陳萍

作為德國和歐洲的領(lǐng)軍人物，默克爾7月6日到8日對我國進行為期三天的訪問活動。此次訪問既是她去年12月贏得大選連任后的首次來訪，也是她作為德國總理9年來的第七次訪華，創(chuàng)下了德國總理訪華次數(shù)之最。默克爾此行的首要議題仍圍繞經(jīng)濟，誕生了10多項新協(xié)議，其中兩國在新能源和環(huán)保領(lǐng)域的合作取得突破。以政治互動為基礎，經(jīng)貿(mào)合作為依托，德國發(fā)展離不開中國這樣的外部支持，也預示了中德關(guān)系從“互補”走向“融合”，更為大國外交樹立了“范兒”。

中德經(jīng)貿(mào)地位顯赫

德國是中國在歐洲最大的貿(mào)易伙伴國，同時也是重要的資金及技術(shù)來源國。2013年，中德貿(mào)易額達1616億美元，是1972年兩國建交時的580倍。無論是從體量還是從重要性上看，中德經(jīng)貿(mào)合作均走在中歐經(jīng)貿(mào)合作前列。一方面，德國連續(xù)30余年保持中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴地位，雙邊貿(mào)易額自2009年起已連續(xù)5年占中歐貿(mào)易的三成，歐盟對華出口中一半來自德國，自華進口的四分之一流向德國；另一方面，中國自歐盟的技術(shù)引進有40%來自德國。同時，德國對華投資占歐盟對華投資的25%，自2003年起超過英國成為歐洲最大對華投資國。目前德國在華企業(yè)約8200多家，累計投資額超過200億美元，幾乎各行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)均已在華布局并深入發(fā)展。

德國總理此次訪華不僅僅是中德合作，更是帶來了中國與歐洲、中國與西方、新興國家與發(fā)達國家的示范效應。正如習近平主席在會見默克爾總理時所說，雙方應該在“世界大棋局”里審視和運籌中德關(guān)系。中國與德國關(guān)系緊密后，中國不僅通過德國來“撬動”歐洲各國，更通過“盤活”中歐關(guān)系，“激活”美國和日本。以前的中國更多的是有求于人、被動應付，現(xiàn)在，其他大國的經(jīng)濟增長很大程度上需要依靠與中國的關(guān)系。誰能從中國的改革開放中找到機遇，誰就能更快擺脫危機，加速經(jīng)濟和社會發(fā)展。相比之下，目前美國對中國新一輪機遇的把握就顯得非常遲緩，日本就更差。而德國與中國同樣作為制造業(yè)大國，在應對美國的關(guān)系上，有很多相通的利益。所以通過德國在西方國家中舉足輕重的地位，中國可以更好地“平衡”于各個國家。

除了和默克爾一樣關(guān)注綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展，國務院總理李克強更強調(diào)金融領(lǐng)域合作。7月7日李克強介紹中德總理會談成果時表示，默克爾此訪期間，兩國建立了高級別財金對話機制，一致同意加強創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保等合作，中方宣布向德方提供800億元的人民幣境外合格機構(gòu)投資者額度。

德企也有“西部戰(zhàn)略”

在默克爾七次訪華行程中，這是她第一次在訪問北京之前，選擇先探訪其他地區(qū)，并且選擇了中國的西部。從國家戰(zhàn)略的高度看，首先，由于中德合作已經(jīng)較深，東部沿海的布局已經(jīng)飽和，可供挖掘的附加值也逐漸降低，而西部卻有著巨大的空間等待挖掘。作為中德合作下一步的重要戰(zhàn)略，了解西部對德國來說非常關(guān)鍵。其次，西部的城鎮(zhèn)化是德國最看重的歷史機遇之一，將為德國各界帶來豐厚的回報。同時，目前規(guī)劃建設的絲綢之路和海上經(jīng)濟帶，終點在德國，起點卻在中國的西部，所以要幫助德國民眾尤其是企業(yè)，理解西部并早日找準機遇。換言之，默克爾親自將成都定為訪華的首站，是因為她背后的數(shù)千德企對西部市場的興趣。中德對話的德方主席馬丁說：“中國政府的西部大開發(fā)政策對外國投資者很有吸引力。四川和德國人口數(shù)量差不多，四川在消費產(chǎn)業(yè)、汽車以及IT方面有優(yōu)勢，和德國相同，所以德國對四川頗有興趣，很多德國企業(yè)在四川進行投資?！?/p>

