(葛洲壩集團第二工程有限公司，成都，610091)

1 設(shè)備物資管理在國際工程的重要性

國際項目設(shè)備物資管理，是指在工程項目生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需的各種設(shè)備物資的采購、運輸、保管、發(fā)放、合理使用等一系列計劃、組織、控制管理工作的總稱。其主要任務(wù)是做到設(shè)備物資供應(yīng)好、消耗低和費用省，以保證項目生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，取得更好的經(jīng)濟效益。與國內(nèi)工程項目不同，國際工程設(shè)備物資供應(yīng)的資源環(huán)境、供應(yīng)渠道、運作方式均發(fā)生了相應(yīng)的變化，加上涉及到進出口貿(mào)易，保證設(shè)備物資及時供應(yīng)的制約因素相對增加。

設(shè)備物資是構(gòu)成工程產(chǎn)品成本的主體，它占到工程總投資的60%左右，是工程項目質(zhì)量和效益的源頭。所以設(shè)備物資管理是國際工程項目目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是最容易出漏洞，也是最容易出現(xiàn)舞弊的環(huán)節(jié)，如果不加以嚴格控制，則會出現(xiàn)物資采購價格虛高、物資質(zhì)量低劣，甚至嚴重影響工程質(zhì)量，造成損失浪費等問題，增加工程成本，影響項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

為應(yīng)對國際工程設(shè)備物資管理工作的復(fù)雜性及不可預(yù)見性，葛洲壩集團厄瓜多爾索普拉多拉項目部對機電物資部進行了有效改制。機電物資部改為機電物資管理部及采購保障部，機電物資管理部負責(zé)項目現(xiàn)場設(shè)備物資的管理工作及采購計劃的整理編制；采購保障部負責(zé)國內(nèi)外設(shè)備物資采購、運輸及進出口貿(mào)易。項目機物經(jīng)理全面負責(zé)機電物資管理部及采購保障部，對機物管理工作進行總調(diào)度。同時，項目部要求采購計劃必須具有預(yù)見性，所有國內(nèi)采購計劃必須提前三個月編制，以滿足國內(nèi)采購需求。

2 采購成本控制及物流管理

國際工程機物管理的核心即是采購管理及物流管理。在工程項目成本構(gòu)成中，材料及設(shè)備采購成本占項目總成本的比例隨項目的性質(zhì)、特點、承包范圍以及項目所在國市場環(huán)境的不同而不同，大體在30%～60%，平均在40%以上。對材料、設(shè)備采購成本的有效控制，可降低項目總成本中的直接費用，從而使工程總成本保持在合理水平。

為了保障采購的順利進行，降低成本，葛洲壩集團厄瓜多爾索普拉多拉項目部制定了合理的設(shè)備物資采購策略。即在項目實施初期，以國內(nèi)采購為主，合理適度利用國際市場；而在項目實施比較順利，對本地和周邊市場有了較成熟的了解后，采取整合國內(nèi)、國際市場的策略，實施不同的采購方式，充分利用各種資源，保障項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.1 實施集中采購與部門采購并舉，以集中采購為主

實施集中采購可以精簡采購人員、降低庫存、降低采購成本。對一些生產(chǎn)急料和常規(guī)材料，采取工程技術(shù)部提交需求計劃，采購保障部編制采購計劃，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后由采購員在當(dāng)?shù)剡M行采購。

2.2 實施比質(zhì)比價采購

比質(zhì)比價采購是對一般物資必須實行比價、比質(zhì)、比服務(wù)的一種采購方法，同種物品比質(zhì)量、同種質(zhì)量比價格，同種價格比服務(wù)。通過比質(zhì)比價采購原則，積極尋找和發(fā)展?jié)撛诘墓?yīng)商，一旦現(xiàn)有的供應(yīng)商產(chǎn)品發(fā)生問題，可以及時取而代之。同時，由于建立了潛在供應(yīng)商制度，無形之中對現(xiàn)在的供應(yīng)商形成一種壓力，迫使他們不斷改進管理、改進技術(shù)、提高質(zhì)量、降低成本。

2.3 實施全球采購

項目部在全球范圍內(nèi)運用“質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)和價格”四要素，對供應(yīng)商進行評審，在全球范圍內(nèi)尋找合作伙伴和質(zhì)優(yōu)價廉的商品。充分利用國內(nèi)、國際的資源，采購我們需要的、價廉物美的各種物品。

