賴彥西
(四川警察學(xué)院 偵查系,四川 瀘州646000)
微博時(shí)代犯罪情報(bào)的獲取
賴彥西
(四川警察學(xué)院 偵查系,四川 瀘州646000)
微博自2007年進(jìn)入我國(guó)以來(lái),在短短幾年時(shí)間內(nèi)得到了迅猛的發(fā)展,如今我國(guó)微博使用人數(shù)已超過(guò)3億。微博在提高犯罪情報(bào)的時(shí)效性、拓展犯罪情報(bào)獲取源、深化隱形犯罪情報(bào)挖掘方面的作用日趨凸顯,偵查機(jī)關(guān)可以將微博作為犯罪情報(bào)的收集工具,為公安情報(bào)建設(shè)提供更大的工作優(yōu)勢(shì)。
微博時(shí)代;犯罪情報(bào);情報(bào)獲取
微博,即微博客(Micro Blog或Micro-blogging)的簡(jiǎn)稱,它是2006年由美國(guó)twitter公司發(fā)明的。與一般博客(Blog)不同,微博基于web2.0互聯(lián)網(wǎng)模式,實(shí)現(xiàn)了用戶通過(guò)有線、無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)終端,趨向零時(shí)間地生產(chǎn)、發(fā)布、轉(zhuǎn)載和反饋信息,而由于博文受到140左右的字?jǐn)?shù)限制,故稱其為微博。
2007年微博以“飯否網(wǎng)”平臺(tái)首次進(jìn)入中國(guó),并隨著2009年新浪微博內(nèi)測(cè),進(jìn)入高速發(fā)展期。2010年騰訊、搜狐、網(wǎng)易等各大門戶網(wǎng)站紛紛加入到微博服務(wù)的陣營(yíng)中,微博成為許多重要新聞發(fā)布的第一現(xiàn)場(chǎng),湖北石首群體性事件,江西宜黃拆遷自焚事件、李剛事件等很多標(biāo)志性事件都與微博有關(guān),甚至是從微博上率先曝光,微博的影響力逐漸擴(kuò)至整個(gè)社會(huì),因而這一年被稱為“微博元年”。在2010-2011年,中國(guó)微博活躍用戶呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2013年6月底,我國(guó)微博網(wǎng)民規(guī)模為3.31億,較2012年底增加了2216萬(wàn),增長(zhǎng)7.2%;網(wǎng)民中微博使用率達(dá)到了56%,較2012年底增加了1.3個(gè)百分點(diǎn)。①數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第32次全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告。如今,微博的影響力已經(jīng)從個(gè)人生活延伸到推動(dòng)信息傳播,甚至社會(huì)變革的層面,它以其獨(dú)特的方式帶領(lǐng)中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的“微博時(shí)代”。
(一)提高犯罪情報(bào)的時(shí)效性
時(shí)效性作為犯罪情報(bào)一個(gè)重要的基本特點(diǎn),是由偵查活動(dòng)的時(shí)機(jī)性決定的。從某一側(cè)面來(lái)講,偵查活動(dòng)的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)偵嫌雙方進(jìn)行情報(bào)博弈的過(guò)程,哪方掌握更多、更即時(shí)的情報(bào)信息,哪方在博弈中就會(huì)取得優(yōu)勢(shì)地位。所以,在偵查活動(dòng)當(dāng)中,偵查機(jī)關(guān)及時(shí)獲取犯罪情報(bào)、搶占先機(jī)尤為重要。換句話說(shuō),在偵查活動(dòng)中,犯罪情報(bào)的時(shí)效性越高,它的使用價(jià)值也就越高。偵查機(jī)關(guān)以往利用網(wǎng)絡(luò)獲取犯罪情報(bào)的方法大都是通過(guò)搜索引擎進(jìn)行的,由于網(wǎng)頁(yè)更新周期和數(shù)據(jù)庫(kù)更新周期的限制,所獲取的犯罪情報(bào)往往具有一定的滯后性,降低了犯罪情報(bào)的使用價(jià)值。利用微博獲取犯罪情報(bào)則不同。首先,它支持多平臺(tái)的使用方式,用戶可以通過(guò)電腦客戶端、手機(jī)客戶端、手機(jī)彩信、短信、網(wǎng)絡(luò)聊天工具等平臺(tái)隨時(shí)隨地發(fā)布信息,突破了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的終端限制。其次,它具備即時(shí)信息搜索功能,克服了傳統(tǒng)搜索引擎更新周期性的問(wèn)題。另外,由于它發(fā)布信息門檻低,對(duì)內(nèi)容的質(zhì)量和傳播效果沒(méi)有太多要求,通常不需經(jīng)過(guò)后臺(tái)審核就可直接發(fā)布,因此時(shí)效性相對(duì)于其他信息發(fā)布工具更強(qiáng)。綜上,微博作為一種隨時(shí)隨地記錄生活點(diǎn)滴的即時(shí)通訊方式,它在突發(fā)事件報(bào)道、社會(huì)異常動(dòng)態(tài)的即時(shí)反饋方面的作用是其他網(wǎng)絡(luò)信息工具不可比擬的。因此,偵查機(jī)關(guān)可以利用這一工具獲得豐富的第一手材料,提高犯罪情報(bào)的時(shí)效性。
