雷 平

（湖北大學(xué)歷史文化學(xué)院，湖北武漢430062）

20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，區(qū)域社會(huì)史逐漸成為中國(guó)社會(huì)史研究的主流，并約定俗成地出現(xiàn)了如“華北模式”、“關(guān)中模式”、“江南模式”、“華南模式”等一系列說(shuō)法。相較而言，兩湖地區(qū)的研究尚未充分展開(kāi)。近年來(lái)已有一批學(xué)者就兩湖地區(qū)的鄉(xiāng)村基層社會(huì)組織展開(kāi)研究，但涉及到湖北的研究主要集中在鄂東地區(qū)，對(duì)湖北其它地區(qū)的深入研究則開(kāi)掘不夠。筆者以湖北西北部的襄陽(yáng)地區(qū)的清代碑刻為線索，力圖深化對(duì)清代襄陽(yáng)乃至明清中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)基層社會(huì)治理的認(rèn)識(shí)。

一、宗族與基層社會(huì)自治

明清時(shí)期是宗族進(jìn)一步群眾化的時(shí)代，特別是長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)，以宗族為中心的民間組織普遍建立，在民眾社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用，如同治《宜城縣志·祭禮》即指出：“欲厚風(fēng)俗，必自敬宗收族始。”但湖北各地宗族組織發(fā)展多寡不一，較多者集中在鄂東黃州府、鄂東南武昌府，較少者則如襄陽(yáng)府[1]546。同治以后襄陽(yáng)宗族“亦漸有之”（《襄陽(yáng)縣志·祭禮》）。在襄陽(yáng)地區(qū)收集到的宗族碑刻計(jì)27塊，從時(shí)間上說(shuō)，這些碑刻集中在同治、光緒兩朝，其間保留了不少關(guān)于宗族管理及社會(huì)功能的記錄。

費(fèi)孝通說(shuō)：“中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)采取了差序格局，利用親屬的倫常去組合社群，經(jīng)營(yíng)各種事業(yè)?！盵2]41宗族正是建立在“親屬的倫常”基礎(chǔ)之上的社會(huì)組織，用宗法血緣的紐帶將“家”和“國(guó)”聯(lián)結(jié)了起來(lái)，對(duì)內(nèi)維護(hù)成員間的和睦，對(duì)外自覺(jué)承擔(dān)國(guó)家義務(wù)，以忠義相規(guī)范。

宗族具有維系社會(huì)秩序的功能。一方面，宗族以忠義、和睦相倡導(dǎo)。如南漳薛坪栗林坪《以親九族二碑》（1902年）規(guī)定：“凡我族人各懷忠義之志，念先人一脈相傳之德，合起一團(tuán)，共膽同心，無(wú)免不顧族之議焉。倘敢違不遵，該族長(zhǎng)、族正傳至祠堂，重則究罰。”襄州馬集董王村《億萬(wàn)斯年碑》（1896年）規(guī)定：“凡我同祠人等，不準(zhǔn)以強(qiáng)凌弱，以眾暴寡，以低凌尊，以下凌上。違者，同族議罰?！绷硪环矫?，對(duì)于違背國(guó)家法制或宗族法規(guī)的行為，族規(guī)明確規(guī)定要予以處罰?！兑杂H九族二碑》規(guī)定：“族門(mén)有年精力壯者不務(wù)正業(yè)，或好訟多爭(zhēng)，或游蕩好賭涓敗家產(chǎn)，以致流離失所，輒在祠堂霸住，毀壞屋宇，即時(shí)逐出。”

宗族組織對(duì)于內(nèi)部成員具有救濟(jì)義務(wù)?！兑杂H九族二碑》規(guī)定：“議族門(mén)有孤寡殘廢衣食不濟(jì)無(wú)靠之人，在族長(zhǎng)、族正按堂內(nèi)余積以資終年，但不得因此條肆行惡討?！毕尻?yáng)習(xí)家溝李氏族碑（清光緒年間）規(guī)定：“凡族人有孤寡無(wú)靠者，臨終時(shí)幫錢(qián)三串以作安葬之資，若有半畝地者則不幫。凡族間有娶婚無(wú)出者，成婚后幫錢(qián)四串，為立禋祀之計(jì)，若有一畝地者則不幫。”董王村《億萬(wàn)斯年碑》規(guī)定：“議會(huì)中之錢(qián)積多，或遇饑寒，即將會(huì)中之錢(qián)帳項(xiàng)，凡我會(huì)內(nèi)之人，大可以無(wú)斯饑之嘆?！逼溟g反映的正是宗族的救濟(jì)功能。

宗族一般都比較重視對(duì)教育的投入，如習(xí)家溝李氏族碑規(guī)定：“凡族中有誦讀者進(jìn)學(xué)幫錢(qián)兩串，鄉(xiāng)試幫錢(qián)三串，京試幫錢(qián)四串?！倍醮濉秲|萬(wàn)斯年》碑則規(guī)定：“會(huì)中之錢(qián)積多，或同眾公議，興立義塾，擇嚴(yán)師以教子孫?！?/p>

