于泉貴，董 琳，盧 寧

（1.威海市水利工作站，山東 威海 264200；2.威海市固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治中心，山東 威海 264200；3.威海市水利建設(shè)投資有限責(zé)任公司，山東 威海264200）

米山水庫(kù)是威海市最大的湖庫(kù)型地表水水源地，位于母豬河流域，流域面積約440 km2，水庫(kù)總庫(kù)容2.8億m3，興利庫(kù)容1.38億m3。米山水庫(kù)流域內(nèi)山區(qū)占25%，丘陵占75%，流域形狀為扇形。

1 流域概況

1.1 水源地保護(hù)區(qū)情況

根據(jù) 《威海市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，米山水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)總面積為440 km2，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)面積為20.4 km2，二級(jí)保護(hù)區(qū)104.7 km2，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)314.9 km2。米山水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為整個(gè)正常水位線以下的全部水域；陸域范圍為取水口側(cè)正常水位線以上200 m范圍內(nèi)的陸域、河流入庫(kù)口100 m范圍內(nèi)的陸域、正常水位線外50 m范圍內(nèi)的陸域，但不超過(guò)流域分水嶺。一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向距離3 000 m內(nèi)區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)范圍。其陸域邊界不超過(guò)相應(yīng)的流域分水嶺范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)以外水庫(kù)的匯水區(qū)域全部劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。流域主要包括界石、米山、汪疃、苘山的大部分地區(qū)及草廟子、初村鎮(zhèn)小部分地區(qū)。

1.2 水系分布

米山水庫(kù)流域內(nèi)分布有界石支流、汪疃支流、山馬河支流等。界石支流包括水庫(kù)西北入口的全部支流，較大的支流有張格河、界石河等，大部分發(fā)源于昆崳山；汪疃支流位于水庫(kù)東北方向，發(fā)源于上游的山區(qū)；山馬河支流位于水庫(kù)的東北方向，是一較大匯水支流，該區(qū)域被規(guī)劃為水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。這幾條支流均為山洪河道，枯水季節(jié)，徑流量很小，多年平均徑流量在300～450 mm左右，但汛期一旦出現(xiàn)暴雨，則洪水兇猛。另外流域內(nèi)有武林、昆崳山 （在建）2座中型水庫(kù)、3座小（1）型水庫(kù)，15 座?。?）型水庫(kù)。

2 庫(kù)區(qū)污染源現(xiàn)狀

2.1 工業(yè)污染源

米山水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)尚無(wú)污水排放企業(yè)。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)僅有汪疃鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)駐地部分企事業(yè)單位，有生活污水排放，但無(wú)工業(yè)污染源。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)包含了汪疃鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)的絕大部分地域和苘山鎮(zhèn)西北部的地域，除鵬程食品、樂(lè)天冷飲、山東威海衛(wèi)酒業(yè)有限公司文登分公司（界石、汪疃）外，基本沒(méi)有排水大戶，且上述排水大戶均配備了污水處理設(shè)施，能夠確保水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2.2 城鎮(zhèn)生活污染源

米山水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)流域內(nèi)的村莊均沒(méi)有建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，生活污水采用旱廁處理后回用于農(nóng)田堆肥，雨季很容易隨降雨進(jìn)入地表徑流流入河道、水庫(kù)，污染水體。流域內(nèi)有少量農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)，污水沒(méi)有得到有效處理，直排入河，最終排入米山水庫(kù)。

2.3 畜禽養(yǎng)殖污染

米山水庫(kù)流域內(nèi)有311個(gè)養(yǎng)殖戶分布在104個(gè)村莊里，小規(guī)模、集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞便基本都用作農(nóng)家肥或用于沼氣，但絕大多數(shù)都沒(méi)有配套相應(yīng)的糞便和污水收集、處理設(shè)施，沒(méi)有采取防雨淋、防流失等措施，雨季糞便很容易隨降雨進(jìn)入地表徑流流入河道、水庫(kù)，污染水體。