(二)拓展犯罪情報(bào)獲取源
犯罪情報(bào)獲取源是偵查情報(bào)工作的基礎(chǔ),其開(kāi)發(fā)、利用直接關(guān)系到犯罪情報(bào)的搜集、加工、傳遞、分析研判、交流以及利用效率和質(zhì)量。廣泛拓展犯罪情報(bào)獲取源是偵查情報(bào)機(jī)構(gòu)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是偵查機(jī)關(guān)順利開(kāi)展偵查活動(dòng)的根本保障。微博對(duì)于拓展犯罪情報(bào)獲取源的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是可以借其物建犯罪情報(bào)信息員、發(fā)展秘密力量。由于微博一方面對(duì)使用平臺(tái)要求低,手機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)都可以成為發(fā)布微博客的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的有線載體和手機(jī)無(wú)線終端的無(wú)縫對(duì)接。另一方面微博對(duì)用戶素質(zhì)要求低,注冊(cè)簡(jiǎn)單,發(fā)布信息門檻低,因此微博應(yīng)用覆蓋了廣大人群。如今我國(guó)微博使用人數(shù)已突破了三億,這樣一種覆蓋面廣大的傳播工具,可以為犯罪情報(bào)獲取工作提供更多的“潛在情報(bào)源”。偵查人員可以從眾多的微博用戶中積極物建信息員,著力構(gòu)建完備的跨接虛擬、現(xiàn)實(shí)社會(huì)的犯罪情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。二是利用微博核裂變式信息傳播特點(diǎn),將其本身作為一種犯罪情報(bào)獲取源。通過(guò)“粉絲途徑”和“轉(zhuǎn)發(fā)途徑”,①“粉絲路徑”:A發(fā)布信息后,A的粉絲甲乙丙丁……都可以實(shí)時(shí)接收信息。“轉(zhuǎn)發(fā)路徑”:如果B覺(jué)得A的某條微博不錯(cuò),他可以“一鍵”轉(zhuǎn)發(fā),這條內(nèi)容立即同步到B的微博里,B的粉絲1234……都可以實(shí)時(shí)接收信息,然后以此類推,實(shí)現(xiàn)極速傳播。微博信息的擴(kuò)散不再是一對(duì)一的傳遞或一對(duì)多的廣播,而是一乘以多再乘以多的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),這種裂變式傳播創(chuàng)造了其他媒介難以比擬的擴(kuò)散優(yōu)勢(shì)和傳播效能。[1]偵查機(jī)關(guān)可以利用這一特點(diǎn),通過(guò)在微博發(fā)布征詢案件線索信息等方法,在短時(shí)間內(nèi)讓更多人了解案件情況,擴(kuò)大知情面,以便聯(lián)系上更多知曉案件相關(guān)情況的人,為案件的及時(shí)偵破打下基礎(chǔ)。
(三)深化隱形犯罪情報(bào)挖掘
具備社交網(wǎng)絡(luò)屬性的微博在深化挖掘隱形犯罪情報(bào)方面的作用也是值得偵查機(jī)關(guān)加以關(guān)注的:一方面,微博通過(guò)“加關(guān)注”、“構(gòu)建主題微博圈”等方式,在用戶間搭建了龐大的網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系圈。這種關(guān)系圈不僅涵蓋基于虛擬網(wǎng)絡(luò)而形成的人際圈,而且更是涵蓋了該微博博主在實(shí)體社會(huì)形態(tài)下所建立的社交關(guān)系。在這樣一個(gè)包含雙層內(nèi)涵的人際關(guān)系圈下,充滿了海量信息資源以及隱形情報(bào):通過(guò)對(duì)大量微博信息的篩選、挖掘,偵查機(jī)關(guān)可以及時(shí)掌握敏感內(nèi)容,開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控;通過(guò)對(duì)微博用戶之間強(qiáng)弱連帶關(guān)系的觀察,偵查機(jī)關(guān)可以判斷他們的親密程度,及時(shí)掌握微博主人際交往動(dòng)態(tài)。這是偵查機(jī)關(guān)在海量信息中挖掘情報(bào)的一條捷徑。[2]另一方面,基于微博可接納第三方軟件的設(shè)計(jì),偵查機(jī)關(guān)可以通過(guò)相關(guān)軟件提供的服務(wù),獲取用戶普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題、對(duì)同一社會(huì)事件的傾向性態(tài)度等方面的信息,對(duì)其中的隱形犯罪情報(bào)進(jìn)行深度挖掘。[3]
