簡(jiǎn)巖

春風(fēng)來了，霧霾溜了；陽光普照，小鳥歌唱；藍(lán)天白云重現(xiàn)，人們賞心悅目。然而，艷陽高照之時(shí)，最不應(yīng)該有的行為就是寒號(hào)鳥的行為。寒號(hào)鳥在寒冷的冬夜哆哆嗦嗦地哀號(hào)著，明天就做窩。但第二天太陽一出，氣溫變暖，寒號(hào)鳥又把筑巢的事忘得一干二凈，直至后來被凍死凍僵。

在艷陽高照之時(shí)，不能忘了還有霧霾重現(xiàn)之日。痛下決心采取果斷行動(dòng)防治霧霾是人們未來病于和死于霧霾，還是戰(zhàn)勝霧霾的關(guān)鍵。霧霾成因已經(jīng)有初步定論，三大類污染物是造成霧霾的主因。一類污染物是有機(jī)物，占1/4，另外兩類是無機(jī)物，分別為硫酸鹽和硝酸鹽，這三大類污染物占比達(dá)60%，是形成重污染的主要原因?？傮w而言，PM2.5主要還是來自燃煤、機(jī)動(dòng)車排放以及日常的工業(yè)排放。

針對(duì)霧霾的主要成因，國(guó)家主席習(xí)近平也指出，應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。

中央政府治理霧霾的決心是毫無疑問的，但是，霧霾之后，決策怎樣落實(shí)到行動(dòng)才是關(guān)鍵，這其中就不排除存在病急才投醫(yī)、不病不投醫(yī)的心態(tài)和行為。

在霧霾嚴(yán)重之時(shí)，環(huán)保部派出12支督察隊(duì)伍赴北京和其他地區(qū)檢查污染企業(yè)和建筑施工點(diǎn)，就重污染天氣應(yīng)對(duì)工作及《大氣十條》落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，發(fā)現(xiàn)許多問題。

一是面源污染仍然嚴(yán)重。城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)燒荒、燒秸稈，甚至是工業(yè)廢棄物，仍然可見。二是燃煤散燒、自建小鍋爐現(xiàn)象依舊存在。三是建筑工地、砂石堆放場(chǎng)、煤堆、料堆等地面覆蓋率低。四是企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，排污嚴(yán)重。例如，督察組僅在河北廊坊一天就發(fā)現(xiàn)18處問題，甚至霸州一家因污染物超標(biāo)排放被當(dāng)?shù)卣?zé)令停業(yè)整改的玻璃廠仍在違規(guī)生產(chǎn)。

發(fā)現(xiàn)這些問題怎么辦？是嚴(yán)格按《大氣十條》查處，還是縱容包庇和姑息？中央督察是不是只在發(fā)生霧霾之時(shí)才行動(dòng)，而在艷陽高照時(shí)就收兵回營(yíng)，偃旗息鼓？

另一方面，在2014年2月底，京津冀地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)一周的大面積嚴(yán)重霧霾污染之時(shí)，北京和石家莊等城市啟動(dòng)了重污染天氣Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，包括一系列措施，如對(duì)部分機(jī)動(dòng)車實(shí)施限行，北京有110家工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)。不過，在天氣好轉(zhuǎn)之時(shí)，所有應(yīng)對(duì)霧霾的措施可能又會(huì)撤銷，實(shí)際上又是在為下一次霧霾創(chuàng)造條件，如此，霧霾也將周而復(fù)始，難以終止。

因此，霧霾過后抓緊治霾才有可能避免陷入周而復(fù)始的霧霾之害和痛苦之中。endprint