事實上，以德國博世集團為代表的德企早已實施了“西部戰(zhàn)略”。2011年博世總投資的41億元人民幣中，30%都用在了中西部地區(qū)的業(yè)務發(fā)展上，他們在展望這個城市未來五年和十年發(fā)展方向時看到的，是成都具有成為西部核心的巨大潛能。眾多的德國企業(yè)家們看到了最近幾年中國西部地區(qū)比沿海地區(qū)快很多的強勁增長和中國西部地區(qū)的3.8億人口的越來越富裕，這里對可持續(xù)建筑、乘用車、富有營養(yǎng)的食品以及品質(zhì)更高的家用電器的需求越來越多。西部的巨大市場更是讓德國汽車公司獨占鰲頭。2013年，大眾汽車集團（中國）在中西部的銷售份額占約20%，而四川當?shù)氐缆飞闲旭偟钠嚕径际恰暗聡圃臁?。而成都對于德國的特殊，更是因為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應。博世集團之所以要如此大規(guī)模地投資成都，產(chǎn)業(yè)集聚成了他們非?？粗氐囊稽c，成都具有明顯的地理優(yōu)勢，距離博世的中西部區(qū)域客戶較近，可以更好地服務本土客戶。而且成都建立的汽車核心產(chǎn)業(yè)區(qū)，更是吸引了眾多汽車整車和零部件廠商落戶成都。

撇開商業(yè)因素，人文環(huán)境是西部省份吸引外資時的特殊資源。因為德國人非常注重生活質(zhì)量，污染嚴重的地方他們就不愿意來。以前派不出高管來中國，這已經(jīng)成為許多跨國集團與中國合作的困難，但是，在拜訪了多個中國城市之后，德國各界人士將發(fā)現(xiàn)，自己最喜歡的中國城市不是發(fā)達城市，而是成都這樣的西部休閑城市，因為其田園風光跟德國很接近。

綠色合作發(fā)展優(yōu)先

德國將綠色經(jīng)濟作為兩國關(guān)系率先建立的合作關(guān)系。德國總理默克爾7月8日在清華大學以“可持續(xù)發(fā)展”為主題進行演講，呼吁德中率先建立致力于可持續(xù)發(fā)展的伙伴關(guān)系：“可持續(xù)發(fā)展是一個機遇，激勵我們用新的道路創(chuàng)造豐富的資源和生活。”德國在能源轉(zhuǎn)型過程中，1/4的電力是從可再生能源獲得的，幾年后這個數(shù)字有望達到50%。中國每年有越來越多的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，她此行到訪成都也是為了了解中國在城鎮(zhèn)化方面面臨的挑戰(zhàn)。

默克爾訪問成都最主要的行程有兩項，一是考察德國企業(yè)在當?shù)氐倪\營，第二就是出席中國（四川）——德國新型城鎮(zhèn)化論壇開幕式。默克爾在論壇上表示，中國東部沿海地區(qū)較為發(fā)達，但中西部地區(qū)在發(fā)展過程中不能照搬沿海模式，而應該重新尋找答案。城鎮(zhèn)化有著各種各樣的挑戰(zhàn)，涉及教育、住房、交通、社會老齡化、農(nóng)民工問題等，每一項都非常艱巨，在進行城鎮(zhèn)化的過程中，要注意統(tǒng)籌、平衡地進行發(fā)展。中國現(xiàn)在的情況跟以前的德國十分相似。現(xiàn)在中國中西部地區(qū)有了新的發(fā)展機會，但也面臨著工業(yè)化所帶來的一些問題，如環(huán)境污染等，所以，你們可以做得更好。