(一)關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象
“關(guān)注”是微博所提供的最基本的功能之一,通過(guò)添加“關(guān)注”,被關(guān)注對(duì)象發(fā)布的最新動(dòng)態(tài)以及與他人的公開(kāi)交流情況都會(huì)自動(dòng)發(fā)布到關(guān)注者的主頁(yè),在發(fā)現(xiàn)具備可疑跡象的對(duì)象后,偵查機(jī)關(guān)可以利用這一功能,及時(shí)跟蹤可疑對(duì)象的微博動(dòng)態(tài),挖掘有價(jià)值的犯罪情報(bào)。在偵查機(jī)關(guān)有充分理由懷疑被關(guān)注對(duì)象具有重大犯罪嫌疑時(shí),微博運(yùn)營(yíng)商應(yīng)向偵查機(jī)關(guān)提供被關(guān)注對(duì)象非公開(kāi)發(fā)布的動(dòng)態(tài)信息,以幫助偵查機(jī)關(guān)獲取更多的犯罪情報(bào)?!瓣P(guān)注重點(diǎn)對(duì)象”是利用微博進(jìn)行犯罪情報(bào)獲取的一種最為直接和簡(jiǎn)單的方式,但是如果被關(guān)注對(duì)象發(fā)布的信息過(guò)多,則這種方式可能在信息篩選方面消耗偵查機(jī)關(guān)大量的時(shí)間和精力,比較被動(dòng)。
(二)進(jìn)行信息搜索
“信息搜索”是大部分微博都具有的一項(xiàng)基本功能,它包括對(duì)微博用戶以及微博用戶所發(fā)布信息內(nèi)容的全平臺(tái)搜索。這種情報(bào)獲取途徑適用于偵查機(jī)關(guān)已有明確的情報(bào)獲取目標(biāo),能具體提煉出關(guān)鍵詞,或者是對(duì)方微博客的信息已經(jīng)出現(xiàn)了人力無(wú)法短時(shí)間篩選甄別程度的情況。另外,由于承載于微博平臺(tái)的信息量非常巨大,存在大量冗余數(shù)據(jù)和噪音數(shù)據(jù),偵查人員在利用信息搜索功能進(jìn)行情報(bào)獲取時(shí),除了要利用好檢索策略外,還可以借助微博的開(kāi)放平臺(tái),引入第三方專業(yè)軟件來(lái)提高情報(bào)獲取的效率與質(zhì)量。
(三)開(kāi)展微博緝兇
自2010年廣東肇慶、佛山警方最早開(kāi)通公安政務(wù)微博以來(lái),根據(jù)新浪微博的官方統(tǒng)計(jì),至2012年,基于新浪平臺(tái)的公安微博占政務(wù)微博認(rèn)證總數(shù)的26%,達(dá)15564個(gè)。根據(jù)騰訊網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),公安類微博在聽(tīng)眾數(shù)和影響力方面也領(lǐng)先于其他許多黨政部門。在騰訊微博中,平均每個(gè)公安類微博擁有2.4萬(wàn)多名聽(tīng)眾。由此可見(jiàn),在微博數(shù)量以及微博”粉絲”數(shù)量上,公安微博都占據(jù)了一定的優(yōu)勢(shì)?;谶@種優(yōu)勢(shì),偵查機(jī)關(guān)可以利用微博向社會(huì)發(fā)布懸賞通告、征集線索,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)警民合力,有效打擊犯罪分子的不法行為。
(四)發(fā)展微博警務(wù)協(xié)作
目前,公安政務(wù)微博已經(jīng)全面覆蓋我國(guó)31個(gè)省份,并形成了從公安部到基層派出所,從公安廳長(zhǎng)到社區(qū)民警、交警、消防、刑警等各層次各警種全面開(kāi)花的大好局面,這為發(fā)展微博警務(wù)協(xié)作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。偵查機(jī)關(guān)可以實(shí)施多賬號(hào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式,加強(qiáng)各地公安微博跨區(qū)域合作、增進(jìn)交流,以實(shí)現(xiàn)多層次、多領(lǐng)域、全方位、立體式地搜集獲取犯罪情報(bào)資源,建立全警搜集、全警共享的情報(bào)工作模式。
