秦道潤 潘欽梅

（重慶市榮昌縣畜牧獸醫(yī)局，重慶 402460）

榮昌縣畜牧科技推廣應(yīng)用現(xiàn)狀與對策

秦道潤 潘欽梅

（重慶市榮昌縣畜牧獸醫(yī)局，重慶 402460）

榮昌是一個(gè)畜牧大縣，畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，因此畜牧科技的推廣應(yīng)用對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用巨大。筆者對全縣當(dāng)前畜牧科技推廣應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并針對面臨的主要問題，提出了對策建議。

畜牧科技推廣應(yīng)用；現(xiàn)狀；對策

重慶市榮昌縣是全國唯一的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)。自2009年以來，榮昌不僅圍繞核心區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)了一批示范基地，而且也為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)中的效果，做了大量卓有成效的工作。

1 現(xiàn)狀

1.1 科研支撐力量現(xiàn)狀

（1）高校、科研院所。榮昌有著悠久的畜牧業(yè)發(fā)展史，早在上世紀(jì)30年代，榮昌就設(shè)有畜科所。建國后，縣境內(nèi)的兩院，即西南大學(xué)榮昌校區(qū)和重慶市畜牧科學(xué)研究院，擁有畜牧獸醫(yī)科技專業(yè)人才600余名，其中中高級科研人員180余名，享受國務(wù)院特殊津貼專家9名。同時(shí)，每年還邀請全國著名的專家學(xué)者到榮昌進(jìn)行講學(xué)和交流。

（2）入駐企業(yè)。由于榮昌豬的影響和畜牧獸醫(yī)科技實(shí)力雄厚，早在上世紀(jì)80年代就有大量飼料獸藥商家云集榮昌。目前全縣有52戶飼料、11戶獸藥企業(yè)（集團(tuán)）在榮昌注冊備案，其中永健生物技術(shù)有限公司、鐵騎力士農(nóng)牧科技有限公司、農(nóng)標(biāo)普瑞納（重慶）飼料公司等企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面走在了行業(yè)前沿，開發(fā)出一大批綠色高效的高科技產(chǎn)品，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀

目前，全縣的畜牧業(yè)科技推廣和應(yīng)用工作主要由縣畜牧獸醫(yī)局、鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站和榮昌縣惠民畜牧發(fā)展有限公司（簡稱惠民公司）共同完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)全系統(tǒng)現(xiàn)有畜牧行業(yè)人員428人，其中碩士等高學(xué)歷人才7人；本科大專學(xué)歷179人。取得高級職稱以上的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員12人，占2.8%；取得中級畜牧獸醫(yī)師職稱的專業(yè)技術(shù)人員150人，占35.05%。

1.3 科技成果轉(zhuǎn)化情況

榮昌主要依托兩院和企業(yè)的科技隊(duì)伍，采取科研項(xiàng)目與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與推廣應(yīng)用相結(jié)合的模式進(jìn)行畜牧業(yè)科研與成果轉(zhuǎn)化，近年來取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，為榮昌及周邊地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化起到積極促進(jìn)作用，如永健生物技術(shù)有限公司的卵黃抗體、澳龍生物制品有限公司的羊腦包蟲苗等。加之各個(gè)層面專業(yè)技術(shù)人員開展的技術(shù)推廣，如中國與加拿大合作的動(dòng)物健康推廣服務(wù)項(xiàng)目，使全縣畜牧科技推廣應(yīng)用水平上升到一個(gè)嶄新的高度。

2 存在的問題及原因分析

2.1 工作量大，人員缺編嚴(yán)重

目前，榮昌從事一線畜牧業(yè)科技推廣應(yīng)用的技術(shù)人員由于缺編嚴(yán)重（目前實(shí)際在編236人，缺編44人），在做好防疫、閹割、消毒、巡查、母豬保險(xiǎn)、母豬直補(bǔ)、人工授精等大量本職外，用于進(jìn)行科技推廣應(yīng)用的時(shí)間和精力就顯得相對有限。

2.2 隊(duì)伍內(nèi)外科技培訓(xùn)力度不足

一是一些科技培訓(xùn)忽視了當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重、文化素質(zhì)偏低等特點(diǎn)，重理論輕實(shí)踐，要用的學(xué)不到，學(xué)的用不到的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；二是專業(yè)技術(shù)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，一些常用的獸醫(yī)技術(shù)不會(huì)操作或不熟練，造成科技推廣效率低下，效果不突出。

3 對策建議

3.1 整合科研資源，強(qiáng)化科技支撐力量

一是搭建人才流動(dòng)平臺和暢通人才流動(dòng)渠道，進(jìn)一步向相關(guān)部門積極爭取人員編制，通過人才引進(jìn)、考錄聘用等方式，及時(shí)提供人才保障；二是整合現(xiàn)有人才資源，組織專家，加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的技能培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于實(shí)用性，包括業(yè)務(wù)工作中經(jīng)常用到或可能用到的技術(shù)技能，確保在科技推廣應(yīng)用中會(huì)說會(huì)做。此外，還可逐年有計(jì)劃地選派一批基礎(chǔ)好、肯學(xué)習(xí)、技術(shù)骨干到高校學(xué)習(xí)深造，更新專業(yè)知識，提升專業(yè)技能；三是繼續(xù)加強(qiáng)與高校、科研院所的溝通與合作，將科研成果、適用技術(shù)在縣域內(nèi)推廣應(yīng)用，促農(nóng)增收。

3.2 完善農(nóng)服體系，健全科技推廣體系

榮昌畜牧業(yè)農(nóng)服體系雖已初步成形，但仍繼續(xù)完善健，并注重返鄉(xiāng)農(nóng)民工在科技推廣中的示范帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行鼓勵(lì)引導(dǎo)，吸引更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；二是進(jìn)一步明確優(yōu)惠扶持政策，除畜牧部門提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和項(xiàng)目扶持外，地方政府對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體還應(yīng)該在稅收、土地征用、貸款等政策方面給予優(yōu)惠。

3.3 完善激勵(lì)機(jī)制，提高全民科技參與率

一是建立健全“技術(shù)比武”機(jī)制，由畜牧部門牽頭，針對縣域畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，定期舉辦技術(shù)人員“技術(shù)比武”，給予優(yōu)勝者通報(bào)表揚(yáng)和一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不僅可以將畜牧科技推廣與應(yīng)用指導(dǎo)的成果直觀地展示出來，而且還可在全縣營造一個(gè)“趕、學(xué)、比、幫、超”的良性氛圍；二是面向農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，對農(nóng)戶感興趣或缺乏相對技能技術(shù)的課題有針對性地開展專題培訓(xùn)，有效提高培訓(xùn)效果和農(nóng)戶參與培訓(xùn)的積極性。