董忠云

(石阡縣水務局，貴州 石阡555100)

1 加強水電站大壩施工安全管理的原因

水電站大壩施工中通常會要求工期比較緊，施工強度比較大;水電站大壩施工的環(huán)境大多處于高危的臨邊作業(yè);施工人員中農民等技術水平較低的人員比例比較大，他們的安全質量意識比較淡薄，流動性比較大，管理的難度比較高［1－2］;水電站大壩施工中安全隱患比較多，使用的機械設備的復雜程度比較高;水電站大壩基本上建立在比較偏僻的地區(qū)，施工環(huán)境比較復雜，危險因素比較多;氣候的不確定性也使得水電站大壩的施工和管理難度比較大。

必須要解決這些管理的難點和事故，建立安全生產管理監(jiān)督體系，加強各項規(guī)章制度的執(zhí)行，不斷使用新技術和新工藝，使用現(xiàn)代的管理技術和手段，保持整個工程施工的順利進行，提高施工企業(yè)經(jīng)濟和社會效益。

2 施工現(xiàn)場安全管理要點

2.1 施工期圍堰的安全管理

在施工道路使用期間對圍堰的邊坡穩(wěn)定進行監(jiān)測和防護，疏通施工道路的排水通道，保證排水暢通，避免漫流破壞堰體坡面;對土石圍堰可能出現(xiàn)的局部沉陷及時進行培高，并協(xié)同監(jiān)測部門對堰體局部沉陷后的滲流情況進行分析;保護好圍堰與岸坡接頭部位的排水設施，采取相應措施，必要時鋪設風化砂編織袋，防止雨水沖刷;在臨近圍堰坡腳附近的石方爆破施工中，對堰體坡腳進行連續(xù)觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并采取相應處理措施。

2.2 下閘蓄水安全管理

下閘蓄水時，積極配合本地承包人對由其他承包人安裝的永久泄水和擋水建筑物的閘門、門槽、啟閉機和攔污柵進行全面檢查，對自身安裝的封堵門進行全面檢查。對施工區(qū)域內的水庫淹沒范圍進行清理，拆除淹沒區(qū)內搭建的臨時工程建筑物，清除有礙水電站運行安全的施工廢棄物和建筑垃圾，采取必要的措施保護水下邊坡的穩(wěn)定，防止岸坡坍方。

2.3 瓦斯隧洞段安全施工處理措施

2.3.1 瓦斯隧洞施工工藝安全技術措施

鉆爆開挖要堅持多打眼、少裝藥、短進尺、快噴錨、強支護、勤檢測。采用超前注漿錨桿雙液注漿，加固巖體及堵塞巖體裂隙，減少或阻止瓦斯外溢。采用濕式作業(yè):鉆孔與噴射混凝土作業(yè)要做到先開水后開風，以密閉粉塵，避免產生火花。拱架連接:所有格柵和型鋼拱架連接鋼筋一律采用機械連接，不得焊接連接。

2.3.2 瓦斯隧洞施工通風安全技術要求

瓦斯隧洞施工前，要根據(jù)勘測設計文件提供的隧洞瓦斯最大涌出量、里程段落長度、投入機械設備及人員數(shù)量等因素，考慮一定富裕系數(shù)，提前做好通風設計計算，確定施工通風風量、風速，科學選配隧洞施工通風所需風機、風管的性能和規(guī)格。確保隧洞空氣中的瓦斯?jié)舛认♂尩皆试S濃度以下。要選用防爆型風機、阻燃型防靜電風管，風機距洞口20 m布置。因工序銜接、施工組織等臨時停工的施工部位不得停風，不得在停風或瓦斯超限的區(qū)域進行機械施工作業(yè)。

2.4 爆破安全管理措施

爆破安全必須經(jīng)過專業(yè)訓練，必須熟悉爆破材料特性，懂得爆破常識和安全規(guī)程，必須經(jīng)過嚴格考試合格，持主管機關發(fā)的爆破工操作證，方可從事爆破作業(yè)。工地使用的爆破材料，由爆破負責人員領取本班需用量，雷管、炸藥嚴禁同車運輸。