事實正是這樣，德國對清潔能源有著深刻感悟。德國也經(jīng)歷過嚴重污染，父親河、霧霾的嚴重污染，但后來德國“痛改前非”，極其重視環(huán)保?，F(xiàn)在德國成了世界上第一個主動提出退出核能的國家，20年來逐步用清潔能源替代核能。雖然德國沒有出現(xiàn)像特斯拉這樣很搶眼球的企業(yè)，但德國人勤勤懇懇、踏踏實實，其綠色經(jīng)濟模式值得中國學習。而中國西部，正是中德綠色經(jīng)濟合作的主要陣地。中國的西部起步較晚，我們決不能再走先污染后治理的老路，從一開始就要做好綠色環(huán)保，以免像東部一樣將賺來的錢都用來治理污染還不夠。通過向德國學習大量的經(jīng)驗教訓，幫助西部從一開始就直接站在前人的肩膀上。眼下，綠色經(jīng)濟的發(fā)展道路，已經(jīng)被作為貴州等西部省份的首要戰(zhàn)略，生態(tài)文明被放在了與經(jīng)濟指標同等甚至更高的地位上。

中企尋找德國機會

伴隨全球經(jīng)濟復蘇，德國出口有望迎來新增長。德國政府預計，在投資恢復增長的情況下，今年德國出口增幅將提高至4.1%，而進口將增加5%，貿(mào)易順差可能降低。此外，今年德國消費和投資會有不同程度的明顯增加，預計出口有望首次突破2萬億歐元（約合2.78萬億美元）大關(guān)。

金融“搭臺”，經(jīng)貿(mào)“唱戲”。中國對德投資起步較晚，但近年正保持高速增長勢頭，中企正加速對德優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)進行并購投資。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國累計對德投資約40億美元，年均投資項目超過100項，在德企業(yè)已達到2000多家。德國的法蘭克福是歐元區(qū)金融中心，中德貿(mào)易占中歐貿(mào)易總額的近三分之一，德國企業(yè)和金融機構(gòu)對使用人民幣結(jié)算并投資保值的內(nèi)生需求強烈。今年3月份，中國央行與德意志聯(lián)邦銀行簽署在法蘭克福建立人民幣清算機制的諒解備忘錄。這將有利于中德企業(yè)和金融機構(gòu)使用人民幣進行跨境結(jié)算，促進貿(mào)易和投資便利化。4月底，德國最大國有開發(fā)銀行復興信貸銀行發(fā)行兩年期人民幣債券。

在經(jīng)過漫長的溝通并確定細節(jié)后，德國DAX指數(shù)終于在近日引入了中國，這也成為國內(nèi)第一只引入的德國指數(shù)。在歐元區(qū)“金雞獨立”的德國經(jīng)濟，盡管經(jīng)歷了近一年來的悲觀情緒，但仍是中國金融機構(gòu)進軍海外的不二選擇。目前已有不少金融機構(gòu)“先發(fā)制人”，開始搶灘德國市場，并推出相應產(chǎn)品。隨著監(jiān)管的放開，不僅中國和德國之間交流緊密，中資機構(gòu)進軍海外和外資機構(gòu)搶灘中國也已“勢不可擋”。目前華安基金推出了國內(nèi)首只專注投資歐洲的基金——華安德國30（DAX）ETF及聯(lián)接基金。德國30（DAX）是代表德國股票市場的藍籌基準指數(shù)，成份股包含了30家在德交所主板市場上市的規(guī)模最大、交易最活躍的德國公司股票。匯添富基金在2013年2月26日簽署合作協(xié)議STOXX，匯添富基金獲得歐洲STOXX 50指數(shù)（EURO STOXX 50 Index）的獨家授權(quán)。通過投資該產(chǎn)品，投資者就如同購買了一攬子歐洲藍籌股票——世界第一奢侈集團LVHM、世界知名汽車公司寶馬公司、梅塞勒-奔馳、全球最大的電氣和電子公司西門子公司的股票都盡在其中，目前全球有21只ETF產(chǎn)品跟蹤該指數(shù)。德國交易所中國區(qū)相關(guān)工作人員也表示，目前德國DAX和國內(nèi)多家金融機構(gòu)有合作，而且不僅僅是指數(shù)的使用方面，可能未來還會擴大其他的合作。