宗族通常還自己規(guī)范其社會(huì)職責(zé)。位于宜城鄭集長(zhǎng)湖《永遵不違碑》（1787年）記載了漢西李氏家族因“漕務(wù)難理”導(dǎo)致“宗族失其和”，故立碑為約：

族長(zhǎng)李士能與戶(hù)首李佑仁八人等糾族商議，自此屆為始，立定族規(guī)，凡后造修、雜差，言定照糧攤派。至于建廟修橋，一切細(xì)故，則照田起費(fèi)。永無(wú)變更，倘歷年久，若有執(zhí)拗不尊者，許眾公處。如此上下不誤漕，上能有功于朝廷不易辦公，下能保和于宗族。爰勒諸石，以志不朽。

這一史料體現(xiàn)的是宗族自覺(jué)履行漕運(yùn)義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)職責(zé)，維系國(guó)家法度的史事。碑文規(guī)定“修造，年分正項(xiàng)銀兩，共銀若干。然后照糧派收，不得私派濫派”、“本軍自種屯地，每畝派費(fèi)若干，花戶(hù)務(wù)與一體遵完。不得持強(qiáng)串黨抗阻”，還約定“三房共立合同，各執(zhí)一張永遠(yuǎn)遵照”。

宗族活動(dòng)需要族產(chǎn)作為支撐。在碑刻保存了較多的族產(chǎn)管理規(guī)定。董王村《億萬(wàn)斯年》碑記載“祠堂張家”與“樓子張家”兩處人等將各自的清明會(huì)合而為一，并規(guī)定：“帳項(xiàng)兩造之帳，一村一本。凡家富者，會(huì)中有錢(qián)，己亦有錢(qián)。其不容混亂。吾錢(qián)已放出，不準(zhǔn)遮飾以自私。錢(qián)果未放，必須同眾驗(yàn)明，眾人共相經(jīng)心。違者，同眾人將錢(qián)加倍罰之”；“祠內(nèi)當(dāng)約地畝積資，以欠賬項(xiàng)生息之資。每年交帳之時(shí)，必算清清楚楚。兩帳相對(duì)，不準(zhǔn)一毫。蒙混違者，同族議罰”；“每年做會(huì)，管理帳項(xiàng)，帳隨會(huì)為轉(zhuǎn)移。務(wù)須擇品端家之人，一村一人，共相管理。每年公論派人，不準(zhǔn)自開(kāi)。違者，同眾議罰”。宜城小河榮河《永遠(yuǎn)存照碑》規(guī)定宗族管事之人“或年邁殘疾，務(wù)須先一二年，同眾擇兩人謹(jǐn)慎正直有廉恥者，方準(zhǔn)掌祠堂公事。如稞資有余，首士率親房三四人，于附近處或當(dāng)或稞或買(mǎi)斷，不許借貸分文。以滋后患”。族規(guī)對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有嚴(yán)格規(guī)定，如《以親九族二碑》即有云：“族中墳?zāi)?，凡塋內(nèi)所有成材樹(shù)木，無(wú)論親疏人等，不得擅行砍伐致肇事端，倘有可伐之木，必須共同議論，變作錢(qián)文，以為春秋祭掃之資，即親房塋樹(shù)亦不因貧圖剁。如有不遵法，欲私砍盜伐者，一經(jīng)查出重加懲罰，絕不寬待”；“宗祠中若有公項(xiàng)公田，輪議殷室公正族人，執(zhí)放生息。每逢春秋之日，清算一次，族門(mén)之人不得以公項(xiàng)混亂借用，倘有虧塌，在經(jīng)管之人本利培之”。宜城小河榮河永遠(yuǎn)存照碑（1832年）規(guī)定：“議祠堂中屋地窄狹，斷不準(zhǔn)親房強(qiáng)耕惡住。如有不遵意者，親房人等一起逐趕，一杜禍根。至于頑身賭博者，男盜女娼，當(dāng)面辱□?！跚逄靡?guī)?！?/p>

立嗣是宗族延續(xù)中的重大問(wèn)題?！兑杂H九族二碑》記載乏嗣者的處理辦法：

族門(mén)若有乏嗣承祀者，須于本宗支內(nèi)昭穆相當(dāng)者繼立。如親房嫡侄支無(wú)人可立，方許議及本族遠(yuǎn)支。至如摘賢摘愛(ài)，應(yīng)聽(tīng)乏嗣本人自便。惟不準(zhǔn)抱養(yǎng)異姓以亂宗支，有違者稟官查究。

族門(mén)有婦喪夫者，若其無(wú)子，照前條繼立，如不愿守節(jié)，聽(tīng)取再蘸，不能隨帶家資，更不得籍養(yǎng)姑養(yǎng)子為由，以招他人異姓更改姓名入室，查出或稟官究治。如實(shí)在無(wú)人承祀，將田產(chǎn)沖入祠堂以作祭費(fèi)公用。

