林曉靜
(遼寧省朝陽市朝陽縣水土保持監(jiān)督站,遼寧 朝陽122000)
分為2個方面進行闡述:
楊郊鄉(xiāng)缸窯村聯(lián)合采石場位于葫蘆島市連山區(qū)楊郊鄉(xiāng)缸窯村北部,行政隸屬于楊郊鄉(xiāng)。連山區(qū)楊郊鄉(xiāng)缸窯村聯(lián)合采石場開采項目屬建設生產(chǎn)類項目,為續(xù)建生產(chǎn)類工程。采石場中心坐標:E120°37'12″,N40°50'02″。
采石場坐落在缸窯村—白楊村鄉(xiāng)級公路北約0.38 km處,該鄉(xiāng)級公路的南東端與葫蘆島至六家子縣級公路在高和尚溝處相交。至采石場有村級公路相通,交通條件便利。
2013年10月,為辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù),連山區(qū)楊郊鄉(xiāng)缸窯村聯(lián)合采石場委托沈陽一方正和工程技術(shù)咨詢有限公司完成了《連山區(qū)楊郊鄉(xiāng)缸窯村聯(lián)合采石場(建筑石料用灰?guī)r)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(庫號:2013YP12)。
連山區(qū)楊郊鄉(xiāng)缸窯村聯(lián)合采石場的采礦權(quán)人為葫蘆島市連山區(qū)樹江采石有限公司。經(jīng)濟類型為私營企業(yè)。
開采礦種為建筑石料用灰?guī)r。開采方式為露天開采。生產(chǎn)規(guī)模10 萬t/a。礦區(qū)面積為0.14 km2。采礦許可證證號:C2114022010097120077197。
項目區(qū)屬遼西低山丘陵區(qū),該區(qū)屬暖溫帶,屬大陸性半濕潤半干旱季風氣候區(qū)。海拔在150 ~420 m,總體上北高南低,無崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災害發(fā)生的歷史,地質(zhì)條件簡單。
項目區(qū)多年平均降水量619 mm,多年平均氣溫9.2 ℃大于等于10 ℃平均積溫3 609 ℃,年平均日照時數(shù)2 801 h,年蒸發(fā)量1 933.2 mm,無霜期172 d,最大凍土深1.12 m。平均風速3.8 m/s,多年平均最大風速18.25 m/s。
項目區(qū)屬華北、東北植物區(qū)系,植被類型主要為暖溫帶落葉闊葉林,主要樹種有刺槐、松樹、低矮灌叢,地表植被多為灌木林地,林草植被覆蓋率約為35%。
項目區(qū)土層較薄,土壤類型主要是棕壤。地表構(gòu)造由上至下由粉土、碎石及風化巖組成。本區(qū)地震烈度為Ⅵ度,項目施工按Ⅵ度設防。
楊郊鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展條件良好,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主農(nóng)業(yè)為輔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早,私營工礦企業(yè)發(fā)展迅速,主導產(chǎn)品有鉬、鐵礦石、鉬精砂、氧化鉬、鐵粉和水泥等。
農(nóng)業(yè)以大田作物為主,林業(yè)、菜業(yè)為輔,主要作物有玉米、高糧、谷子等,水果有蘋果、李子、梨、棗等。
該區(qū)地處楊郊鄉(xiāng)缸窯村,屬石灰窯子流域,總流域面積3 125.33 hm2,水土流失面積2 480.23 hm2。土壤侵蝕模數(shù)為2 675.3 t/km2·a,屬中度侵蝕,土壤侵蝕類型為水力侵蝕,水土流失以面蝕和溝蝕為主。
根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于確定水土流失重點防治區(qū)的公告》確定該區(qū)屬于水土流失重點治理區(qū)。
