可以分配的利潤就會虛增，出現(xiàn)吃老本的現(xiàn)象。2)確定目標(biāo)成本(即計劃成本)，并分析成本降低的途徑、預(yù)測降低成本的水平。工程項目成本計劃的編制，就是對工程施工和管理過程的消耗編制控制的方案，其中主要是對消耗數(shù)量和總價的控制，對于難以預(yù)見的費用和難以確定的消耗也要有一個總的控制線，用編制的成本計劃確定成本目標(biāo)，即計劃成本=預(yù)算成本-降低成本技術(shù)、組織措施節(jié)約額，以此來作為項目成本開支的宏觀控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)作出的成本分析表來確定出影響項目成本升降的關(guān)鍵因素。3)尋求最有效的途徑來控制項目成本的開支。降低成本的方法和途徑有很多，但是采用最有效的途徑能夠達(dá)到事半功倍的效果，在項目成本確定并下達(dá)后，項目成本管理工作便進入了生產(chǎn)成本控制過程，該過程是工程成本的形成過程，它直接關(guān)系到項目成本降低的水平，所以該環(huán)節(jié)是項目成本管理的重點，施工項目管理者在對生產(chǎn)成本進行控制時，應(yīng)抓住重點成本對象，對其降低指標(biāo)層層分解、層層落實，并制訂相應(yīng)的制度，運用科學(xué)的管理方法進行有重點、有成效地控制。為此應(yīng)從幾個方面入手來控制施工過程中的項目成本。第一方面，我們應(yīng)從節(jié)約人工費支出，提高全員勞動生產(chǎn)率，首先應(yīng)通過精心組織施工，運用先進的施工工藝、挖掘內(nèi)部勞動潛力、降低勞動的消耗、減少人員，從而減少工資的支出，與此相關(guān)的諸如勞保支出、技術(shù)安全費等支出也相應(yīng)減少，由于采用先進技術(shù)、工藝，施工、勞動生產(chǎn)率提高、工期縮短，從而帶來了資金的加速流動，提升了固定資產(chǎn)的利用程度，減少與工期有關(guān)的輔助工資、設(shè)備租金等費用支出。第二方面，在加強管理、降低材料費用方面下大功夫，由于材料費占工程成本大約70%，它是降低工程成本潛在的主要途徑，我們應(yīng)該著重從降低材料的價格和消耗量入手，在價格方面要貨比三家，就地取材，把握好市場機遇，爭取質(zhì)優(yōu)價廉。在材料消耗方面要注意從采購、運輸、儲存、使用以及竣工回收等每一個環(huán)節(jié)著手。第三方面，在提高機械設(shè)備的利用率方面下功夫，首先認(rèn)真編制機械利用計劃，加強機械維護保養(yǎng)，合理使用機械，提高工程機械完好率和利用率，物盡其用，這就要求項目管理層遵循設(shè)備優(yōu)化配置的原則，減少有形損耗。第四方面，在施工管理費方面要加以嚴(yán)格控制，影響管理費的主要因素是工期、管理人員數(shù)量和管理水平，有效地控制其支出，對降低工程成本有重要意義。所以應(yīng)采用有效途徑來加以解決，主要方法是縮短工期，精簡項目管理機構(gòu)，對非生產(chǎn)性支出進行嚴(yán)格控制等手段來降低間接費用即施工管理費的支出。

4 加強成本核算，對實際成本進行分析和考核

搞好成本核算對于加強企業(yè)的經(jīng)營管理、降低成本、提高經(jīng)濟效益有重要意義，它對施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中的所耗物資材料、支付的勞動報酬以及有關(guān)費用的支出，做到了一清二楚，能綜合反映該工程項目的情況，在原材料方面的節(jié)約和浪費，勞動效率的高低，工程質(zhì)量的優(yōu)劣等，具體辦法是在實際成本形成后，將項目的實際成本與相應(yīng)的目標(biāo)成本進行逐個對比、分析、考核，從而客觀、公正地評價企業(yè)項目成本的實際管理水平。這項工程貫穿于施工生產(chǎn)的全過程，能及早從成本分析中發(fā)現(xiàn)一些問題及時采取措施，加以糾正，對整個工程成本的降低起到很好的促進作用，所以要求項目管理機構(gòu)要有一套完整的成本核算系統(tǒng)，采用專門的方法。如：對比法、因果分析法等對項目成本進行客觀、公正的評價，以便對癥下藥，不斷改進。

總之，企業(yè)的效益利潤來源于項目，加強項目成本控制是企業(yè)增加盈利的主要途徑，對提高企業(yè)的自身競爭力，提高企業(yè)在項目生產(chǎn)、組織管理的綜合水平是大有益處的，而運用系統(tǒng)、科學(xué)的現(xiàn)代化管理方法進行項目成本嚴(yán)格控制，是具有十分重要意義的。

[1] 建筑工程項目管理[M].南京：東南大學(xué)出版社，2010.

[2] 建筑工程成本控制[Z].

[3] 徐瑪瑙，何 珊.談建筑施工項目成本控制[J].山西建筑，2013，39(8)：217-218.

Strictly controlling engineering project cost and strengthening construction enterprises competitiveness

LIU Jun-yi

(ShanxiJinzhongMunicipalEngineeringDepartment,Jinzhong030600,China)

Based on the importance of project cost management, the paper introduces major contents of project cost management, and explores engineering project cost control methods in light of problems existing in engineering project cost management process, with a view to improve enterprises’ economic benefits, strengthen enterprise competitiveness.

project cost, management, control, enterprise

1009-6825(2014)17-0242-02

2014-04-09

劉俊義(1966- )，男，工程師

TU723.3

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