雖然微博在我國(guó)推出的時(shí)間較短,但作為對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的一次突破,且基于其便捷性、時(shí)效性等方面的特點(diǎn),短短幾年內(nèi),微博便在國(guó)內(nèi)得到了迅猛的發(fā)展。偵查機(jī)關(guān)將微博作為犯罪情報(bào)的收集工具,顯然是對(duì)微博應(yīng)用的一大探索,在此過(guò)程中,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,在采用“關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象”方法獲取犯罪情報(bào)時(shí),要注意身份保密。為了避免打草驚蛇,以致犯罪嫌疑人有所防備,偵查人員可以采取在微博上開(kāi)通“小號(hào)”①未通過(guò)公安微博實(shí)名認(rèn)證的微博號(hào),該號(hào)不透露公安相關(guān)身份。的辦法關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象,成為犯罪嫌疑人的微博“粉絲”,暗中收集犯罪情報(bào),提高犯罪情報(bào)的可靠性。
第二,加強(qiáng)后臺(tái)支持。一是在情報(bào)人員方面,組成以犯罪情報(bào)獲取的策略專家、技術(shù)專家為核心的具有豐富實(shí)戰(zhàn)和理論經(jīng)驗(yàn)的微博情報(bào)團(tuán),并不斷提高情報(bào)人員包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、信息檢索策略與技術(shù)、情報(bào)分析研判技術(shù)在內(nèi)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是在犯罪情報(bào)獲取的軟件方面,注重對(duì)專業(yè)化情報(bào)收集軟件的開(kāi)發(fā),并積極將其應(yīng)用于微博平臺(tái),以提升情報(bào)獲取的效率和質(zhì)量。三是與微博運(yùn)營(yíng)商的協(xié)作方面,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)雙方信息溝通與交流,對(duì)微博應(yīng)用中出現(xiàn)的技術(shù)方面的問(wèn)題,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系微博運(yùn)營(yíng)商予以協(xié)助和解決。
第三,在采用“微博緝兇”獲取犯罪情報(bào)的過(guò)程中,要嚴(yán)格緝兇信息發(fā)布的審核程序,謹(jǐn)慎發(fā)布緝兇信息的內(nèi)容。在發(fā)布信息審核程序方面,可以考慮建立由局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人層層審批的“三級(jí)把關(guān)制”;在發(fā)布的緝兇信息內(nèi)容方面,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度,不能泄露偵查秘密,不能對(duì)未明確性質(zhì)的社會(huì)焦點(diǎn)事件進(jìn)行個(gè)人主觀的表態(tài),對(duì)涉及到法律、政策方面的問(wèn)題要保持政治敏感性。另外,由于微博對(duì)博文字?jǐn)?shù)的限制,偵查機(jī)關(guān)發(fā)布的緝兇信息很可能在傳播過(guò)程中出現(xiàn)理解錯(cuò)位,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)該針對(duì)這一情況及時(shí)進(jìn)行糾正和補(bǔ)充說(shuō)明,防止出現(xiàn)網(wǎng)友們誤將“犯罪嫌疑人”與“罪犯”混淆,在極端化、偏激化等不理智情緒的支配下,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行帶有攻擊性的言語(yǔ)侮辱,侵犯犯罪嫌疑人及其親友的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)。
第四,著力發(fā)展公安微博,強(qiáng)化公安微博間的相互聯(lián)系。注意分階段、有步驟地推進(jìn)公安微博建設(shè),形成架設(shè)于新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新民網(wǎng)等知名網(wǎng)站,覆蓋從民警到部廳局的全國(guó)公安微博網(wǎng)絡(luò)。除此之外,各公安微博在開(kāi)設(shè)后應(yīng)當(dāng)相互關(guān)注,在信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)、犯罪情報(bào)獲取上相互了解、及時(shí)溝通,從而為微博時(shí)代的公安情報(bào)建設(shè)提供新的助推力。
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D631.2
A
1673―2391(2014)06―0014―03
2014-02-19 責(zé)任編校:邊 草