項目區(qū)主體工程位于山坡疏林草地,不占用農(nóng)地,項目區(qū)不屬于生態(tài)脆弱區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū),項目區(qū)內(nèi)沒有縣級以上人民政府規(guī)劃確定的和已建的水土保持重點試驗區(qū)和監(jiān)測站點,不占用基本農(nóng)田,在工程選址上沒有水土保持制約因素。
擬建設石場距離居民區(qū)較遠,生產(chǎn)過程中如遇暴雨洪水沖刷,有誘發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等現(xiàn)象的發(fā)生概率極小。
生產(chǎn)過程中要注重石料的堆砌、廢棄石料的排放等情況的監(jiān)測工作,避免遺留地質(zhì)災害隱患,保障項目區(qū)內(nèi)的人民群眾及工礦企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全[1]。
該項目主體工程布局合理,建設施工中各種防護措施符合水土保持要求,項目區(qū)沒有水土保持設施遭到破壞,并做到了挖填土石方平衡,主體工程表土剝離、坡面擋護及截排水等措施,制約了水土流失進一步擴大,具有顯著的水土保持功能,從水土保持角度出發(fā),該項目可行。
項目水土流失防治責任范圍為15.17 hm2,包括工程建設區(qū)和直接影響區(qū),其中工程建設區(qū)14.00 hm2,直接影響區(qū)1.17 hm2。本項目水土流失防治分區(qū)共分為4個分區(qū):
1)開采防治區(qū)11.7 hm2。
2)生產(chǎn)堆料防治區(qū)1.6 hm2。
3)生活管理防治區(qū)0.3 hm2。
4)交通道路防治區(qū)0.4 hm2。
總占地面積為14.0 hm2。
項目工程在建設及生產(chǎn)運行過程中,對原地貌形態(tài)、地表土壤結(jié)構(gòu)和地表植被造成破壞,降低或喪失了其原有的水土保持功能,產(chǎn)生的水土流失量較大。
如不采取有效的防護措施,將加大下游河道排放的含沙量,增加河道淤積,加大防洪壓力;也使礦山周邊區(qū)域內(nèi)土壤趨于貧瘠化,土地生產(chǎn)力降低,可利用土地減少。
加之在暴雨和洪水作用下,山體有產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能,對周邊生態(tài)環(huán)境及人民生命財產(chǎn)安全造成不同程度的危害[2]。
經(jīng)綜合分析采石場續(xù)建及生產(chǎn)運行過程中,共擾動原地貌、堆放、占壓土地和損壞地表植被面積14.0 hm2,沒有損壞水土保持設施;建設期無棄土產(chǎn)生。
項目工程可能造成的水土流失主要發(fā)生在開采區(qū)、生產(chǎn)堆料區(qū)、生活管理區(qū)和交通門路區(qū),水土流失防治的重點是開采區(qū)和生產(chǎn)堆料區(qū)。
造成水土流失主要時段應為建設期1 a、植被恢復期2 a及運行期7 a,水土流失預測時段共計10 a。水土流失預測總量11 615.07 t,新增水土流失總量為3 369.71 t。
本項目水土保持措施分為開采防治區(qū)、生產(chǎn)堆料防治區(qū)、生活管理防治區(qū)及交通防治區(qū)共4個分區(qū)進行總體布局。
水土保持工程采取工程措施與植物措施相結(jié)合的方式,本方案設計新增水土保持措施包括臨時編織袋擋墻400 m,需裝土編織袋9 600個,裝土384 m3,設置臨時排水溝150 m,挖土方42 m3。
建設期共需人工清理整地0.50 hm2,覆土2 800 m3。
共植龍爪槐樹35 株,栽植柏樹42 株,需撒播草籽52 kg,種植草皮200 m2。
閉礦期需回填清理整地13.1 hm2,覆土2.66 萬m3。
直播種草12.13 hm2,植樹0.97 hm2,需撒播草籽798 kg,栽植槐樹11 905株,爬山虎1 210株。
建設生產(chǎn)類項目的水土保持監(jiān)測時段應從施工準備期開始,至投產(chǎn)后2 ~3 a。
本工程水土保持監(jiān)測時段包括施工準備期、施工期及運行期。
水土保持監(jiān)測施工準備期從2013年12月—2014年3月,施工期從2014年4月—2014年8月結(jié)束,運行期監(jiān)測從2014年9月—2016年9月。
