空氣是人們賴以生存的必不可少的東西,在人們的日常的工作、生活以及學(xué)習(xí)等方面都發(fā)揮著不可忽視的作用。但是,迅速發(fā)展的工業(yè)卻排放了大量的污染物,使得我國(guó)大氣污染愈發(fā)嚴(yán)重。因此,治理大氣污染成為亟待解決和完成的任務(wù),然而,由于多種因素的影響,我國(guó)的大氣污染治理中仍存在著眾多問(wèn)題。本文結(jié)合大氣污染治理的形勢(shì),著重分析了目前大氣治理工作存在的問(wèn)題,并進(jìn)一步提出解決策略
。面臨著經(jīng)濟(jì)和工業(yè)迅速發(fā)展的背景,大氣污染治理工作正處于一個(gè)十分尷尬的境地,再加上城市人口與機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增加,使得大氣污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。為了提高環(huán)境質(zhì)量和人們的生活質(zhì)量,我們必須重視大氣污染的治理工作,還地球以美好的藍(lán)天。
據(jù)調(diào)查與分析,在“十一五”期間,我國(guó)的二氧化硫、煙塵、粉塵等常規(guī)性大氣污染物的排放量得到了有效地控制。
近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,我國(guó)的大氣污染類(lèi)型正從煤煙型污染向機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染類(lèi)型轉(zhuǎn)變,并且暫時(shí)出現(xiàn)了兩種類(lèi)型并存的局面;另外,區(qū)域性灰霾天氣和光化學(xué)污染日益突出,尤其是京津冀、珠三角以及長(zhǎng)三角等區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)最為嚴(yán)重。最后,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得各個(gè)城市間大氣污染相互影響,而工業(yè)企業(yè)的外遷,同樣影響了農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
隨著工業(yè)化的發(fā)展,氮氧化物、細(xì)顆粒物(PM2.5)、揮發(fā)性有機(jī)物以及大氣重金屬等非常規(guī)性污染物的排放量顯著增加,給大氣污染治理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
外界大氣不僅影響著環(huán)境質(zhì)量,更是與人們的身體健康息息相關(guān),而且很多時(shí)候一次污染物的排放會(huì)產(chǎn)生二次污染。然而,在目前的大氣污染治理工作中,注重的是減少一次污染物的排放量,而不是把減輕污染物的損害程度作為重點(diǎn),這種做法是不正確的。
首先,雖然我國(guó)有關(guān)大氣污染防治的法規(guī)建設(shè)有了很大的進(jìn)步,然而仍然不完善,比如缺乏有關(guān)顆粒物等污染物的防治法規(guī)。其次,由于部分政府有關(guān)環(huán)境質(zhì)量的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制的缺乏以及經(jīng)費(fèi)和條件的限制,對(duì)大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)和執(zhí)行受到了很大影響,監(jiān)管和執(zhí)行力度亟待加強(qiáng)。最后,在部分領(lǐng)域如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、揚(yáng)塵污染等防治方面的管理機(jī)制仍不健全。
目前我國(guó)大氣污染狀況呈現(xiàn)出區(qū)域性特征,而屬地模式的管理方式阻礙了區(qū)域間的合作。一系列大氣污染治理策略的提出,關(guān)注到了政策的可行性與持續(xù)性,部分減排政策有待完善與健全。
目前,我國(guó)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱;部分項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)指標(biāo)不夠齊全,比如缺乏臭氧、細(xì)顆粒物等項(xiàng)目的指標(biāo);不能有效地控制一些數(shù)據(jù)質(zhì)量,使得對(duì)大氣污染情況的反映程度不夠全面;部分城市人為地“操縱”環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性。
對(duì)大氣污染的治理,我們可以借鑒滄州渤海新區(qū)的“四大工程”來(lái)實(shí)現(xiàn),包括深度治理工業(yè)企業(yè)、治理建筑工地的揚(yáng)塵、防治運(yùn)輸揚(yáng)塵以及建立綠化工程這四個(gè)方面,從控制污染源方面與防止污染物的傳播方面治理大氣污染。
一方面,國(guó)家可以通過(guò)監(jiān)測(cè)和檢查節(jié)能熱力企業(yè)中有關(guān)機(jī)械設(shè)備,保證能夠在一定程度上控制住大氣污染物的排放量。另一方面,處理好鍋爐的大氣污染物的排放,在治理大氣污染的過(guò)程中,制定好治理方案,安裝好治理設(shè)備,盡可能地提高治理效率,減少污染物的排放量。
第一,拆并、改造分散的燃煤鍋爐。針對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍內(nèi)的鍋爐,盡可能地實(shí)現(xiàn)并網(wǎng);第二,全面落實(shí)相關(guān)規(guī)定。防治好施工工地的揚(yáng)塵污染,還可在采取在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋,硬化并清潔工地的主要道路等措施。
國(guó)家可以采用簡(jiǎn)易工況法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣治理,定期檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣污染;此外,通過(guò)黃綠標(biāo)制度來(lái)管理機(jī)動(dòng)車(chē),保證行駛在路上的只有滿足標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)。
通過(guò)擴(kuò)大綠化面積,更大程度地吸附空氣中的飄塵等大氣污染物;整治好河流,實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)、水網(wǎng)以及路網(wǎng)的融合與統(tǒng)一。
通過(guò)建立相關(guān)的法律法規(guī),明確、具體地規(guī)定好行為規(guī)范、法律責(zé)任等;加大執(zhí)法與監(jiān)督力度,提高違法成本,對(duì)給環(huán)境造成巨大污染的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
總而言之,面臨著大氣污染如此嚴(yán)重的情況,國(guó)家和企業(yè)都應(yīng)該重視對(duì)大氣污染的治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正治理過(guò)程中存在的問(wèn)題,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),健全大氣治理的政治、法律和經(jīng)濟(jì)體系,不斷提高空氣質(zhì)量。