2.4 農(nóng)業(yè)面源污染

米山水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)共有耕地3 324.6 hm2，每年施用化肥1 246.7 t，施用農(nóng)藥14.96 t，廢水排放量0.64萬(wàn)t，COD排放量498.69 t，氨氮排放量99.73 t；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)共有耕地7 479.7 hm2，每年施用化肥2 804.9 t，施用農(nóng)藥33.66 t，廢水排放量1.45萬(wàn)t，COD排放量1 121.93 t，氨氮排放量224.39 t。農(nóng)田、菜地、果園等農(nóng)業(yè)用地過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥，隨降水或灌溉等形成徑流進(jìn)入水體，導(dǎo)致水源地水質(zhì)污染和富營(yíng)養(yǎng)化。

3 對(duì)策與建議

3.1 實(shí)施水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)物理隔離防護(hù)措施

為防止人為活動(dòng)對(duì)米山水庫(kù)水質(zhì)的影響，確保水質(zhì)清潔。在目前已經(jīng)完成米山水庫(kù)取水口周邊900 m圍網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在米山水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界外1～5 m實(shí)施圍網(wǎng)物理隔離防護(hù)措施；同時(shí)，取締水庫(kù)周邊所有的采砂、養(yǎng)魚活動(dòng)，并禁止一切與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的人為活動(dòng)。

3.2 實(shí)施水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)生態(tài)隔離防護(hù)措施

1）在一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界向二級(jí)保護(hù)區(qū)延伸500 m范圍內(nèi)的區(qū)域，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林。在水庫(kù)周邊形成以樹、草、灌木為主要構(gòu)成的天然綠色屏障，對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)面源污染物進(jìn)行進(jìn)一步凈化隔離，減少污染物入庫(kù)總量。

2）在一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界向二級(jí)保護(hù)區(qū)延伸500 m范圍外的區(qū)域，全面實(shí)施退耕還林。對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)25°以上坡地，實(shí)施坡面整治利用工程、山坡截流溝工程、山體地質(zhì)地貌景觀恢復(fù)治理工程，減少水土流失，減少面源污染物的入庫(kù)量。

3）全面實(shí)施水源地保護(hù)工程。在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切有廢水排放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有村莊，全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對(duì)村莊產(chǎn)生的生活污水，實(shí)行集中收集處理；對(duì)生活垃圾，采用村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理的方式，進(jìn)行無(wú)害化處置。

3.3 實(shí)施準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染防治工程

1）對(duì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施最嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且處理達(dá)標(biāo)后的工業(yè)廢水不得向水庫(kù)排放。對(duì)個(gè)別污染重、排放量大的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施搬遷改造。

2）對(duì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)施生態(tài)化農(nóng)業(yè)耕作模式。推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)；采用生物農(nóng)藥和有機(jī)肥，力爭(zhēng)使農(nóng)藥、化肥使用量符合生態(tài)農(nóng)業(yè)要求。

3）對(duì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中治理的發(fā)展模式。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，按照工業(yè)污染源實(shí)施最嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和管理措施；分散式農(nóng)戶養(yǎng)殖，要建設(shè)與其排污量相當(dāng)?shù)募S便收集、處置和利用設(shè)施。

4）禁止一切礦山開采活動(dòng)，防治水土流失。嚴(yán)禁在水庫(kù)流域范圍內(nèi)進(jìn)行采石、洗沙等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)米山水庫(kù)所有支流，進(jìn)行生態(tài)化改造，提高生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力。

3.4 實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)或辦事處，按照流域面積，分別相應(yīng)地取消或減少對(duì)GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，將考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)λ畮?kù)沿岸水質(zhì)、生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為主的考核模式。對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)因發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；因?qū)嵤┻w村并點(diǎn)、民宅搬遷而造成利益損失；因種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而造成農(nóng)民農(nóng)業(yè)減收或農(nóng)民使用配方施肥、生態(tài)施肥增加支出；因退耕還林、生態(tài)修復(fù)、建設(shè)人工濕地、河道整治、小流域治理等導(dǎo)致農(nóng)民利益損失的一系列問(wèn)題，要積極探索實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償辦法，保證庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

米山水庫(kù)生態(tài)化治理要按照突出重點(diǎn)、因地制宜、預(yù)防與治理相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的原則，通過(guò)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施物理隔離、二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)隔離、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)實(shí)施污染防治工程等一系列措施，加強(qiáng)水庫(kù)水源地生態(tài)化治理，確保水庫(kù)水源地水質(zhì)安全。