呂 文

(山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司項目管理部，山西太原 030012)

0 引言

工程建設(shè)監(jiān)理作為深化工程項目管理體制的一項重大改革，對提高工程質(zhì)量和投資效益取得了巨大作用，并且成為建設(shè)工程領(lǐng)域推行的四項基本制度之一。特別是《建筑法》的頒布和實施，使建設(shè)監(jiān)理制納入法制軌道，使得監(jiān)理工作規(guī)范化、科學(xué)化顯得日益重要。而煤炭監(jiān)理工作通常面對的是建設(shè)周期長、投資巨大，地質(zhì)水文復(fù)雜，事故率高，因此對監(jiān)理隊伍的監(jiān)管就顯得尤為重要。如何監(jiān)管，采取什么樣的方式監(jiān)管，哪種手段最有效、最有意義，每個監(jiān)理公司都有自己獨特的一套手段。山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司通過對各項監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、結(jié)合全國監(jiān)理項目雙十佳評選內(nèi)容以及公司現(xiàn)代化信息監(jiān)理平臺等多項內(nèi)容編制出的《項目監(jiān)理部考核評分細(xì)則》，以此細(xì)則為基礎(chǔ)，結(jié)合詢問，實地考察等方式，打分評價來監(jiān)管各個項目監(jiān)理部。筆者通過自己一年來對各項目檢查和評分得到的一些心得和體會梳理出來，希望能對國內(nèi)監(jiān)理同行的工作起到積極作用。

1 拉近公司領(lǐng)導(dǎo)與一線員工的距離

眾所周知，煤炭監(jiān)理工作是一項辛苦甚至危險的工作，絕大多數(shù)項目都位于窮鄉(xiāng)僻壤、交通不便、信息閉塞的溝壑區(qū)域，通俗地講，煤炭監(jiān)理工作確實是一項衣食住行都十分不方便，十分辛苦甚至十分艱苦的工作。

公司派專家和公司領(lǐng)導(dǎo)在項目檢查的過程中，一項重要的工作便是帶著祝福和慰問，對身處一線的職工表示領(lǐng)導(dǎo)對其的關(guān)愛。領(lǐng)導(dǎo)和員工同吃同住，了解駐地人員對吃住、薪水、工作環(huán)境等是否滿意，對一線職工提出的各項問題逐一記錄，盡最大的努力去解決，讓一線職工無論身處何地，都能夠深切的感受到公司對員工的支持和關(guān)心，創(chuàng)造家的感覺。用當(dāng)下流行的話語說就是“接地氣”，深入一線，了解一線。

舉例說明:我公司在2012年、2013年對各項目的檢查過程中，筆者切身感受到一些項目的艱苦程度是觸目驚心的，比如說一些項目地處枯水區(qū)，缺水的程度非常嚴(yán)重，甚至飲水都十分困難，對駐地職工日常生活工作都造成了極大影響，職工們抱怨的十分厲害，甚至產(chǎn)生了消極心理，打退堂鼓。公司領(lǐng)導(dǎo)通過與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)溝通順利的將此問題得到解決，職工們十分滿意，明確表示對接下來的工作信心十足。此舉對工作效率的提升，起到了至關(guān)重要的作用，長遠(yuǎn)看來，此類工作對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

2 從實際工作中了解各項目人員工作情況

隨著國家對監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)一步重視和監(jiān)管，尤其是煤炭監(jiān)理行業(yè)，對總監(jiān)、監(jiān)理工程師的各項素質(zhì)有了更高的要求。而在實際工作中，要求的不僅僅是專業(yè)知識能力，更多的是處理突發(fā)事件，協(xié)調(diào)三方關(guān)系等等，而這些素質(zhì)的體現(xiàn)，無法從國家證、省證中得到體現(xiàn)。所以不定期去各項目考察、檢查，聽取建設(shè)方、施工方的意見，實地查訪具體監(jiān)理業(yè)務(wù)，查閱資料是否歸檔、完善、科學(xué)、齊全，更能客觀的了解項目人員的綜合素質(zhì)。

監(jiān)理作為服務(wù)業(yè)，業(yè)主的滿意是企業(yè)生存的根本，項目檢查的同時，和建設(shè)方溝通，記錄建設(shè)方對公司所駐監(jiān)理部的意見和建議，填寫滿意度調(diào)查表，能夠更客觀的反映和了解該項目人員是否能夠勝任此工作、是否能夠完成所承攬任務(wù)，是否遵循行業(yè)規(guī)范，是否存在吃拿卡要等行為。項目檢查是替代“只從證件看能力”的一項重要程序。

3 徹底檢查資料收集和管理工作

山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司《項目監(jiān)理部考核評分細(xì)則》劃分為12個版塊，分別是:1)現(xiàn)場形象標(biāo)準(zhǔn)化;2)制度建設(shè);3)施工準(zhǔn)備階段資料;4)質(zhì)量控制;5)安全控制;6)進(jìn)度控制;7)投資控制;8)監(jiān)理資料;9)監(jiān)理工作持續(xù)改進(jìn);10)業(yè)主評價;11)信息化建設(shè)及管理;12)監(jiān)理費回收。