電力爆破在任何情況下均應使用復線，電力爆破網(wǎng)禁止利用或大地代替其中一根導線;已架設好的支線電網(wǎng)兩端，在和下一部分導線連接之前，必須接成短路，須待各支線網(wǎng)路全部工作完成及所有人員撤走后，方可連接各支線網(wǎng)線，并將支線連接在網(wǎng)路的母線上，母線接入電源前應接成短路，待接線人員接好線路并向控制起爆器人員報告接線完畢，負責起爆人員才能把母線接上電源。電力爆破前，爆破區(qū)內所有電源必須斷開。電起爆線路接好后，進行總電阻和端電壓的測定，保證通過每個雷管的電流大于起爆電流。群炮爆破時，每個區(qū)間的線路電阻差值≤5%。禁止用裸線當主線沿地敷設。爆破地點劃定警戒范圍，設立警戒標志，派專人負責警戒;雷暴雨天氣，不得進行爆破作業(yè)。雜散電流區(qū)不得采取電力起爆。

3 水電站大壩施工安全管理措施

3.1 建立健全安全組織機構，落實安全責任

在日常安全監(jiān)理工作中，由安全副總監(jiān)，全面負責日常安全與文明施工管理工作，并根據(jù)業(yè)主要求增加了1 名具有安全監(jiān)理資質的專職安全工程師負責現(xiàn)場安全與文明施工管理工作。同時要求各施工單位設立安全生產管理機構，按照相關要求配備專業(yè)安全管理人員，并督促施工單位形成安全管理體系，并及時傳達國家、省有關安全生產工作的會議精神。

3.2 狠抓安全制度建設，安全管理有章可依

建立了各項安全生產規(guī)章制度。重點落實安全培訓教育制度，及時檢查施工單位安全經(jīng)費投入情況和職工教育培訓的落實情況，并建立了特種作業(yè)人員檔案和安全培訓的教育檔案，特殊作業(yè)人員持證率爭取達到100%，施工承包商職工“三級安全教育”培訓率爭取達到95%以上。

3.3 落實監(jiān)理職責，全力抓好各類隱患整改

安全管理工作重點在于抓好各類隱患整改，強化安全生產監(jiān)督管理措施和隱患整改措施。監(jiān)理部根據(jù)每周進行的安全檢查情況，制定安全隱患整改表，督促各承建單位限期按要求對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，安全隱患整改完成后安全監(jiān)理工程師進行驗收。

針對不同的情況，根據(jù)預防性措施、根治性措施、緊急性措施優(yōu)先的原則，要求施工單位編制常規(guī)安全技術措施及專業(yè)安全技術措施，重點加強高空作業(yè)，高邊坡施工，外墻腳手架，起重作業(yè)，臨時用電，爆破作業(yè)等危險因素較大的過程控制。

3.4 高度重視防汛工作，確保汛期安全

每當主汛期來臨時，保證人員和工程安全是防汛工作的重中之重，針對雨季時間長雨量大的特點，建立了以業(yè)主、監(jiān)理單位主要領導牽頭，各承包商項目經(jīng)理為第一責任人的防汛度訊組織機構，實施24 h汛期值班制度。監(jiān)理部根據(jù)工程施工的實際情況，每天重點檢查防洪度汛項目施工完成情況，同時加強對施工生活區(qū)、道路、高邊坡等關鍵部位的防汛、防泥石流檢查。對出現(xiàn)的塌方、滑坡、路基塌陷情況，及時安排有關單位予以清除、修復，有效地保證了工區(qū)施工人員、設備的安全和運輸通道的暢通。

4 結 語

水利大壩施工是一項系統(tǒng)和長期的工程，需要業(yè)主單位、施工單位和安全管理部門之間相互配合，各自履行應盡的義務，加強施工單位的安全教育活動，提高現(xiàn)場施工人員的安全生產意識和責任感，監(jiān)督施工中要規(guī)范施工，安全操作各種機械設備和消防管理工作，也只有加強安全管理工作，才能夠確保大壩順利施工。

［1］寧豐梅. 水電站大壩施工安全管理問題分析［J］. 中國新技術新產品，2012(04):247 －248.

［2］楊海濤. 水電站大壩施工的安全問題分析［J］. 科技風，2011(17):188.