王 森

(河北省大清河河務(wù)管理處，河北 保定 071051)

論水利工程與環(huán)保的有機(jī)結(jié)合

王 森

(河北省大清河河務(wù)管理處，河北 保定 071051)

水利工程的施工建設(shè)會(huì)給環(huán)境帶來很大的負(fù)作用，在工程施工建設(shè)過程中，與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾主要有破壞植被、噪聲污染、水土流失、損壞地表、水污染等。所以未來的水利工程建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展為工程建設(shè)理念，加強(qiáng)工程與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，做好水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，工作人員始終能將踏實(shí)、負(fù)責(zé)、嚴(yán)格作為工作要求，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境能夠和諧相處，讓水利工程更好的造福人類。

水利工程；環(huán)保措施；重要性；基本原則；環(huán)境監(jiān)理

1 水利工程施工與環(huán)保的重要性和基本原則

水利工程在建設(shè)過程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的危害，如果一直這樣下去將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成致命的傷害，不符合可持續(xù)發(fā)展的基本國策。所以，應(yīng)該有效地控制好水利工程和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，要以和諧發(fā)展作為基本準(zhǔn)則，確保兩者能夠和諧、快速的發(fā)展。水利工程的施工建設(shè)會(huì)給環(huán)境帶來很大的負(fù)作用，在工程施工建設(shè)過程中，與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾主要有破壞植被、噪聲污染、水土流失、損壞地表、水污染等。為了能夠?qū)⑺こ膛c環(huán)保有機(jī)結(jié)合到一起，國務(wù)院出臺(tái)了相關(guān)文件，對(duì)建設(shè)大型、中型的水利工程的過程中，必須將環(huán)境問題放在第一位[1]。為了能夠確保工程與環(huán)境更加和諧，水利工程在設(shè)計(jì)施工過程中必須注意以下5點(diǎn)：

1)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，重視生態(tài)環(huán)境問題，努力讓工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，堅(jiān)持和諧相處。

2)堅(jiān)持互生共補(bǔ)的原則。

3)堅(jiān)持循環(huán)再生的原則。

4)合理利用工程特點(diǎn)保護(hù)環(huán)境的原則。

5)堅(jiān)持協(xié)調(diào)時(shí)程需求原則。

2 水利工程生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)的重要性

在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中必須考慮環(huán)境問題，這也是工程項(xiàng)目的首要任務(wù)。如今，我國的水利建設(shè)主要將建設(shè)生態(tài)技術(shù)作為主要內(nèi)容，在對(duì)水流進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，必須對(duì)河流的上、下游進(jìn)行調(diào)研，掌握兩岸的生物體生存所需要的自然環(huán)境，必須對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真考慮。與此同時(shí)，水利工程在施工建設(shè)過程中必須按照生態(tài)學(xué)的要求進(jìn)行，并符合基本的工程學(xué)原理，這樣才能體現(xiàn)工程與環(huán)境和諧相處的基本理念[2]。因?yàn)樯鷳B(tài)水利工程的施工是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工程，所以，工程在建設(shè)過程中必須符合綜合治理的要求，主要體現(xiàn)在發(fā)電、供水、防洪及航運(yùn)等方面，除此之外還應(yīng)該符合可持續(xù)發(fā)展觀的基本要求。

另外，在環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容中，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)是一個(gè)新領(lǐng)域，它對(duì)工程的要求是：無論是那一塊施工場地進(jìn)行施工時(shí)，首先應(yīng)該考慮此工程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響，所以，在水利工程建設(shè)中應(yīng)該注重環(huán)境的保護(hù)，將環(huán)境問題降到最低。

在水利工程施工過程中一般會(huì)給環(huán)境帶來不同程度的影響，主要表現(xiàn)在以下2方面：

1)對(duì)那些自流的河道會(huì)產(chǎn)一種非連續(xù)化的作用，因?yàn)橹蔚牧鲃?dòng)方向是非連續(xù)的，所以，河流的流動(dòng)方向?qū)τ谏鷳B(tài)環(huán)境來說是靜止的，河流的流速、水深及水溫都會(huì)發(fā)生一定的變化。

2)與自然河流的區(qū)別它屬于渠道化。也就是我們所說的將自然河改建成人工河。傳統(tǒng)的水利工程主要目的是為了滿足人們的生活需求，并沒有將河流生態(tài)環(huán)境考慮進(jìn)來。當(dāng)自然河流的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)問題的時(shí)候，它將會(huì)給人類帶來其它方面的影響[3]。

所以，在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中必須考慮環(huán)境與工程之間的關(guān)系，盡最大努力降低對(duì)環(huán)境的影響。

3 相關(guān)環(huán)保措施的制定

水利工程施工之前要成立專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的工作小組，再對(duì)工程造價(jià)及建設(shè)過程中，要對(duì)工程建設(shè)時(shí)對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全方面的考慮，在施工過程中，要根據(jù)當(dāng)時(shí)的季節(jié)情況，要對(duì)施工過程中的防塵、防汛信息進(jìn)行及時(shí)公布，并對(duì)施工進(jìn)度及施工過程進(jìn)行監(jiān)管。

