趙建軍

（青海省海東市樂都區(qū)畜牧獸醫(yī)站，青海海東 810700）

淺論畜牧技術基層推廣的問題與建議

趙建軍

（青海省海東市樂都區(qū)畜牧獸醫(yī)站，青海海東 810700）

在分析本地畜牧技術基層推廣問題的基礎上，提出了樹立“以人為本”的工作理念，完善基層畜牧技術推廣體系；順應市場經(jīng)濟發(fā)展新形式，加強畜牧技術推廣服務意識；培育地方龍頭企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其連接畜牧養(yǎng)殖與市場間的銜接作用；畜牧技術推廣深層次發(fā)展，發(fā)揮與大專院校、科研單位的聯(lián)動作用；實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推動畜牧業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展，等發(fā)展戰(zhàn)略，為今后畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論和技術指導。

畜牧業(yè)；技術推廣；建議

1 前言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，本地畜牧業(yè)得到了飛速的發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷提升。在這種態(tài)勢下，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，落實畜牧技術推廣工作，將面臨著更多的問題和挑戰(zhàn)。在此，如何創(chuàng)新思路、探索路徑，切實做好畜牧推廣技術推廣工作，為畜牧業(yè)增收，成為當下值得我們?nèi)ニ伎己完P注的問題。

2 畜牧技術基層推廣的問題

2.1 畜牧技術基層推廣工作隊伍力量薄弱

從目前海東市樂都區(qū)畜牧技術基層推廣隊伍建設情況來看，專職從事畜牧技術工作人員的人數(shù)偏少，大部分還分管其他工作，工作專注度不夠。從年齡結(jié)構(gòu)來看，專職技術人員老齡化嚴重，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事此項工作的人員年齡普遍偏高，且存在中青年技術骨干斷層的問題。從知識結(jié)構(gòu)來看，本科以上學歷的較少，高中學歷的較為普遍，甚至還有小學學歷水平。由于本身知識結(jié)構(gòu)水平有限，接受新技術的能力也就較差，技術成果推廣應用水平也就可想而知。而且其信息整合、市場探索等等能力更是窺豹一斑，根本滿足不了市場經(jīng)濟發(fā)展對一個合格畜牧技術推廣人才的要求，很大程度上制約了畜牧技術推廣效度。

2.2 畜牧養(yǎng)殖觀念陳舊、推廣手段單一

畜牧業(yè)整體發(fā)展較為滯后，結(jié)構(gòu)不合理，飼養(yǎng)總量不上，單產(chǎn)水平低，養(yǎng)殖效益差。深入場戶開展試驗、示范少。

2.3 畜牧技術推廣專項資金投入不足

畜牧技術推廣專項資金投入不足，地方專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化企業(yè)發(fā)展較少，生產(chǎn)方式落后，技術和管理水平較低，技術設備落后，制約了新技術、新項目引進。試驗、研究和示范及推廣應用等有一定的難度。

3 基層畜牧技術推廣建議

3.1 樹立“以人為本”的工作理念，完善基層畜牧技術推廣體系

推廣體系是基層畜牧獸醫(yī)工作順利開展的體系保障，完善基層畜牧技術推廣體系，要重塑“以人為本”的工作理念，重視基層畜牧技術工作人員的職業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)對相關工作人員的人文關懷。針對當前畜牧技術推廣工作隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，要著實落實好啊編制問題，穩(wěn)定其職業(yè)公益性職能。同時，要積極地、有計劃性地招聘專業(yè)對口的高科技人才，確保畜牧專業(yè)人才“后繼有人”。此外，規(guī)范畜牧技術人員管理辦法，包括評聘辦法、績效掛鉤、綜合考核、獎懲兌現(xiàn)等，充分調(diào)動他們的積極性，增加責任感。此外，建議適度放寬技術人員職稱晉評條件，充分調(diào)動起工作的積極性。