項目工程水土保持監(jiān)測采取調(diào)查監(jiān)測法、地面觀測法和巡查監(jiān)測法[3]。
該項目水土保持方案總投資估算111.345 萬元,主體工程已包括的水土保持工程投資約10.0 萬元。本工程水土保持方案新增投資101.345 萬元,主要包括6 項:
1)工程措施55.503 萬元。
2)植物措施10.391 萬元。
3)臨時工程3.135 萬元。
4)獨立費用19.671 萬元。
5)基本預備費4.435 萬元。
6)水土流失補償費8.21 萬元。
通過水土保持措施的實施,防治責任范圍內(nèi)水土流失總治理度100%,擾動土地整治率100%,土壤流失控制比為0.7,攔渣率98%,林草植被恢復率100%,林草覆蓋率86%。
截至方案各項措施充分發(fā)揮效益后,年保水2.03 萬m3,年保土469 t。
因建設施工過程中擾動強烈地段的水土流失得到徹底的治理和有效的控制,使周邊生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展,促進了水土資源的可持續(xù)利用和水土保持工作的順利進行。
本方案設計深度為可行性研究階段。工程計劃2014年4月開始至2014年8月建設完畢投入使用,方案設計水平年為投產(chǎn)年2014年。
本次項目總運行年限為7 a,水土保持方案服務年限為7 a,確定項目水土流失防治標準等級為二級。
該項目主體工程沒有水土保持制約因素。主體工程擋土墻及截排水等各種防護措施基本符合水土保持要求,制約了水土流失進一步擴大,具有顯著的水土保持功能,主體工程建設方案可行[3-4]。項目建設生產(chǎn)及運行過程中,擾動地表、損壞植被,以及主體工程對棄土石渣及礦料的堆存及開挖裸露面防護不足,從而造成大量的水土流失。
通過本次水土保持措施進一步實施,恢復了防治責任范圍內(nèi)的植被,增加了土壤保水、保土性能,減少地表徑流。
使項目區(qū)因建設施工及生產(chǎn)過程中擾動強烈地段的水土流失得到徹底的治理和有效的控制,使項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了較大的改善,周邊生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展,促進水土資源的可持續(xù)利用和水土保持工作的順利進行。從水土保持的角度分析,則該項目可行[4]。
建議水土保持方案經(jīng)上報審批后,在主體工程初步設計文件中,應將批復的防治措施和估算納入,單獨成章;并進一步復核擋土墻的安全穩(wěn)定要求;對水土保持措施進行修改時要到市級水行政主管部門備案。
水土保持方案確定的各項水土流失防治措施均應在工程初步設計及施工圖設計階段予以落實,編制單冊或?qū)U?,重大變更需按?guī)定程序另行編制水土保持方案。
水土保持措施實施過程中應嚴格按照方案設計進行施工,盡量避免因施工不當對周邊地區(qū)土壤和地表植被的損壞,避免造成新的水土流失。
項目建設單位應將施工管理、水土保持專項監(jiān)理、監(jiān)測等方面的要求納入招、投標書中。
承擔水土保持監(jiān)理任務的人員需具有水土保持監(jiān)理工程師或監(jiān)理員資格。水土保持監(jiān)測任務的單位需具有水土保持監(jiān)測資質(zhì),使因工程建設造成的水土流失得到及時、有效的治理,以確保水土流失治理達到防治目標。
[1]中華人民共和國水利部.GB50433—2008 開發(fā)建設項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范[S]. 北京:中國計劃出版社,2008.
[2]中華人民共和國水利部.GB50434—2008 開發(fā)建設項目水土流失防治標準[S]. 北京:中國計劃出版社,2008.
[3]艾曉燕,高玉華,林海鷹,王喜良. 水工程水土保持方案分析和探討[J]. 黑龍江水利科技,2000,38(02):98 -99.
[4]鄧莉婭,趙丹. 花園水庫工程水土保持方案分析評價[J].黑龍江水利科技,2011,39(04):237 -238.