工程負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任有以下8點(diǎn)：

1)對(duì)工程施工時(shí)的環(huán)境保護(hù)辦法進(jìn)行制定。

2)在制定的工程合同和招標(biāo)文件中要包含環(huán)境保護(hù)調(diào)理，在工程建設(shè)過程中還要對(duì)合同中的環(huán)保調(diào)理進(jìn)行適當(dāng)修正，對(duì)工程款項(xiàng)的支付要進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)和管理，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理。

3)對(duì)施工過程中的環(huán)境保護(hù)制定相應(yīng)的年度計(jì)劃。

4)對(duì)施工過程中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。

5)施工單位要和環(huán)保部門進(jìn)行及時(shí)溝通，確保將環(huán)保工作的順利開展。

6)對(duì)施工過程中與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的工作進(jìn)行月、季、年匯總。

7)對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，提升工人的環(huán)保意識(shí)。

8)把好工程驗(yàn)收關(guān)，如果工程出現(xiàn)違背設(shè)計(jì)要求的狀況應(yīng)該拒絕驗(yàn)收[4]。

4 環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理在整個(gè)水利工程監(jiān)理中占有非常重要的地位，對(duì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)有著積極的作用，在施工過程之中要對(duì)合同、質(zhì)量、進(jìn)度及資金的投入進(jìn)行有效的控制，同時(shí)環(huán)境保護(hù)也是重中之重，建立責(zé)任到人的環(huán)境監(jiān)理制度，有效實(shí)施環(huán)境保護(hù)管理辦法，對(duì)工程進(jìn)行責(zé)任分包，并對(duì)工程施工過程中的環(huán)境狀況進(jìn)行不定時(shí)檢查。

環(huán)境監(jiān)理主要包含以下7方面：

1)對(duì)水污染程度的檢查。

2)工地生活用水的檢查。

3)施工過程中污水的檢查。

4)有害氣體及揚(yáng)塵的檢查。

5)噪聲污染的控制。

6)植被恢復(fù)和水土流失的智力。

7)生態(tài)環(huán)境設(shè)施的保護(hù)及文物保護(hù)。

在施工進(jìn)行前，應(yīng)該對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案、施工文件進(jìn)行審查，確保它們符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求，如果與環(huán)境保護(hù)辦法相違背，應(yīng)及時(shí)對(duì)工程方案進(jìn)行優(yōu)化。

在施工的具體項(xiàng)目中要依據(jù)工程對(duì)環(huán)境的影響報(bào)告制定監(jiān)理內(nèi)容，確定環(huán)保設(shè)計(jì)方案的實(shí)施，確保質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求；對(duì)環(huán)保資金的投入進(jìn)行檢查，確保每一分錢都用的合理，配合環(huán)保部門的工作。在水利工程施工的最后，要對(duì)監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行繪制，等待有關(guān)部門的驗(yàn)收。

5 具體環(huán)保措施的制定

水利工程施工單位要重視施工過程中的環(huán)境保護(hù)，對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)及工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免由于工程施工給環(huán)境帶來巨大的問題，施工過程要根據(jù)環(huán)保要求進(jìn)行，并安排專職人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，制定符合設(shè)計(jì)需要的施工方案和環(huán)境保護(hù)方案，對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格對(duì)施工過程中的環(huán)境問題進(jìn)行控制，避免對(duì)工程周圍的環(huán)境造成危害。如果施工過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)，將危害降到最低。

5.1 防治水污染

在水利工程施工中，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)水質(zhì)保護(hù)文件的要求進(jìn)行，對(duì)污水的排放進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)水體進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測，對(duì)混凝土的施工與養(yǎng)護(hù)、砂石的添加、生活與工業(yè)污水的排放等都要正確處理，禁止污水直接排放。確保工人的日常用水衛(wèi)生，生活污水要通過化糞池處理以后再排放到農(nóng)田中，對(duì)工程機(jī)械沖洗的廢水要經(jīng)過隔油沉淀以后再將其噴灑水泥澆筑面[5]。

5.2 防治大氣污染

根據(jù)工程環(huán)保的有關(guān)污染標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程中產(chǎn)生的煙塵進(jìn)行消除，降低排放量。對(duì)工程施工過程中的材料運(yùn)輸、土方運(yùn)輸進(jìn)行有效管理，避免由于材料丟棄對(duì)環(huán)境造成影響。應(yīng)該選用密封性比較好的運(yùn)輸車對(duì)材料進(jìn)行運(yùn)輸，并用灑水車對(duì)運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行灑水，減少揚(yáng)塵污染。工程機(jī)械車輛必須安裝凈化污染氣體的裝置，燃油機(jī)也安裝專門用來除煙塵的裝置。禁止在施工場地燃燒會(huì)產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì)，將強(qiáng)對(duì)工程施工中的機(jī)械的管理與保養(yǎng)，防止機(jī)油、柴油、汽油泄漏[6]。

