師 夢

(云南省玉龍縣黃山鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 674100)

1 玉龍縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀

目前已進(jìn)入由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代特色畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。

1.1 畜牧業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步提升

“十一·五”期間，畜牧業(yè)總產(chǎn)值年均遞增16.6%，到2012年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.5億元，是大農(nóng)業(yè)的第一位，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的47.14%，肉奶蛋總產(chǎn)44 807 t，人均占有201.9 kg，畜牧業(yè)人均純收入2 260元。畜牧業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步提升，畜牧業(yè)從業(yè)者收入實(shí)現(xiàn)明顯提高。2012年底全縣大牲畜存欄12.9萬頭，出欄4萬頭；生豬存欄33.2萬頭，出欄46萬頭；羊存欄16.7萬只，出欄12萬只。

1.2 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

近年來，依照“堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)化布局、區(qū)域化發(fā)展的方針，鞏固提升養(yǎng)豬業(yè)，加快發(fā)展草食家畜，培育壯大奶牛業(yè)，適度發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。大力提倡專業(yè)化、規(guī)?；?、合作化養(yǎng)殖，走標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、品牌化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖大縣和肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)。”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，逐漸形成了白沙、太安、魯?shù)?、石頭等山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)依托豐富的草場資源重點(diǎn)發(fā)展山羊、綿羊及黃牛等草食家畜；巨甸、石鼓、黃山、拉市、九河、龍?bào)础⒗杳?、大具的壩區(qū)及金沙江河谷地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖；根據(jù)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件及養(yǎng)殖意愿適度發(fā)展野豬、野雞、野鴨等特種養(yǎng)殖的合理局面。

1.3 畜牧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展迅速

畜牧產(chǎn)業(yè)化堅(jiān)持走標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖、品牌化經(jīng)營的路子。積極推行以公司帶動(dòng)專業(yè)合作社，以品牌創(chuàng)建市場的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，已注冊從事畜牧養(yǎng)殖的企業(yè)26個(gè)，組建各類養(yǎng)殖專業(yè)合作社29個(gè)，興建標(biāo)準(zhǔn)化萬頭以上豬場2個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)332戶。引導(dǎo)畜牧產(chǎn)品精深加工成羊毛被、生態(tài)奶制品、酥油、牦牛肉干等，其中“仔一”、“福興”兩個(gè)生鮮肉品牌已通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證，并在多個(gè)集市和“沃爾瑪”等超市設(shè)立了12個(gè)專賣店。畜牧產(chǎn)業(yè)品牌化效益逐漸顯現(xiàn)，畜產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)。

2 當(dāng)前存在的主要困難及問題

2.1 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱

玉龍縣畜牧業(yè)雖說是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)仍然很薄弱。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是起點(diǎn)低，發(fā)展的基礎(chǔ)大多屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或者是屬于掙點(diǎn)日常生活開銷的副業(yè)經(jīng)濟(jì)，“家家養(yǎng)豬，戶戶有牛”的局面依然存在。二是底子薄，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對落后，群眾投入從事畜牧業(yè)發(fā)展的能力和實(shí)力有限，“小而散，雜而全”的畜牧業(yè)傳統(tǒng)沒有得到根本轉(zhuǎn)變。

2.2 組織化、規(guī)?；皹?biāo)準(zhǔn)化程度低下

近年來，畜牧及相關(guān)部門雖然積極引導(dǎo)組建專業(yè)畜牧養(yǎng)殖合作社，迄今為止組建了29個(gè)各類養(yǎng)殖專業(yè)合作社，入社會員達(dá)1615戶，但綜合全縣5萬多農(nóng)戶考慮，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展組織化程度還相當(dāng)?shù)拖?。通過認(rèn)真實(shí)施“六個(gè)一”工程、良種繁育體系建設(shè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)等注冊從事畜牧養(yǎng)殖企業(yè)26個(gè)，興建標(biāo)準(zhǔn)化萬頭以上豬場2個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)332戶，但比較云南省畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá)的縣市，我縣畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度仍然較低。

2.3 良種自給率還處于較低水平

良種繁育普及推廣是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)很重要的工作。但由于缺乏科研、繁育及推廣經(jīng)費(fèi)，優(yōu)良品種大多依靠縣外調(diào)運(yùn)，不僅增加了推廣成本，還存在著動(dòng)物防疫安全隱患。

2.4 動(dòng)物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻

近年來，雖然認(rèn)真落實(shí)中央“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；預(yù)防為主、群防群控”的防控方針，超前謀劃，責(zé)任落實(shí)，精心組織，措施扎實(shí)，確?？h域內(nèi)無重大動(dòng)物疫情發(fā)生，各種畜禽疫病死亡率均在控制指標(biāo)內(nèi)，為玉龍縣畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。但是動(dòng)物疫病防控難度逐年加大，加上我縣動(dòng)物防疫裝備落后，村級防疫員待遇還很低，基礎(chǔ)設(shè)施總體還薄弱，動(dòng)物防疫形勢依然嚴(yán)峻。

