韓 斌

(云南國際電力投資有限公司，昆明650228)

0 前 言

質(zhì)量問題已經(jīng)成為了各大水利工程施工單位首要關(guān)注的問題，質(zhì)量控制和管理水平的提高，能夠保障水利工程的質(zhì)量，并且能夠降低工程事故的發(fā)生。劣質(zhì)工程不僅會增加維修和改造的費用，并且會縮短工程的使用壽命，反之，優(yōu)質(zhì)的水利工程能夠給企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)［1］。因此在施工過程中，重視質(zhì)量管理，對于水利工程質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效解決，防止不良后果的發(fā)生尤為重要。

密松工程在項目建設(shè)的過程中始終將質(zhì)量管控作為工程管理的一個重點。在兩年多的建設(shè)過程中密松工程未發(fā)生質(zhì)量事故及嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場質(zhì)量始終保持在穩(wěn)步上升的態(tài)勢。這主要得益于密松建設(shè)分公司在工程建設(shè)開始階段，即根據(jù)現(xiàn)場實際情況建立了質(zhì)量管理的各項實施細(xì)則并在實施過程中進(jìn)一步修改完善，形成了以體系管理為核心、以過程管理為方針、以關(guān)鍵項目管理為重點的質(zhì)量管控理念。

1 密松水利工程質(zhì)量管理的內(nèi)容

密松水利工程質(zhì)量管理的內(nèi)容包括:密松水利工程施工前的質(zhì)量管理和密松水利工程施工過程中的質(zhì)量管理。

1.1 密松水利工程施工前的質(zhì)量管理

施工前的質(zhì)量管理內(nèi)容包括對于施工單位資質(zhì)的考察，建立質(zhì)量保障體系，健全質(zhì)量管理制度，并且對于質(zhì)量減壓和計量技術(shù)要進(jìn)行把關(guān)［2］。在審查過程中對于施工單位提出的施工方案、技術(shù)報告進(jìn)行嚴(yán)格審查。對于施工圖紙由技術(shù)單位和施工單位進(jìn)行聯(lián)合會審，施工人員要有書面形式的技術(shù)交底，對于施工意圖、技術(shù)要求和工藝要有詳細(xì)的了解［3］。

1.1.1 密松水利項目質(zhì)量管理體系的建立

在密松項目建設(shè)期間，密松建設(shè)分公司根據(jù)公司制定的質(zhì)量制度建立密松相關(guān)的質(zhì)量管理辦法及質(zhì)量考核的實施細(xì)則。

密松建設(shè)分公司工程技術(shù)處作為密松現(xiàn)場管理的直接負(fù)責(zé)處室，由各項目的分管人員進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量管理的實施。為確?，F(xiàn)場各項質(zhì)量工作得到貫徹落實，密松工程已根據(jù)現(xiàn)場工程實施情況通過招標(biāo)引進(jìn)了4 家監(jiān)理單位，對現(xiàn)場施工的各個項目執(zhí)行監(jiān)理制度，首先在體系建立上杜絕發(fā)生質(zhì)量問題的可能性。

現(xiàn)場各工程監(jiān)理制度已經(jīng)建立，在現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中已經(jīng)形成了施工單位自檢，監(jiān)理單位復(fù)檢的質(zhì)量管理模式。重點工程均有施工單位及監(jiān)理人員旁站，確?，F(xiàn)場施工質(zhì)量。

同時，在工程現(xiàn)場建立了測量中心負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的地形測量、工程量進(jìn)行復(fù)核;建立實驗中心負(fù)責(zé)對工程現(xiàn)場混凝土配合比及道路填筑質(zhì)量進(jìn)行檢查［4］。項目建設(shè)的各個方面已經(jīng)處于質(zhì)量體系的管控之下。

1.1.2 密松水利工程質(zhì)量違約處罰制度的建立

針對現(xiàn)場各種質(zhì)量問題，按照質(zhì)量缺陷發(fā)生的責(zé)任主體及導(dǎo)致的后果建立了質(zhì)量違約處罰制度，并在現(xiàn)場得到了執(zhí)行。

對于工程出現(xiàn)的違規(guī)行為，要求施工單位必須進(jìn)行返工，對于屢教不改的采取了質(zhì)量違約扣款的方式。此措施的實施有效的遏制了現(xiàn)場質(zhì)量工作的不正之風(fēng)。

1.2 密松水利工程施工過程中的質(zhì)量管理

在施工過程中，要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量要求進(jìn)行施工，并且按照規(guī)定遞交工程質(zhì)量統(tǒng)計分析和質(zhì)量管理圖表。對于施工中必要的變更設(shè)計，遞交圖紙以后，要進(jìn)行重新的審核。工序交接的時候要進(jìn)行審核和驗收工作。對于施工中出現(xiàn)的問題要及時反饋和解決。

