曹安瑩

(遼寧省朝陽市喀左縣水利局，遼寧 喀左 122300)

農(nóng)村水資源污染成因及安全管理

曹安瑩

(遼寧省朝陽市喀左縣水利局，遼寧 喀左 122300)

近年來農(nóng)村地區(qū)水資源污染程度日趨加深，不僅影響了農(nóng)田水利灌溉作業(yè)水平，對(duì)農(nóng)民日常飲用水質(zhì)量也造成了諸多危害。為了解決傳統(tǒng)水資源調(diào)度存在的問題，必須要對(duì)農(nóng)村水資源利用機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)固有水資源利用率的全面提升。水資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源保障，水污染造成的各項(xiàng)損失是不可預(yù)測(cè)的。文章分析了農(nóng)村水資源污染問題的成因，提出水資源安全治理的有效對(duì)策。

農(nóng)村；水污染；成因；安全管理

1 新農(nóng)村建設(shè)概況

喀左縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣。縣域面積2238km2，轄12個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)、1個(gè)街道辦事處、2個(gè)工業(yè)園區(qū)、190個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)?？?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)村人口35萬人。境內(nèi)有漢、蒙古、回、滿、朝鮮等18個(gè)民族，少數(shù)民族中以蒙古族為多，人口9.08萬人，占總?cè)丝诘?1.3%。全縣共有基層黨委49個(gè)，黨支部(總支)769個(gè)，黨員24200名?？h政府所在地大城子鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)面積30km2，建成區(qū)面積12.5km2，城區(qū)人口10萬人。

2 農(nóng)村水資源污染成因

2.1 意識(shí)因素

最近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)決策提出大力發(fā)展新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)，著重推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。過于注重經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展而忽略了資源保護(hù)工作，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間保持著“粗放型”模式。因水資源保護(hù)意識(shí)薄弱，農(nóng)村水域污染面積不斷地?cái)U(kuò)大，嚴(yán)重制約了資源利用率水平的提升，對(duì)未來新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制實(shí)施也造成了不同的阻礙[1]。

2.2 分配因素

“過度浪費(fèi)”也是水資源污染的一種表現(xiàn)，并且有可能造成農(nóng)村地區(qū)水資源的全面枯竭。其中，水資源分配機(jī)制缺失是造成浪費(fèi)的根源，這與農(nóng)村機(jī)制建設(shè)有著因果關(guān)系。當(dāng)前，農(nóng)村普遍認(rèn)為水資源是大自然的固有資源，“取之不盡，用之不竭”的思想猶存。實(shí)際調(diào)配中，水資源利用率低、浪費(fèi)率高，提高了水資源的浪費(fèi)率，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了諸多的困境[2]。

2.3 綠化因素

水利工程建設(shè)是致力于農(nóng)村地區(qū)水調(diào)度的主要設(shè)施，水利項(xiàng)目建設(shè)缺失也會(huì)造成資源體制的缺乏，引起一系列的污染后果。隨著行業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，國(guó)家要求水利工程添加綠化改造項(xiàng)目，幫助農(nóng)村地區(qū)解決傳統(tǒng)用水模式的不足。然而，受到經(jīng)濟(jì)條件的約束，農(nóng)村地區(qū)水綠化工程措施不足，一些嚴(yán)重污染區(qū)未得到及時(shí)整治，增加了農(nóng)村水資源的污染系數(shù)。

2.4 整治因素

農(nóng)村尚未形成完整的水資源監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)業(yè)污水區(qū)未能全面性的開展整治工作，污染加重而未采取處理措施，這無疑增加了農(nóng)村水資源的污染程度?？偟膩碚f，農(nóng)村水資源整治工作缺失，與地方政府調(diào)控及監(jiān)督工作相關(guān)。政府盲目地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，對(duì)地方環(huán)境保護(hù)工作缺乏深刻的認(rèn)知，使農(nóng)村水資源污染面域越來越大，劣質(zhì)水資源也威脅著農(nóng)民們的安全健康[3]。

3 新農(nóng)村水資源污染管理對(duì)策

新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)當(dāng)前積極推廣的政策之一，主要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提出一系列的先進(jìn)方案，加快農(nóng)村地區(qū)事業(yè)整改的發(fā)展方向，保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境問題是阻礙農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入的主要因素，為了解決農(nóng)村水資源污染問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)計(jì)水資源安全管理措施，并且執(zhí)行于現(xiàn)實(shí)發(fā)展階段。筆者認(rèn)為，農(nóng)村污水安全管理措施需結(jié)合多種工程開展，主要包括：