5.3 防治噪聲污染

根據(jù)工程環(huán)保設(shè)計(jì)中的噪聲標(biāo)準(zhǔn)，可以利用產(chǎn)生噪音比較小的工藝品和施工設(shè)備或者采用一些降噪手段，施工地區(qū)應(yīng)該和居住區(qū)隔離開來，安裝隔音設(shè)施，施工中的有關(guān)機(jī)械設(shè)備及施工車輛必須符合工程的環(huán)保要求，尤其是那些靠近市區(qū)的工程項(xiàng)目，必須對(duì)工程施工進(jìn)行合理安排，施工應(yīng)該盡量安排在白天，避免影響居民的正常生活。

5.4 固體垃圾處理

在施工過程中要根據(jù)環(huán)保設(shè)計(jì)中的固體垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)棄渣進(jìn)行堆放和再次利用，對(duì)這些廢渣的隨意倒放會(huì)影響河流的防洪功能。廢渣可以運(yùn)送到造田、修路工地進(jìn)行再次利用，對(duì)于遺留在工程現(xiàn)場的廢渣，應(yīng)該安排專門的清理人員對(duì)其清理，施工人員日常生活中的所產(chǎn)生的垃圾應(yīng)該放到塑料袋進(jìn)行處理，防止有毒物質(zhì)殘留影響人們的身體健康。

5.5 防治疾病流行

在對(duì)工人健康進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候，應(yīng)該將預(yù)防作為主要手段，對(duì)工人的疾病狀況進(jìn)行調(diào)查，如果出現(xiàn)傳染性疾病應(yīng)該對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行有效控制，始終將人民的健康放在工作的首要地位。

5.6 防治生態(tài)破壞和土質(zhì)疏松

在水利工程施工過程中，應(yīng)該合理砍伐樹木，禁止亂砍濫伐，保護(hù)好草坪和灌木等，杜絕在施工現(xiàn)場以外砍伐樹木。施工后期應(yīng)該及時(shí)對(duì)地表殘留物進(jìn)行清理，并對(duì)工程破壞地區(qū)進(jìn)行整治，為以后的地表綠化提供方便。施工過程必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容利用土地，對(duì)暫時(shí)用地規(guī)模進(jìn)行有效控制，避免或者減少在農(nóng)田中開展施工建設(shè)，杜絕使用限定范圍外的農(nóng)田，工程結(jié)束后要對(duì)臨時(shí)用地進(jìn)行綠化。在對(duì)一些暫時(shí)性的道路進(jìn)行維護(hù)或填挖土石的時(shí)候，要對(duì)道路的坡度進(jìn)行合理的設(shè)置，并制定一些安全措施，避免發(fā)生滑坡等意外災(zāi)害。對(duì)工程的排水系統(tǒng)進(jìn)行合理化的設(shè)置，確保能夠及時(shí)的將雨水排放出去，避免沖刷破面。在工程最后環(huán)節(jié)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行植被覆蓋，確保生態(tài)環(huán)境的長期平衡。

5.7 文物保護(hù)

水利工程施工過程中一定要對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)，無論是地下的、還是地表上的都應(yīng)該上繳國家，絕不能被個(gè)人所占有。如果施工過程中發(fā)現(xiàn)類似文化遺產(chǎn)的東西時(shí)，工程施工部門應(yīng)該立即停止施工，上報(bào)國家有關(guān)部門，并采取適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行保護(hù)，防止對(duì)文化遺產(chǎn)造成二次傷害，等待國家有關(guān)部門的檢查與確認(rèn)后，在恢復(fù)施工。除此之外，與文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的部門要明確自身的職責(zé)，各部門之間應(yīng)該相互寫作，對(duì)施工場地進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和檢測，對(duì)于不符合環(huán)保設(shè)計(jì)的內(nèi)容，要立即向施工方反應(yīng)，責(zé)令其進(jìn)行修正并進(jìn)行彌補(bǔ)，對(duì)一些情節(jié)比較嚴(yán)重的事件，必須追究法律責(zé)任。

6 結(jié) 語

未來的水利工程建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展為工程建設(shè)理念，加強(qiáng)工程與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，做好水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，工作人員始終能將踏實(shí)、負(fù)責(zé)、嚴(yán)格作為工作要求，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境能夠和諧相處，讓水利工程更好的造福人類。

[1]高霞.淺談水利工程的環(huán)保設(shè)計(jì)[J].中小企業(yè)管理與科技:上旬刊,2009(01):201.

[2]姚華新.水利水電工程施工期環(huán)保設(shè)計(jì)的體會(huì)[J].廣西水利水電,1999(01):66-68.

[3]方大轉(zhuǎn).淺談水利工程的環(huán)保設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(15):418.

[4]姚華新.水利水電工程施工期的環(huán)保設(shè)計(jì)[J].水電站設(shè)計(jì),1999(03):53-55.

[5]李青雪,武秀芹.黃河下游防洪工程環(huán)保設(shè)計(jì)的兩點(diǎn)思考[J].科技信息,2011(13):654,680.

[6]許武德,劉素君,孟繁斌,狄旭東.淺淡水利水電工程初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),1998(02):16-17.

1007-7596(2014)12-0193-03

2014-08-16

王森(1980-)，男，河北唐縣人，工程師。

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