1.2.1 通過日常管理和專職管理來提高現(xiàn)場質(zhì)量

密松工程現(xiàn)場質(zhì)量分為兩個管理的路線。一方面工程技術(shù)處各項目的管理人員負(fù)責(zé)項目質(zhì)量的全過程管理對項目質(zhì)量負(fù)責(zé);另一方面安排專人對現(xiàn)場質(zhì)量控制重點進(jìn)行巡視檢查，督促重點質(zhì)量問題的整改，在現(xiàn)場形成全方位突出重點的質(zhì)量控制模式。

1.2.2 施工技術(shù)方案審查制度確保工程質(zhì)量

對施工現(xiàn)場重大施工項目、關(guān)鍵項目要編制專項施工技術(shù)方案。由監(jiān)理單位組織施工單位、設(shè)計、業(yè)主及其它相關(guān)單位召開專題會，對施工方案進(jìn)行聯(lián)合審查，根據(jù)各方意見補(bǔ)充調(diào)整施工方案。施工方案經(jīng)各方審核通過后，才可允許進(jìn)行項目施工。

1.3 密松水利工程施工后的質(zhì)量管理

嚴(yán)格遵照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于密松水利工程進(jìn)行驗收和聯(lián)合檢查，審核質(zhì)量檢驗報告和竣工相關(guān)資料，提出保修制度和服務(wù)的內(nèi)容。

1.3.1 密松水利工程施工過程中嚴(yán)格的質(zhì)量驗收制度

密松前期項目中，密松大橋的施工質(zhì)量是工程現(xiàn)場管理的重點。在項目實施過程中，為保證單元工程施工質(zhì)量，每一個單元工程的最終驗收工作都由施工單位總工程師完成。這樣可以從施工單位項目領(lǐng)導(dǎo)班子的層面上加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任感，提高施工單位自身的質(zhì)量管理意識。

1.3.2 密松水利工程的質(zhì)量聯(lián)合檢查

在密松現(xiàn)場不定期組織主要施工單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位對現(xiàn)場重點項目進(jìn)行質(zhì)量巡查，根據(jù)工程實物外觀質(zhì)量更直觀地展現(xiàn)出各個項目質(zhì)量管理的差距，提出現(xiàn)場質(zhì)量管理不足的部分。使各監(jiān)理及施工單位直接地認(rèn)識到自己的不足及需要學(xué)習(xí)提高的地方，根據(jù)現(xiàn)場質(zhì)量的整體現(xiàn)狀，對近期現(xiàn)場的質(zhì)量通病進(jìn)行通報或?qū)€別項目的質(zhì)量問題召開專題會，督促監(jiān)理和施工單位按期整改，提高工程現(xiàn)場整體質(zhì)量水平。

2 密松水利工程質(zhì)量管理中存在的問題

密松水利工程質(zhì)量管理中存在的問題包括4個方面:部分施工單位存在質(zhì)量管理意識薄弱、人員素質(zhì)參差不齊、密松水利項目法人的不規(guī)范行為和部分施工隊不具備技術(shù)資質(zhì)。

2.1 部分施工單位存在質(zhì)量管理意識薄弱

“質(zhì)量為本”的意識并沒在施工者和組織者頭腦中形成一定的概念。部分施工單位為了搶工期，避免因為耽誤工期造成經(jīng)濟(jì)上的損失在密松水利工程的實際施工當(dāng)中，重速度而輕質(zhì)量的情況時有發(fā)生。在工期和質(zhì)量發(fā)生矛盾的時候，大多是考慮到資金的問題，而放棄了質(zhì)量管理。部分施工單位的質(zhì)量管理意識薄弱導(dǎo)致了工程存在重大的安全隱患。

2.2 人員素質(zhì)參差不齊

參與密松水利工程施工的組織者、指揮者以及具體的實施者都存在著素質(zhì)參差不齊的狀況，人員的專業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到整個水利工程的設(shè)計和實施的質(zhì)量。

無論其是直接還是間接的影響工程質(zhì)量，因其素質(zhì)低下造成的后果都是難以預(yù)測的，只有具備專業(yè)知識的人才，才具備參與水利工程施工的資格。

2.3 密松水利項目法人的不規(guī)范行為

項目法人的不規(guī)范行為主要體現(xiàn)在以下3個方面:①在行政干預(yù)方面往往都是干預(yù)正常的建設(shè)程序，將工期壓縮，目的是獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益;②在施工過程中資金流通上面存在問題，拖欠款現(xiàn)象導(dǎo)致通過壓縮質(zhì)量成本和投入來緩解資金鏈條的緊張狀況;③工程招標(biāo)工作不規(guī)范，一些沒有資質(zhì)的小工程隊也參雜其中，沒有資質(zhì)、設(shè)計、施工的專業(yè)人員存在。

2.4 部分施工隊不具備技術(shù)資質(zhì)