2.5 畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度還需加大

當(dāng)前，畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的裝備、手段落后，依然缺乏證據(jù)收集、樣品采集、檢疫檢驗(yàn)、應(yīng)急處置的先進(jìn)設(shè)備和科學(xué)手段。

3 未來玉龍縣畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢

要健全和完善畜牧基礎(chǔ)體系建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)畜禽品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、防疫體系網(wǎng)絡(luò)化，確保我縣畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格按照中共玉龍縣委第十二次黨代會提出的“結(jié)合國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，加大草場建設(shè)力度，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。全面提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生豬養(yǎng)殖水平，力爭國家級生豬養(yǎng)殖大縣”的目標(biāo)。必須堅(jiān)持立足優(yōu)勢，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)為載體，以品牌化經(jīng)營為方向，以建設(shè)生豬養(yǎng)殖大縣為目標(biāo)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。

3.1 突出縣域特色，堅(jiān)持走“公司(龍頭企業(yè))+專業(yè)合作社+規(guī)模養(yǎng)殖場”的畜牧業(yè)發(fā)展模式

堅(jiān)持“內(nèi)扶外引”的原則，切實(shí)做好龍頭企業(yè)扶持、引進(jìn)組建工作，特別要注重引進(jìn)大型畜牧企業(yè)來玉龍投資辦廠。一是給予政策上的優(yōu)惠，比如對涉畜牧業(yè)企業(yè)給予土地、水電、產(chǎn)業(yè)扶持等政策優(yōu)惠；二是項(xiàng)目傾斜支持；三是廣開招商引資渠道，營造良好的投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展采取龍頭企業(yè)帶基地，專業(yè)合作社帶農(nóng)戶，提倡規(guī)?；?、專業(yè)化、合作化養(yǎng)殖，推進(jìn)生產(chǎn)銷售一條龍的現(xiàn)代畜牧業(yè)體系進(jìn)程。在鞏固已取得建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，積極推行“公司+專業(yè)合作社+規(guī)模養(yǎng)殖場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，在公司、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的牽引帶動(dòng)下提高全縣畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3.2 打造具有縣域特色的生豬品牌

充分利用我縣生豬養(yǎng)殖的資源優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。生豬養(yǎng)殖抓好安全，抓牢品質(zhì)，堅(jiān)持“兩條腿走路”：一是打造菊苣生豬品牌，二是開發(fā)綠色食品。

1)自然資源優(yōu)勢：生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期培育，已成為我縣畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬業(yè)產(chǎn)值在畜牧業(yè)總產(chǎn)值里已占很大的比重，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位相當(dāng)突出，已建立銘記高、東盛兩個(gè)萬頭豬場，已培育建設(shè)128個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，培育了“仔一”、“福興”等品牌，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖已初見端倪。

2)科技優(yōu)勢：2006年玉龍縣畜牧獸醫(yī)局通過麗江鈺滇農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司引進(jìn)普納菊苣，在具有代表性的玉龍縣拉市鄉(xiāng)進(jìn)行示范種養(yǎng)殖。普納菊苣體現(xiàn)出產(chǎn)草量高，可年產(chǎn)鮮草10噸/畝；飼喂生豬有適口性好、營養(yǎng)價(jià)值高、可替代20%的精糧等特點(diǎn)?！熬哲呢i”肉質(zhì)鮮美，生態(tài)環(huán)保，曾在麗江寨后、金甲等市場建立了專賣店，成品供不應(yīng)求，深受消費(fèi)者的好評。該示范項(xiàng)目因可有效緩解人畜爭糧矛盾，將生豬養(yǎng)殖的“糧-飼-經(jīng)”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤帮?經(jīng)”二元結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在，普納菊苣仍然是我縣主要推廣的優(yōu)質(zhì)牧草，種植面積達(dá)7萬余畝，種植區(qū)域覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

實(shí)踐證明，在玉龍縣大力發(fā)展普納菊苣進(jìn)行生豬養(yǎng)殖符合縣域?qū)嶋H，是具有地域特色的品牌化生豬養(yǎng)殖的好路子。所以，生豬養(yǎng)殖還需牢牢抓住“無公害—綠色環(huán)?！?jié)糧型—規(guī)?；獦?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”這條主線，打造具有縣域特色的“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”的普納菊苣生豬養(yǎng)殖品牌。依托我縣得天獨(dú)厚的生豬養(yǎng)殖自然資源，通過引導(dǎo)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、共享品牌、合作養(yǎng)殖”等模式，主打無公害、綠色環(huán)保的生豬養(yǎng)殖品牌，切實(shí)提升我縣生豬的競爭力，努力打造可與“宣威火腿、三川火腿”相媲美的優(yōu)質(zhì)生豬及其產(chǎn)品品牌。切實(shí)把我縣培育成生豬養(yǎng)殖強(qiáng)縣、生豬輸出大縣。