3.1 凈化工程

喀左縣投資8468萬元，相繼建成污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、糞便無害化處理場(chǎng)和醫(yī)療固廢處理場(chǎng)，垃圾無害化處理率達(dá)到100%，糞便無害化處理率達(dá)到90%；在縣城新建、改造水沖公廁57座，水沖公廁占全城公廁總數(shù)的73%；日清運(yùn)各種垃圾150t。基于這一系列的水污染改造工程，農(nóng)村地區(qū)用水質(zhì)量得到全面提升，大大降低了污染水對(duì)周邊農(nóng)村的危害程度。

3.2 碧水工程

為了進(jìn)一步優(yōu)化水資源利用率，提升農(nóng)村水污染綜合治理效果，喀左縣積極推廣了碧水作業(yè)工程。近年來，縣政府實(shí)施以大小凌河綜合治理為主要內(nèi)容的碧水工程，總投資5億元，建成總長(zhǎng)度20km、平均寬度365m、水域面積530萬 m2、蓄水1200多萬 m3的人工湖，建設(shè)橡膠壩5座、跨河大橋5座、鋪設(shè)濱河景觀路16.8km，生態(tài)護(hù)岸壩10km。

3.3 水利工程

搞好水利工程建設(shè)對(duì)地方水資源調(diào)度具有保障作用，借助水工建筑物完成污水處理及凈化水供輸，才是解決農(nóng)村水資源污染的根本措施。喀左縣抓好以農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、安全飲水等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)大力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，著力解決重度缺水自然村飲用水安全問題，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)自然村都有一眼安全飲水井的目標(biāo)[4]。

3.4 除污工程

以村莊環(huán)境整治、村莊街路硬化、群眾活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為切入點(diǎn)，采取縣領(lǐng)導(dǎo)包扶、縣直部門和企業(yè)單位與示范村結(jié)對(duì)共建的措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，涌現(xiàn)出一批新農(nóng)村建設(shè)示范村。建立良好的水污染治理機(jī)制，發(fā)揮除污工程在水資源安全保護(hù)中的作用，這些都是喀左縣現(xiàn)代化建設(shè)的主要措施。除污工程中結(jié)合除污工藝技術(shù)，可針對(duì)農(nóng)村水資源污染提出科學(xué)的改進(jìn)方法。

4 基于新科技的除污治理體系

4.1 初級(jí)處理

是指通過格柵或沉淀池等除去部分懸浮固體和有機(jī)質(zhì)的過程。通過初級(jí)處理，懸浮物、生物化學(xué)需氧量(BOD)以及病菌一般可降低50%左右。在沉淀池中加入一些化學(xué)或微生物絮凝劑以及石灰等可加速懸浮物質(zhì)的沉淀。

4.2 二級(jí)處理

二級(jí)處理的目的是利用污泥中各種細(xì)菌或真菌的氧化作用破壞有機(jī)質(zhì)的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低污水中的有害物質(zhì)。如果采用厭氧處理技術(shù)，污泥中有機(jī)質(zhì)在厭氧菌作用下可產(chǎn)生沼氣。利用活性污泥技術(shù)的二級(jí)處理可使病菌數(shù)量降至10%。

4.3 三級(jí)處理

是在二級(jí)處理的基礎(chǔ)上對(duì)污水進(jìn)行更高一級(jí)的處理過程。其處理方法主要包括投放化學(xué)絮凝劑、活性炭或交換樹脂、反滲透工藝以及各種殺菌處理技術(shù)。處理目的主要是除去污水中的碳水化合物、糖類、鹽分，以及對(duì)污水進(jìn)行消毒等。

5 結(jié) 論

農(nóng)村水資源污染危害了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)民健康水平也產(chǎn)生了潛在隱患，解決農(nóng)村污染水現(xiàn)象是時(shí)代發(fā)展的必然要求。新時(shí)期必須創(chuàng)建農(nóng)村水資源污染管理機(jī)制，重點(diǎn)解決傳統(tǒng)水調(diào)度模式的不足，全面提升農(nóng)村水資源利用的質(zhì)量水平。為了徹底擺脫傳統(tǒng)水資源利用機(jī)制缺陷，應(yīng)深入分析農(nóng)村水資源污染的主要成因，從原因分析結(jié)果提出治理污染的有效措施。

[1]黃山松.我國(guó)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策研究[J].工程與建設(shè)，2008，12(02)：7-9.

[2]李仰斌，張國(guó)華，謝崇寶.我國(guó)農(nóng)村生活排水現(xiàn)狀及處理對(duì)策建議[J].中國(guó)水利，2008，10(03):19-21.

[3]王青穎.中國(guó)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及研究方向[J].污染防治技術(shù)，2007，22(05):10-13.

[4]梁祝，倪晉仁.農(nóng)村生活污水處理技術(shù)與政策選擇[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007，19(03):33-34.

1007-7596(2014)01-0275-02

2013-12-22

曹安瑩(1974-)，男，遼寧喀左人，工程師。

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