部分水利工程施工隊的技術(shù)力量薄弱，工作人員的專業(yè)技術(shù)水平低，沒有意識到個人技術(shù)水平會給工程質(zhì)量帶來何種影響，因此也沒有積極主動的在專業(yè)技術(shù)上尋求提升。

目前，密松水利工程施工單位大小不一，小型的水利施工單位立項沒有可行性論證跟隨，技術(shù)人員也大多因為沒有專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和知識底蘊(yùn)存在，在設(shè)計的時候只注重功能需要，因此在美觀度方面欠缺。

密松水利工程施工的過程中，工程經(jīng)過多次分包或者是轉(zhuǎn)包，小型的施工單位為了追逐利益，偷工減料的情況在所難免，加之這些施工單位大多是不具備技術(shù)資質(zhì)的包工隊，因此不規(guī)范作業(yè)、質(zhì)量管理毫無章法，對工程質(zhì)量造成了一定的影響。

3 密松水利工程質(zhì)量管理問題的解決對策

解決對策有4個方面:提高施工人員的質(zhì)量意識、強(qiáng)化監(jiān)管和質(zhì)量責(zé)任制、吸納專業(yè)人才和嚴(yán)格的技術(shù)管理。

3.1 提高施工人員的質(zhì)量意識

密松水利工程要想保證質(zhì)量過關(guān)，首先要在組織者和施工者的思想意識上入手，在思想認(rèn)識上提升到一定的高度，對于質(zhì)量不過關(guān)會導(dǎo)致的后果，給予充分的講解，讓其在思想上認(rèn)同質(zhì)量管理的重要性，從而在其施工的過程中，能夠嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證水利工程質(zhì)量管理的進(jìn)一步提高。

培養(yǎng)施工人員的質(zhì)量意識，對于精密度和操作技術(shù)要求保持一個較高的水準(zhǔn)，在實際施工過程中，對于難度大的工序，要從技術(shù)能力入手，提高施工人員的質(zhì)量意識。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)管和質(zhì)量責(zé)任制

密松水利工程能否在質(zhì)量上過關(guān)，跟項目的負(fù)責(zé)人是否在質(zhì)量上投入足夠的重視是密不可分的。作為密松水利工程的項目負(fù)責(zé)人要把質(zhì)量問題落實到位，對于相關(guān)的技術(shù)人員和施工人員采取責(zé)任制的管理方式，將現(xiàn)有的質(zhì)量責(zé)任制度落實到位，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以根據(jù)責(zé)任制，責(zé)任到人，實行工程質(zhì)量的終身責(zé)任制，有助于提高工程質(zhì)量。

3.3 吸納專業(yè)人才

技術(shù)力量薄弱往往是導(dǎo)致工程質(zhì)量難以提高的一個重要原因。因此大量的吸納專業(yè)技術(shù)人員，讓施工團(tuán)隊中的技術(shù)人員能夠全身心的投入水利工程建設(shè)當(dāng)中，對于整個工程的質(zhì)量把關(guān)具有重要意義。

3.4 嚴(yán)格的技術(shù)管理

3.4.1 提高包工的準(zhǔn)入門檻

為了避免包工隊伍在施工過程中，因為資質(zhì)、技術(shù)水平、質(zhì)量管理的欠缺，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。在密松水利工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包的時候，適當(dāng)?shù)靥岣甙F(tuán)隊的準(zhǔn)入門檻具有實際意義。這樣從源頭上就將一些不合格，不具備技術(shù)資質(zhì)的小型施工隊伍拒之門外，嚴(yán)把質(zhì)量入門關(guān)。

3.4.2 完善施工日記

在施工過程中，責(zé)任人必須每天記錄施工中出現(xiàn)的問題和解決的方法，包括每項工期的進(jìn)展情況如何，在工程結(jié)束時，這些都將是評定工程質(zhì)量的有效依據(jù)。

3.4.3 嚴(yán)把材料關(guān)

資金問題通常是水利工程施工過程中的常見問題，因此偷工減料，通過降低質(zhì)量成本和投入來緩解資金壓力是常有的事情。但是就工程質(zhì)量而言，對于材料的嚴(yán)格把關(guān)，杜絕以次充好的材料進(jìn)入施工環(huán)節(jié)，是保證施工安全的重要環(huán)節(jié)，通過降低質(zhì)量成本來換取的施工進(jìn)度加快和資金流通，勢必會造成日后因為工程質(zhì)量問題造成的更大損失。

4 結(jié) 語

密松水利工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到整個工程的安全系數(shù)，也關(guān)乎人們的生命財產(chǎn)安全。在施工過程中無論是項目負(fù)責(zé)人還是具體的施工者都要把質(zhì)量管理放在第一位，將工程質(zhì)量體系落實到位，只有保證了工程質(zhì)量，才能夠帶來隨后的經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量是水利工程中的重點，只有保質(zhì)保量地完成工程，才能夠真正地發(fā)揮水利工程的效益。

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