3.3 充分利用草山草場資源，發(fā)展肉牛為主的草食畜養(yǎng)殖，打造肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣

全縣177.09萬畝的可利用草原已經(jīng)承包到戶，建立起了“草有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)”的草原保護(hù)機(jī)制，完成22.94萬畝的草原禁牧封育及154.15萬畝的草原實(shí)現(xiàn)草畜平衡。并認(rèn)真實(shí)施了上級草原保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作。在此基礎(chǔ)上結(jié)合石漠化治理種草項(xiàng)目、退耕還林后續(xù)工程畜牧業(yè)項(xiàng)目、草原生態(tài)保護(hù)草地改良和人工種草項(xiàng)目等涉草地和畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目可大力發(fā)展黃牛及山綿羊養(yǎng)殖。

1)黃牛養(yǎng)殖。黃牛養(yǎng)殖，一是加大品種改良和科技推廣力度，二是結(jié)合項(xiàng)目搞好肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場等基地建設(shè)。努力建設(shè)好云南省年存欄肉牛達(dá)10萬頭以上的肉牛產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。依托白沙凍精改良站輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣“肉、乳、役”三用型西門達(dá)爾牛，提倡農(nóng)田種草、草地改良、圈養(yǎng)補(bǔ)飼；邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黃牛適宜區(qū)域，則選用白沙高代西門達(dá)爾雜交牛作為父本進(jìn)行品種改良，同時(shí)通過推廣養(yǎng)殖科技提高黃牛養(yǎng)殖生產(chǎn)力，促進(jìn)草畜協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前云南泰華食品有限公司引駐南口工業(yè)園區(qū)，還需再通過招商引資在交通方便、草場豐富的區(qū)域引進(jìn)1～2個(gè)企業(yè)，創(chuàng)辦黃牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場，走“公司+專業(yè)合作社+規(guī)模養(yǎng)殖場”的發(fā)展路子，扎實(shí)推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。

2)牦牛養(yǎng)殖。在玉龍山、老君山等牦牛適宜區(qū)扶持特色牦牛養(yǎng)殖，引導(dǎo)牦牛產(chǎn)品走精深加工之路，加大產(chǎn)品附加值。

3)山綿羊養(yǎng)殖。山綿羊養(yǎng)殖因地制宜，在玉龍山、老君山及太安等高寒山區(qū)大力推廣“卡奴”等優(yōu)質(zhì)半細(xì)毛羊；在金沙江河谷地區(qū)大力推廣“云嶺”、“樂至”及“奴比亞”等黑山羊品種。通過農(nóng)田種草、草原改良及半圈養(yǎng)補(bǔ)飼等提高山綿羊品質(zhì)。堅(jiān)持羊毛產(chǎn)品精深加工，做大做強(qiáng)“羊毛被”品牌，并通過招商引資在交通方便、草場豐富的區(qū)域引進(jìn)1～2個(gè)企業(yè)，注重品牌培育，加大養(yǎng)殖基地建設(shè)力度。

3.4 適度發(fā)展特色養(yǎng)殖，抓牢畜牧獸醫(yī)常規(guī)工作

在保護(hù)發(fā)展好“高山生態(tài)雞”、“野豬林”等現(xiàn)有特色品牌的同時(shí)，支持適度發(fā)展鴕鳥、梅花鹿、野鴨、野雞、野豬、鴿子等特色養(yǎng)殖。繼續(xù)積極做好項(xiàng)目貯備、申報(bào)工作。按照項(xiàng)目進(jìn)籠子，資金進(jìn)盤子，項(xiàng)目帶資金的理念，結(jié)合玉龍縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極調(diào)查研究、貯備、編制、申報(bào)項(xiàng)目。抓牢動(dòng)物防疫工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。動(dòng)物防疫工作認(rèn)真貫徹中央“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合；依靠科學(xué)、依法防治；群防群控、果斷處置”的防控方針。認(rèn)真開展由政府統(tǒng)一組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，村委會為基礎(chǔ)的“分片包干、集中免疫、整村推進(jìn)”動(dòng)物防疫工作新機(jī)制，為玉龍縣畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有效保障。進(jìn)一步加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管和動(dòng)物食品安全的監(jiān)察力度，規(guī)范全縣獸藥、飼料及飼料添加劑經(jīng)營行為，加大養(yǎng)殖場的生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管力度，嚴(yán)防“三聚氰胺”、“瘦肉精”等違法添加劑的使用，努力保障全縣肉食品安全供給。