國際物流是國際工程后勤保障的重要一環(huán)，也是國際工程項目管理與國內(nèi)工程項目管理的主要不同。國際物流是國際貿(mào)易的必然組成部分，各國之間的相互貿(mào)易最終通過國際物流來實現(xiàn)。相對于施工企業(yè)，國際物流的難點在于報關(guān)與清關(guān)，即與海關(guān)打交道。厄瓜多爾海關(guān)要求苛刻，清關(guān)工作一直是項目部的難題。為此，項目部采購保障部不斷加強對厄瓜多爾當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)法的研究，熟練掌握海關(guān)申報、保函辦理等工作流程，理順設(shè)備材料在清關(guān)工作中存在的障礙，規(guī)避由于清關(guān)延誤導(dǎo)致的滯港費及罰沒清關(guān)保函的風(fēng)險。海關(guān)文件的保存在國際物流中也相當(dāng)重要，所有進口及再出口用的訂貨合同、運輸合同、運輸文件(發(fā)票、產(chǎn)地證明、裝箱單)、進口許可證、再出口許可證、提單(空運單、陸運單)、海關(guān)申報單、海關(guān)清白證明、往來函電等應(yīng)予以歸檔保存，以備使用或當(dāng)?shù)卣畬彶?。否則，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)審查時會開出數(shù)額不菲的罰款。采購渠道的暢通和清關(guān)手續(xù)的理順，使江蘇油田也門國際石油項目的海外運作更加順利通暢，為更好地與甲方合作和創(chuàng)造優(yōu)良施工質(zhì)量提供了可靠的后勤保障。

3 信息化管理

如何使國際工程機電物資管理工作信息化，是葛洲壩集團長期研究和解決的問題。計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高，必將會使機物管理工作更加方便快捷、平穩(wěn)安全。葛洲壩集團投入大量人力、物力和資金，使國際項目機物管理趨于正常化和穩(wěn)定化。厄瓜多爾項目所有集中采購資料申報都在OA系統(tǒng)平臺中完成，所有賬務(wù)處理均在U8用友平臺中完成。這些都提高了機物管理工作的效率，并使各個項目資源共享，給機物管理工作帶來了極大的方便。

4 國際工程機物管理中存在的問題

4.1 計劃控制不到位

由于國際水電工程項目大多數(shù)處于不發(fā)達或欠發(fā)達地區(qū)，所在國采購市場相對較小，加之受所在國貨物進口政策限制，故所在國市場一般不能滿足項目需求，大量設(shè)備物資需從國內(nèi)采購發(fā)往項目所在國，因此采購周期較長。這樣就要求項目采購計劃具有較強的預(yù)見性、準(zhǔn)確性，同時要求計劃人員具有較強的專業(yè)素質(zhì)，機電物資管理人員應(yīng)與技術(shù)人員一同嚴把計劃關(guān)，將項目所需貨物組織到位。

4.2 物資儲備高

由于國際工程的設(shè)備物資多使用國內(nèi)供應(yīng)的設(shè)備物資，許多配件及材料需從國內(nèi)購買，并且海外作業(yè)分散，未知因素較多。為確保項目生產(chǎn)，在項目起動時多有“大庫存，保生產(chǎn)；物資滿倉，心里不慌”的思想，人為地增加了庫存物資的儲備數(shù)量，增加了項目的施工成本。

4.3 對機物管理人員的要求高

國際工程項目中的機物管理人員需要了解進出口貿(mào)易方面的專業(yè)知識，還需要懂一定的英語或當(dāng)?shù)卣Z言，以增強溝通能力，這無形中提高了對機務(wù)管理人員的自身素質(zhì)要求。

5 結(jié)語

在國際工程項目機電物資的使用和管理過程中，我們深刻體會到，機電物資管理不是一個靜態(tài)和孤立的東西，由于管理的主體是人，管理的對象是人和物，因此管理必須多樣化、復(fù)雜化。所以，必須用系統(tǒng)思考的方法，動態(tài)地管理海外機電物資。在這個系統(tǒng)工程中，設(shè)計到物資計劃編制、組織貨源、報關(guān)清關(guān)、倉庫日常管理、庫存控制管理、建立相關(guān)規(guī)章制度、工作程序和方法等各個方面，只要抓好系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)，調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)各因素的積極性，嚴格系統(tǒng)運行程序，確保及時、齊備、經(jīng)濟、安全的物資供應(yīng)管理，國際工程項目機電物資管理工作就一定能開創(chuàng)新局面。