田 鵬，李 波

(1.哈爾濱市呼蘭區(qū)澇區(qū)管理站，哈爾濱 150500;2.中國(guó)水利水電第六工程局有限公司二分公司，遼寧丹東 118203)

1 材料浪費(fèi)實(shí)例

1)黑龍江治水建設(shè)工程公司承建二幢單元住宅樓，開(kāi)工前根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)運(yùn)至工地現(xiàn)場(chǎng)的材料有:腳手架鋼管22 t、扣件4 000套、鋼模850 m2、U 形卡3 560個(gè)、3～5 cm板枋材28 m3，但在施工中發(fā)現(xiàn)材料越來(lái)越不夠用。

在某日的一天清晨，附近居民來(lái)告之工地負(fù)責(zé)人，圍墻外有20塊板枋材和一麻袋扣件、U形卡，而值班人員卻根本不知道丟失了材料。

在竣工清查時(shí)，鋼模完全損壞達(dá)170 m2，U形卡少1 200個(gè)、扣件少420套、鋼模變形和被割斷4.6 t、板枋材無(wú)法再用。核算材料直接損失達(dá)4.5萬(wàn)元。

2)在呼蘭區(qū)泥南灌區(qū)第一用水干渠項(xiàng)目中，由于地質(zhì)條件變化和施工方法不當(dāng)?shù)纫蛩?，致使邊坡超挖達(dá)15～40 cm。按實(shí)測(cè)斷面計(jì)算，實(shí)澆C 20混凝土為8 240 m3，其設(shè)計(jì)量為5 980 m3，超澆2 260 m3。僅此一項(xiàng)，虧損達(dá)134.5萬(wàn)元。

該明渠邊坡混凝土襯砌施工方法，在標(biāo)書(shū)的施工組織設(shè)計(jì)中，明確提出采用無(wú)軌滑模方案，但實(shí)際施工卻終未被采納。

經(jīng)測(cè)算，使用一套單邊小型滑模費(fèi)用為6 000元/套(含制作及維修費(fèi)用)，并且能提高施工效率，可達(dá)到6板(合15延米)/套/班的襯砌速度，且工人勞動(dòng)強(qiáng)度不大;而用常規(guī)搭腳手架支鋼模的施工方法，使用過(guò)程中較多時(shí)間耗在搭架、支(拆)模等施工工序中，工人勞動(dòng)強(qiáng)度極大，襯砌速度最快能達(dá)4板(合10延米)/班，其外觀質(zhì)量也不易控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅耗8#～10#鉛絲一項(xiàng)，費(fèi)用就達(dá)2.8萬(wàn)元。

2 原因分析

材料的浪費(fèi)和流失大體由兩方面原因造成:

1)管理上的問(wèn)題

2)技術(shù)上的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下2個(gè)方面:

2.1 項(xiàng)目管理不嚴(yán)謹(jǐn)

主要表現(xiàn)在8個(gè)方面:

1)首先是領(lǐng)導(dǎo)放任自流，認(rèn)為“家大業(yè)大，浪費(fèi)點(diǎn)沒(méi)啥”。

從材料的計(jì)劃、采購(gòu)、保管、使用、回收等每個(gè)環(huán)節(jié)存在漏洞。

從材料的計(jì)劃、采購(gòu)、保管、使用、回收等每個(gè)環(huán)節(jié)存在漏洞[1]。

2)施工企業(yè)材料管理人員素質(zhì)不高，管理水平低下，不按照規(guī)章制度辦事，甚至不熟悉操作流程，這種現(xiàn)象在當(dāng)前施工企業(yè)內(nèi)部是明顯存在的。

3)材料管理部門(mén)提供的信息不能滿足新市場(chǎng)環(huán)境下管理對(duì)信息的需求，難以適應(yīng)市場(chǎng)外部環(huán)境變化[2]。

4)由于管理體制等方面的原因，目前材料管理部門(mén)在工程投標(biāo)活動(dòng)中沒(méi)能為工程單價(jià)分析提供有效信息，導(dǎo)致在中標(biāo)后工程施工過(guò)程中材料價(jià)格與投標(biāo)時(shí)調(diào)查的材料價(jià)格相差較大，給工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。

5)在工程項(xiàng)目中標(biāo)后、施工前沒(méi)做好工程項(xiàng)目的材料成本預(yù)測(cè)，沒(méi)有制定應(yīng)對(duì)建筑材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)的措施[3]。

6)材料成本核算、分析工作薄弱，使材料管理工作過(guò)程中產(chǎn)生的信息滯后，造成流動(dòng)資產(chǎn)流失，不利于經(jīng)營(yíng)決策、資金安排。

