王 河

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030006)

市政工程造價影響因素分析及降低工程造價措施

王 河

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030006)

闡述了市政工程造價的特點，對市政工程造價的現(xiàn)狀進行了分析，探討了降低市政工程造價的措施，并針對影響市政工程造價的因素提出了一些合理的控制方法，以期從根本上提高市政工程造價的管理水平。

市政工程，造價，措施，經濟

市政工程造價就是工程建設中所用的各項花費，它包括工程的準備、建設和竣工中所有的費用。對于市政工程建設來說，工程造價是重要的組成部分。工程可以通過對工程造價的控制與管理來降低建設造價的費用，這樣既能節(jié)約資金，又能高質量的完成工程建設，可謂一舉兩得。

1 市政工程造價的特點

1)造價消耗大量資源。對于市政工程而言通常都是投資額度大，資源消耗多。工程項目施工規(guī)模較大，因此可以獲得更多的經濟效益，但這種規(guī)模較大的工程通常情況下造價較高，所以，在市政工程建設中都要消耗大量的資源，從而無法將造價控制在合理范圍內。

2)市政工程內容不同造價存在個別性。由于每一個工程都有特殊的規(guī)模與用途，因此在工程造價上就存在著差別，另外由于工程建設的區(qū)域都存在特殊性，所以工程造價也會有個別的差異。

3)市政工程造價具有動態(tài)性。由于每一項工程建設都需要從籌建、建設階段到完工階段，因此在時間上的耗費就很久，少則數(shù)月多則數(shù)年，由于工程中存在很多突發(fā)性狀況，這就影響了工程造價，說明了工程造價存在著動態(tài)性。

4)市政工程造價的復雜性與廣泛性。由于工程造價中涉及的內容較多，例如：施工人員、施工材料、施工機械設備等等。工程造價與建設工程占地費用、土地使用金等很多方面有關系，這足以說明工程造價具有復雜性與廣泛性的特點。

5)市政工程造價的階段性。對于整個市政工程而言，工程造價一直都是貫穿于整個工程建設之中的，對于造價的高低與所用的費用，都在不同的施工階段以不同的形態(tài)分布著，但工程造價最主要還是受建設工程的規(guī)模決定，其中最明顯的造價就顯示出了階段性的問題。

2 市政工程造價的現(xiàn)狀

1)整體管理理念不強，只重視預算和結算。市政工程在進行不斷建設的過程中，人們只是重視眼前的利益，并沒有把眼光放長遠。所以，往往只是重視施工階段具體到哪一個項目時再采取控制成本的工作，很顯然以上這些都不是最好的管理方法，最主要的就是應該對于整個工程進行整體的造價控制。針對我國目前情況來看，市政建設的造價管理工作只是針對于預算與結算兩方面，但在其他階段的造價控制與管理卻不夠重視，這種行為十分不規(guī)范，并不能從根本上對工程造價起到降低的作用，最終增加經濟成本并影響到工程的質量以及應用價值。

2)業(yè)主單位行為不規(guī)范。對市政工程進行分析，其在構建的全過程中，業(yè)主單位起著主導的作用，因此，業(yè)主單位的行為規(guī)范與否直接影響了市政建設工程的質量與進度問題。針對目前情況來說，大多數(shù)的業(yè)主單位為了能夠降低投資的規(guī)模，就會將預算壓低，并且縮短施工的工期也預留了投資的缺口。在這種要求下完成的市政建設工程一定是不合理、不達標的工程，往往在此種情況下所完成的工程會在施工后期出現(xiàn)投資失控的狀況。最終，影響到了施工的規(guī)范性局面。

3)行業(yè)中存在壟斷現(xiàn)象。對市政建設行業(yè)進行分析，其中最為常見的模式就是壟斷，一些市政工程在進行招標時，它的中標單位早已經被確定，只是通過走形式讓大家知道中標的單位，讓大家都能夠有所了解。因此，在暗中確立下的中標單位中存在的問題，就是直接或間接的影響到工程建設過程中的成本造價。一些內定的中標單位中，存在著施工人員與管理人員素質偏低、專業(yè)知識水平不高的不良現(xiàn)象，這與其并未接受過相關專業(yè)知識的情況相關，非專業(yè)現(xiàn)象的存在無法保證工程項目保質保量的完成，不但影響未來使用質量，也不能有效的控制工程造價。