從互補到全面融合

此次默克爾訪華展現(xiàn)的，除了企業(yè)對西部的信心，更重要是中德關(guān)系從互補到全面融合的轉(zhuǎn)變。

默克爾在成都展現(xiàn)了“鄰家大媽”的風范。她親自去菜市場購買“宮保雞丁”的原料，然后到酒店向廚師學做宮保雞丁。之所以如此重視民眾交流，這是因為民間社會的合作，是下一步中德關(guān)系的關(guān)鍵。上世紀八九十年代包括本世紀的頭十年，德國人非常喜歡中國。但最近的瑞士調(diào)查顯示，70%的德國人討厭中國，一是因為媒體誤導，二是溝通渠道不夠，官方、民間的交流太少。

對于兩個工業(yè)大國，在短期的未來，中國工業(yè)仍然無法與德國全面競爭。中國經(jīng)過幾十年發(fā)展，確實有些領(lǐng)域已經(jīng)可以與德國競爭，比如鋼鐵、高鐵，但是總體來說還不能與德國全面競爭，如在創(chuàng)新性的制造業(yè)、人才、科技等方面還有很大差距。而人才、科技，又正是此次默克爾訪華重點希望推薦給中國的，她特地考察了大眾汽車在成都的職業(yè)培訓，也重點參觀了社會教育機構(gòu)。

學習德國的教育體系，對推動中國制造業(yè)升級的作用非常關(guān)鍵，也是中德關(guān)系從“互補”走向“融合”的主要推動力。對于德國而言，創(chuàng)新不僅意味著科技創(chuàng)新或技術(shù)交流，同樣涉及到職業(yè)教育體系，關(guān)聯(lián)到保障創(chuàng)新的社會福利體系，構(gòu)成創(chuàng)新基礎的教育體系等。對德國教育體系的學習，也許會深化中國對創(chuàng)新的理解，引導中德合作的創(chuàng)新。這種合作甚至將兩國的發(fā)展模式、發(fā)展理念高度融合在一起。這樣，中德合作從互補向互融方向邁進。

在全面融合的過程中，金融的角色很特殊。德國的金融似乎并不像美國、英國那樣張揚，這也正是中德金融合作的優(yōu)勢。德國金融體系的基礎是其極具特色的“社會市場經(jīng)濟”，德意志民族的特點就是穩(wěn)、低調(diào)，金融領(lǐng)域德國給中國樹立了很好的榜樣。德國金融制度非常有利于穩(wěn)定，德國央行獨立于政府，對德國的金融穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。這就正是歐洲央行完全按照德國央行的模式建立起來的真正原因。相比于中美金融合作的風險，中德金融合作將更符合穩(wěn)健謹慎的戰(zhàn)略。德國金融體系的穩(wěn)健，將幫助中國與德國的合作也非常穩(wěn)定，不易引起巨大波動。中國也在強調(diào)，我們寧可步子慢一點，也不能犯決策性的失誤。金融政策的穩(wěn)健，才能與德國一貫的穩(wěn)健作風合拍。

借德國穩(wěn)世界信心

“跨國公司在中國的黃金時代已經(jīng)過去”，這是駐華歐盟商會報告得出的悲觀結(jié)論，說的是隨著中國勞動力成本上升、中國企業(yè)競爭力提升，兼之中國知識產(chǎn)權(quán)保護和市場開放等方面不盡如人意，外國公司在中國投資利潤下降、有撤資轉(zhuǎn)移至東南亞的現(xiàn)象。德國媒體甚至接過這一話茬，警告中德合作的黃金期已近終結(jié)。有鑒于此，此次默克爾訪華率領(lǐng)的近千名德國企業(yè)家，將從企業(yè)合作層面續(xù)寫“中德黃金十年”，展現(xiàn)新一輪外資企業(yè)在中國黃金時代的即將開始。