7)材料管理制度不健全，材料儲(chǔ)存保管中不注意防火、防盜、防潮等安全防范。材料堆放零亂，無(wú)明顯標(biāo)識(shí)卡片、標(biāo)記等。有些工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不清楚什么工序該領(lǐng)用什么材料或明知亂領(lǐng)也不加以糾正，造成經(jīng)常性材料浪費(fèi)。

8)忽視對(duì)工程分包勞務(wù)隊(duì)伍材料使用的管理，造成工程項(xiàng)目流動(dòng)資金浪費(fèi)和項(xiàng)目資產(chǎn)流失，甚至?xí)岣吖こ坛杀綶4]。沒(méi)有針對(duì)分項(xiàng)、分部工程制定材料消耗定額。

2.2 施工技術(shù)不科學(xué)

主要表現(xiàn)在2個(gè)方面:

1)施工技術(shù)指導(dǎo)對(duì)材料的節(jié)約極其重要，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人員對(duì)設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量要求不重視，如拌制混凝土?xí)r不嚴(yán)格按配合比控制配料而造成混凝土報(bào)廢，混凝土運(yùn)輸及入倉(cāng)等情況不注意均出現(xiàn)極大的浪費(fèi)。

2)對(duì)設(shè)計(jì)功能、施工工藝不研究不探索，不精益求精，技術(shù)陳舊、缺乏創(chuàng)新，無(wú)能力使用當(dāng)前最創(chuàng)新最先進(jìn)的施工工藝，造成施工技術(shù)性浪費(fèi)。

3 加強(qiáng)管理與環(huán)節(jié)控制

要避免材料浪費(fèi)流失，要從環(huán)節(jié)控制入手，加強(qiáng)管理。

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)

建立健全規(guī)章制度是防止材料浪費(fèi)流失的必要措施，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到獎(jiǎng)懲分明。

3.2 加強(qiáng)材料使用環(huán)節(jié)控制

首先從材料計(jì)劃、采購(gòu)環(huán)節(jié)便作出比較分析，按經(jīng)濟(jì)、質(zhì)優(yōu)、低耗方面綜合考慮采取優(yōu)選方案，而不應(yīng)盲目從事。

3.3 運(yùn)用價(jià)值分析原理

開(kāi)展“材料代用”與“改進(jìn)設(shè)計(jì)”活動(dòng)，處理好材料的節(jié)約與質(zhì)量和成本三者的關(guān)系。價(jià)值分析對(duì)工程施工來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)識(shí)別并消除不必要的材料浪費(fèi)而達(dá)到節(jié)約材料、降低成本的目的。

開(kāi)展“材料代用”、挖掘設(shè)計(jì)潛力、改進(jìn)施工方法來(lái)降低工程成本。施工企業(yè)在不斷改進(jìn)施工方法的同時(shí)，應(yīng)更加注重改進(jìn)設(shè)計(jì)和材料代用的研究，由于改進(jìn)施工方法是受原設(shè)計(jì)約束的、有限的，而后者具有“改革”性質(zhì)、潛力更大。

另外要重視優(yōu)選施工方案和編制施工組織設(shè)計(jì)工作，它是一個(gè)工程項(xiàng)目的材料節(jié)約與浪費(fèi)的關(guān)鍵工作。

4 結(jié)語(yǔ)

一個(gè)工程項(xiàng)目，它是一個(gè)多因素、多目標(biāo)、多標(biāo)準(zhǔn)、多結(jié)構(gòu)和多變量匯集的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，它隨施工進(jìn)程的內(nèi)部時(shí)間、空間及外部市場(chǎng)而變化。

因此，對(duì)材料的環(huán)節(jié)控制是較復(fù)雜的，如在一項(xiàng)水電工程中，主體結(jié)構(gòu)、水電管道、設(shè)備安裝、裝飾施工各分項(xiàng)管理，雖在現(xiàn)今的項(xiàng)目管理方法中得到統(tǒng)一，但各分項(xiàng)仍緊密聯(lián)接、環(huán)環(huán)相扣，只能一個(gè)工序一個(gè)工序地完成。若在哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料不足或?yàn)閺U品，則將影響整個(gè)工程進(jìn)度，造成時(shí)間、經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?fù)p失。

無(wú)論是集中或分散，大型或小型工程項(xiàng)目，材料浪費(fèi)流失現(xiàn)象在我國(guó)施工中都普遍存在，但如果在設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工管理方面狠下一番功夫，就能降低甚至避免不應(yīng)浪費(fèi)流失的那部分材料，達(dá)到工程的低消耗、低成本的目的。

[1]萬(wàn)利軍.施工企業(yè)材料浪費(fèi)與控制[J].林業(yè)科技情報(bào)，2004(03):44.

[2]張福順.材料管理—成本控制的關(guān)鍵[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2009(09):91 －92，142.

[3]徐惠榮.淺析施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理[J].山西科技，2012(03):73，75.

[4]劉俊秀.淺談施工材料的成本控制[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2009(08):232－233.