湖南省農(nóng)業(yè)委員會巡視員 謝國華

構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的市場信息體系，是當前和今后一個時期擺在各級政府和農(nóng)業(yè)部門面前的一項十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)樹立4種理念，推進農(nóng)業(yè)市場信息工作。

1.樹立產(chǎn)銷平衡的理念 隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)市場化改革和國際化進程的不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系和市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已由長期短缺進入了主要農(nóng)產(chǎn)品供求大體平衡和豐年有余階段。農(nóng)業(yè)跨入這個階段，增產(chǎn)仍是農(nóng)業(yè)部門不可動搖的首要職責。但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求按照市場經(jīng)濟規(guī)律，在品種、地區(qū)、季節(jié)安排等微觀考核上要以農(nóng)民增收為第一要務(wù)，不僅要防止減產(chǎn)，也要防止過剩，引導生產(chǎn)者根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)，實現(xiàn)總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、區(qū)域平衡、產(chǎn)銷平衡、進出口平衡。要加強生產(chǎn)、消費、進出口、庫存、價格及交易量、成本收益等核心指標的監(jiān)測分析，定期研判農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢，定期發(fā)布權(quán)威準確的預(yù)警信號，引導市場預(yù)期和生產(chǎn)意向。要建立全省性農(nóng)產(chǎn)品信息統(tǒng)一發(fā)布平臺，各部門要按職責分工及時、統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場和價格信息，逐步形成重大信息權(quán)威發(fā)布制度，創(chuàng)造信息公開、透明的市場環(huán)境。

2.樹立營銷促銷的理念 農(nóng)業(yè)部門在抓生產(chǎn)的同時，要有產(chǎn)銷一體的思維，幫助生產(chǎn)者開拓市場，建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系。當前，要切實抓好3件事。一是培育品牌，通過培育、整合，打造一批在國內(nèi)外市場叫得響的知名品牌。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品流通促進工作。通過組織參加全國性、區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會，在農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。三是在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要通過多種融資渠道，鼓勵新型經(jīng)營主體加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和田頭市場建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏、冷鏈和運輸設(shè)施扶持力度。

3.樹立信息引領(lǐng)的理念 一是千方百計推進信息進村入戶。依托12316信息服務(wù)平臺，直接面向農(nóng)民開展政策咨詢、法律服務(wù)、市場信息、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、配方施肥、種養(yǎng)過程監(jiān)控和個人維權(quán)等全方位信息服務(wù)。采集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)及統(tǒng)計、物價、商務(wù)、氣象等部門信息，經(jīng)過加工處理后及時推送入戶，讓農(nóng)戶不僅知道要種什么、種多少，還要知道市場需要什么、需要多少，什么時候才能賣個好價錢。二是開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成組裝與試驗示范，提升農(nóng)作物良種繁育、種苗培育、水肥控制、環(huán)境監(jiān)控及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化水平。三是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

4.樹立培育市場主體的理念 目前來看，農(nóng)民抓生產(chǎn)在行，對拓展市場感到束手無策。多數(shù)農(nóng)民往往靠上年的行情決策今年種植意向，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，往往是豐收了沒地方儲存，指望可能上門的收購商拉貨，收購商給多少錢就賣多少錢。沒人收購只好爛在地里。近兩年，要加大市場主體培育力度，重點是提升種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)者獲取信息、創(chuàng)立品牌、直銷配送和田頭窖儲四方面的能力，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制。