在中國政府網(wǎng)對李克強與默克爾會面后記者會的報道中，幾乎近一半的篇幅，是李克強對中國經(jīng)濟形勢的描述。這段描述看似普通又冗長，卻是寓意深遠。在被稱為中國新一輪改革開放元年的2014年，中國經(jīng)濟和改革受到許多人質(zhì)疑，一些國家甚至唱衰中國。在各國唱衰、懷疑、猶豫的關(guān)鍵時刻，需要強有力的西方領(lǐng)導人，幫助世界各國理解中國新一輪改革開放的機遇，而不是只盯在暫時的增速放緩上。

此次默克爾訪華，中國利用德國之口向世界宣告，哪個國家最先抓住中國新一輪改革開放的機遇，哪個國家就最受益。今年3月習近平訪問德國時，要求以參觀二戰(zhàn)紀念館為象征，聯(lián)合德國警示日本，但默克爾沒有配合。中國之后立刻給了英國各種商業(yè)大單、人民幣境外合格機構(gòu)投資者額度等，把德國希望得到的一部分利益優(yōu)先給英國。因此，默克爾想通過直接接觸，更多了解中國，這次她去成都就反映了這點，這也是她此次訪華的一個亮點。以美國、日本為首的不積極抓住這一輪機遇的國家，將失去世界經(jīng)濟的重要增長極。在各國長期緩慢的增長中，中國7%的增速仍是全球驚人的，發(fā)達國家已經(jīng)很難找到增長點，必須依靠中國。

默克爾在清華大學演講時表示，現(xiàn)在中國增長速度稍微放緩是“合乎邏輯”的。中國的不同地區(qū)有不同發(fā)展速度，沿海地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到很高水平，增速肯定要放慢，而中西部地區(qū)發(fā)展速度仍然相當快。中國面臨如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題，老百姓更多地關(guān)注環(huán)境空氣質(zhì)量。中國提出了很多節(jié)能減排、環(huán)保技術(shù)措施，希望中國作出謹慎高明的決策。

中國西部開發(fā)戰(zhàn)略是中德關(guān)系下一個十年的新燃料，默克爾到訪成都，正是德國企業(yè)拓展中國西部市場的一個信號。而中國正在積極推行“新四化”——新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而德國在這些方面都具有明顯的比較優(yōu)勢，成為中國對外合作的不二選擇，中德合作從傳統(tǒng)機械制造領(lǐng)域到環(huán)保、低碳、新能源領(lǐng)域拓展，正在添加新燃料。

結(jié)語

若盤點默克爾七次訪華的行程，深化與中國的經(jīng)貿(mào)合作一直是重中之重。為了自身經(jīng)濟發(fā)展和推進歐洲經(jīng)濟一體化的需要，德國現(xiàn)階段的中心任務之一便是鞏固和提升其在國際貿(mào)易中的地位，努力與更多國家建立和深化貿(mào)易合作伙伴關(guān)系。其中，中國作為其在遠東地區(qū)的戰(zhàn)略合作伙伴，重要性自不必說。何況過去數(shù)年來，德國對中國的出口也持續(xù)上升，其中德國機械和汽車產(chǎn)品在中國市場上具有很強的競爭優(yōu)勢，給德國企業(yè)帶來了實實在在的經(jīng)濟利益。并且伴隨著中國經(jīng)濟復蘇，對工業(yè)產(chǎn)品的需求也會持續(xù)回暖，中國也樂意與德國開展更深層次的財金合作，也希望有更多的德國企業(yè)來華投資建廠。當前，德國是中國在歐洲最大的貿(mào)易伙伴和重要的資金及技術(shù)來源國，而中國也是德國在全球僅次于美國的第二大出口國，經(jīng)濟紐帶促使中德關(guān)系日益緊密。這也決定了在近年來中德高層互動中，經(jīng)貿(mào)合作始終是核心議題。