3.2 順應市場經(jīng)濟發(fā)展新形式，加強畜牧技術推廣服務意識

新環(huán)境下，必須要順應市場經(jīng)濟發(fā)展需求，強化畜牧技術推廣服務意識，切實為地方畜牧工作的開展提供卓有力的技術保障。當期網(wǎng)絡信息時代，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源，構(gòu)建信息共享平臺，積極為生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)后、產(chǎn)中服務。推廣應用新技術，進行技術經(jīng)驗交流，并通過信息服務指導養(yǎng)殖戶養(yǎng)、引導養(yǎng)殖戶調(diào)、幫助養(yǎng)殖戶購銷；積極開辟農(nóng)業(yè)科技電視專題節(jié)目和畜牧業(yè)養(yǎng)殖信息、簡報；積極開設專家咨詢熱線和畜牧業(yè)技術講師團，進行巡迥演講，面對面?zhèn)魇?，為畜禽養(yǎng)殖戶解決疑難問題；完善鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)民信箱等服務網(wǎng)絡體系建設。

3.3 培育地方龍頭企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其連接畜牧養(yǎng)殖與市場間的銜接作用

隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖的經(jīng)營模式發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)小規(guī)模、粗放式的生產(chǎn)模式已經(jīng)難以順應市場經(jīng)濟的發(fā)展，取而代之地方龍頭企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作組織應運而生，在畜牧養(yǎng)殖與市場間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。由此，順應形勢，地方畜牧技術推廣單位要發(fā)揮其參謀作用，積極依靠政府的力量，大力培育和發(fā)展地方龍頭企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作組織，逐漸實現(xiàn)畜牧技術推廣與畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相融合，提高畜牧技術推廣的組織化水平。以科技示范園區(qū)、基地、示范場（戶），引進新技術、新品種，進行試驗、研究、示范和推廣應用，樹立樣板，加快面上畜牧業(yè)的推廣，提升科技轉(zhuǎn)化率。同時加強現(xiàn)代畜牧業(yè)小區(qū)的建設，結(jié)合當?shù)貙嶋H，選準主導品種，率先實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖的新突破。要善于總結(jié)經(jīng)驗，典型引路，以點帶面，逐步推動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

3.4 畜牧技術推廣深層次發(fā)展，發(fā)揮與大專院校、科研單位的聯(lián)動作用

畜牧技術推廣深入基層、深層次發(fā)展，體現(xiàn)其應用的技術優(yōu)勢，必須要實現(xiàn)最新科研技術的有效實踐。在此，上級農(nóng)業(yè)部門必須要認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層畜牧技術推廣與大專院校、科研單位聯(lián)動的重要性，積極地牽線搭橋，實現(xiàn)在技術、資金、市場等等各個領域的廣泛合作，形成強強聯(lián)手，構(gòu)建科研成果聯(lián)系實踐的開發(fā)之路。同時，科研單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，利用優(yōu)勢畜產(chǎn)品和特色畜產(chǎn)品開發(fā)中的技術優(yōu)勢，共建畜牧業(yè)基地，參與動物防疫、牲畜品種改良、草原建設與保護等業(yè)務工作，使科技在促進畜牧業(yè)發(fā)展方面得到具體體現(xiàn)。積極探索和制定切合實際的人才使用激勵機制，加大新科技培訓力度，吸收大中專畢業(yè)生充實到基層服務機構(gòu)。

3.5 實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推動畜牧業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展

發(fā)揮科學技術的先導作用，推動畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民有效增收的目的。今后工作實踐，努力做到如下幾點：（1）推行“四個統(tǒng)一”管理，努力做到統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一銷售的科學管理模式；（2）響應黨中央營造綠色生態(tài)社會的號召，積極探索發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式的思路；（3）鼓勵技術創(chuàng)新，出臺一系列的科技創(chuàng)新獎勵辦法，提高畜牧業(yè)技術工作人員的積極性；（4）重視技術推廣人員教育培訓，切實提高其綜合實力水平。

[1] 郝大麗，潘聲友.基層畜牧技術推廣體系的現(xiàn)狀與對策[J].安徽農(nóng)學通報（上半月刊），2011，（23）：20-21.

[2] 李永勝，吳承武，江亞停.基層畜牧技術推廣體系改革建議[J].中國畜牧業(yè)，2011，（19）：62-63.