4)施工中隨意更改方案。市政工程建設，其都必須經過相關管理部門審批后才可以開展進一步的施工，因此，對于工程造價的控制工作也應該遵循批準的投資額度嚴格控制管理。但在市政工程建設過程中，很多的施工單位為了趕進度，在客戶規(guī)定的時間內交工，所以就沒有嚴格的對造價的投資額度進行嚴格管理。對于這種情況就會出現(xiàn)招標文件是否合理、設計是否合格、建筑標準是否明確等諸多的不良情況，而在這些不良因素的影響下，施工工程就開始施工，因此就出現(xiàn)了工程建設施工中最為常見的更改設計方案的現(xiàn)象，這也使得工程出現(xiàn)了較大的偏差，最終產生相對較大的經濟損失。

3 市政工程造價降低的措施

1)決策階段與設計階段的造價控制工作。市政工程在工程建設的全過程中都需要進行嚴格的造價控制管理，其中最為重要的就是在決策階段的相關工作，市政工程造價會受到很多經濟技術上的影響，例如：施工地點、施工設備、施工技術等，其都對市政工程造價起著決定性的影響。決策階段是市政工程造價控制的重要階段，其中設計階段對于市政工程造價的影響也很大，因此我們更應該高度重視這兩個階段的工程造價控制問題。

2)施工階段造價控制工作。在工程進入施工階段時，由于工程項目都比較龐大，所以需要消耗很大的人力，對于財力與物力來說也同樣消耗巨大。因此，在市政建設工程的施工過程中，一定要對各個階段的工程造價做好控制與管理，這樣才能充分的提高投資的效益，針對施工階段控制工程造價有以下幾點措施，例如：應將技術與經濟相結合，作出合理的造價控制；對于施工簽訂的合同，要熟知索賠內容，減少索賠；對于工程的變更問題要嚴格把關；對于施工過程中的數(shù)據(jù)進行整理，并且有效的控制施工現(xiàn)場中簽證的管理；準確審核，以保證對工程造價進行一個更為全面且真實的反映。

3)工程造價人才培養(yǎng)。為了保證工程造價的合理性以及準確性，需要安排專業(yè)的造價師來參與整個管理工作，因此對于造價師就有一定的要求，造價師必須能夠熟練的掌握基本專業(yè)知識，并對設備、計算機等相關的設施能夠熟練運用。堅決杜絕非專業(yè)人員的不良上崗行為。在我國社會主義經濟市場不斷的發(fā)展中，要求相關企業(yè)必須加大對于人員的投資力度，吸納更多的專業(yè)性人才，最終反作用于工程造價工作的有效開展以及企業(yè)的未來發(fā)展。

4)推行工程量計價和招標。我國目前的市政工程項目招標中存在著相對較多的問題，因此，我們應全面推行工程量清單和中標，這種做法能夠有效的保證項目計價的合理性與準確性，同時也能為各企業(yè)之間提供一個良性的競爭環(huán)境。現(xiàn)代的定額計價與傳統(tǒng)的定額計價相比，現(xiàn)代的定額計價符合我國的造價規(guī)定，這就能夠合理的承擔工程中風險，這樣也可以大大的縮短施工工期，提高施工質量?？梢娢覈谑袌龌c國際化的共同作用下，能夠推動我國工程造價的快速發(fā)展，這也使得市政工程造價能夠有效的被控制。

4 結語

市政工程建設可推動城市發(fā)展，它不僅是城市經濟發(fā)展的重要依據(jù)，也是一個政府的形象與標志。要想從根本上加強市政工程建設的管理，就要對市政工程建設中存在的問題進行全面的分析，并針對出現(xiàn)的問題做出合理的解決方案，這樣才能從根本上提高市政工程的管理水平。對于市政工程建設中的造價問題，一定要切實的解決，因為工程造價可以直接決定市政建設的經濟利益、提高市政建設的質量與效率。

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Analysis on cost influence factors of municipal engineering and the measures to reduce engineering cost

WANG He

(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation,Taiyuan030006,China)

This paper introduced the characteristics of municipal engineering cost, analyzed the current situation of municipal engineering cost, discussed the measures to reduce the municipal engineering cost, and according to the influence factors of municipal engineering cost, put forward some reasonable control method, in order to fundamentally improve the management level of municipal engineering cost.

municipal engineering, cost, measure, economic

1009-6825(2014)34-0229-02

2014-09-24

王 河(1981- )，男，工程師

TU723.31

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