以上12個模塊，包含了在整個監(jiān)理過程中，林林總總58項主要監(jiān)理工作，通過對這些內(nèi)容的逐一檢查，能徹底掌握該監(jiān)理部是否及時、科學(xué)、完整的履行監(jiān)理職責(zé)，查出監(jiān)理工作的大大小小各種問題。筆者在兩年的項目檢查過程中，專家組查出并解決大小問題6 000余個，該過程很大程度上提升了各項目部的監(jiān)理水平，也進(jìn)一步讓各項目監(jiān)理部重新“認(rèn)識”了一次監(jiān)理資料。監(jiān)理資料的齊全完整，直接反映的是監(jiān)理項目部的工作水平、效率;亦能最大限度的保障監(jiān)理人的合法權(quán)益;間接作用則是通過監(jiān)理資料的收集，不斷地強化學(xué)習(xí)，熟悉各項監(jiān)理要領(lǐng)，提升監(jiān)理水平，更能鍛煉整個項目監(jiān)理部人員間的溝通、合作、交流的能力，打造團(tuán)隊精神和意識，各盡其職的同時相互配合，達(dá)到監(jiān)理效率最大化。

需要特別說明的是，山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司建立了信息化平臺，各項目之間的評分均在此平臺展示，以便產(chǎn)生競爭效應(yīng)，良性循環(huán)，另外，公司日常文件、技術(shù)資料、通知、模擬考試等信息也在該平臺顯示。因此，對該平臺的熟練操作、運用，反映了該項目人員是否積極關(guān)注、學(xué)習(xí)監(jiān)理工作，是否及時了解最新國家政策，最新建設(shè)技術(shù)。因此納入考核范圍。

以上各模塊內(nèi)容，均對應(yīng)相應(yīng)的分值，通過檢查考核打出分?jǐn)?shù)，對查出問題限期整改，不定時復(fù)查，并對得分較低的項目強化培訓(xùn)、重點監(jiān)管。年終，對得分較低的項目再次進(jìn)行復(fù)查，并依據(jù)所有項目最終得分，評選出公司優(yōu)秀項目部，給予精神和物質(zhì)獎勵，促進(jìn)良性競爭。

4 為今后的公司發(fā)展方向和改革，做出實際依據(jù)

1)更加明確監(jiān)理的定位。在實際工作過程中，筆者認(rèn)為監(jiān)理提供的服務(wù)，更多的是反映在知識層面，而非部分監(jiān)理同行認(rèn)為的監(jiān)管。通過2011年、2012年檢查過程中與眾多建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的溝通，對此結(jié)論也得到了印證。建設(shè)單位期望監(jiān)理的主要目標(biāo)是:依據(jù)監(jiān)理工程師豐富的專業(yè)知識，提供最科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)方案，并監(jiān)管該方案的有效實施。

2)更加明確監(jiān)理安全職責(zé)。建設(shè)領(lǐng)域一直是安全事故高發(fā)區(qū)，煤炭建設(shè)更是如此，而根據(jù)這些年來，國家對一些重大事故的追責(zé)問題上的處理方案，實行終身責(zé)任制，甚至開始試行簽署《監(jiān)理單位工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書》，例如:2014年4月4日，浙江奉化倒塌居民樓一案，明確追究監(jiān)理安全責(zé)任。這就要求在實際服務(wù)中，力求在安全管理層面取得突破，強化監(jiān)理人員的安全意識，時刻處于安全觀念高壓態(tài)勢。

3)提高監(jiān)理人員素質(zhì)。在實際檢查過程中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致一些服務(wù)環(huán)節(jié)的目標(biāo)實現(xiàn)受到折扣，所以，對監(jiān)理人員能力和素質(zhì)的提升，要放棄過去被動參加一些培訓(xùn)、宣貫教學(xué)的做法，而應(yīng)作為一個監(jiān)理公司的常態(tài)化管理領(lǐng)域，成立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)管理部門，營造學(xué)習(xí)氛圍，印發(fā)學(xué)習(xí)資料，甚至要與一些建筑學(xué)校合作，長期開展監(jiān)理教學(xué)工作。

5 結(jié)語

監(jiān)理引入我國20多年來，對我國的生產(chǎn)建設(shè)起到了十分重要的作用，自身也得到了提升和發(fā)展。然而隨著建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)和手段的持續(xù)更新，社會環(huán)境的不斷變化，國外監(jiān)理同行的入局競爭，我國的監(jiān)理同行只有不斷交流學(xué)習(xí)，互相進(jìn)步，才能在未來處于不敗之地，才能對我國的建設(shè)行業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。