這些嚴(yán)格的規(guī)定除了保持宗族血緣的純正性外，更多的目的在維系宗族共同財(cái)產(chǎn)不至流散。在《以親九族二碑》中也明確規(guī)定：“如實(shí)在無(wú)人承祀，將田產(chǎn)沖入祠堂以作祭費(fèi)公用?！币顺恰队肋h(yuǎn)存照碑》記載第七房無(wú)后，其他六房“闔議住居改為祠堂，其余田地以作祭掃之資，屬在親房，毋得恃強(qiáng)而侵占”。

宗族具有自我約束能力，在維護(hù)鄉(xiāng)村秩序、道德風(fēng)俗諸方面有一種正效應(yīng)。當(dāng)然，由于建立在血緣的基礎(chǔ)上，有“小共同體”的傾向，對(duì)外也會(huì)表現(xiàn)出一定的排斥性，會(huì)產(chǎn)生破壞和消極作用。

二、“鄉(xiāng)約”中的社會(huì)規(guī)范

“鄉(xiāng)約”是基層社會(huì)運(yùn)行中的習(xí)慣法，具有互相勸勉、共同遵守的特性。乾隆帝認(rèn)為：“為治以安民為本，安民以教養(yǎng)為本，二者相為表里而不可偏廢。”[3]792因此，從清初開(kāi)始，統(tǒng)治者一再頒詔要求各地推行鄉(xiāng)約，添設(shè)約正、值月等，“擇生員使充其任”（凌如煥《敬陳風(fēng)化之要疏》，《清經(jīng)世文編》，光緒十二年思補(bǔ)樓重校）。一般而言，“鄉(xiāng)約”的制定是由地方官、紳士和民眾共同完成的，而一旦成文，“鄉(xiāng)約”又成為重要約束性法則，在社會(huì)治理和秩序維護(hù)中發(fā)揮重要作用。在襄陽(yáng)收集到的鄉(xiāng)約碑刻有23塊，其中反映的社會(huì)治理事項(xiàng)如下：

一是禁止擾民的“種種不法”行為。如立于宜城小河鎮(zhèn)政府院內(nèi)《奉憲永禁碑》（1748年）記載外來(lái)流匪逞兇肆橫的“種種不法”，“嚴(yán)飭保甲查逐”，“勒石示禁”，規(guī)定“自禁之后，如有外來(lái)匪類(lèi)，三五成群，在境強(qiáng)乞滋擾，及本地不法之徒，仍蹈前轍”者，“許該地士民人等，協(xié)同保甲，拴鎖赴縣，以憑按律從重治罪，決不姑寬”。谷城韓家山《奉示禁匪碑》（1786年）描述“不法土棍流丐三五成群，結(jié)黨惡討惡要”，“種種不法，殊堪痛恨”，規(guī)定“嗣后如有前項(xiàng)不法土棍匪丐，在□混行許該保甲人等，擊解赴縣，以憑按法究治”。宜城南營(yíng)東臺(tái)村《請(qǐng)遵示各條》碑（1840年）則條列各禁止事項(xiàng)：“窩藏匪類(lèi)”、“開(kāi)場(chǎng)聚賭”、“聚眾斗毆”、“撒放牲口”、“強(qiáng)搶禾稼”、“田中割草撿糞”、“持惡募化”。宜城小河梁堰《公議永禁碑》（1805 年）規(guī)定：“有昏族偷五谷棉花柴草者，輕則捆綁送縣；重則同眾送水一。”襄州張灣鎮(zhèn)李營(yíng)村《善與人同碑》（1841年）規(guī)定：“一不許在廟開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。若有擅開(kāi)設(shè)者，許□罰錢(qián)十串，外更交□□□。一不許住持當(dāng)時(shí)廟地。若有擅敢當(dāng)□者，許□收割禾稼外更□□□□。一不許在寺宿娼賭博。一經(jīng)查明，許眾立即逐出?！?/p>

二是對(duì)經(jīng)濟(jì)生活作出規(guī)范。南漳巡檢甘溪錢(qián)色章程碑文（時(shí)間不祥）力斥“以私錢(qián)攙和制錢(qián)，作九折者，作八七者，并有盡用私錢(qián)作四五折不能作一大錢(qián)用者，而吾鄉(xiāng)之票亦遂變?yōu)檎劭垩伞?，?guī)定：

自光緒十年以前，無(wú)論當(dāng)價(jià)會(huì)借莊錢(qián)，皆以九八錢(qián)票歸款□。自十年至二十年，票項(xiàng)皆以八折歸款，若是大錢(qián)過(guò)項(xiàng)，仍照大錢(qián)歸款。自二十年至二十七年，票項(xiàng)皆以六折歸款。自二十七年以后，買(mǎi)賣(mài)來(lái)往通用九八五典錢(qián)，出進(jìn)一體，永不準(zhǔn)再出六折之票。倘有再出者，□出受罰所有陳票一并收清□定。若有恃強(qiáng)欺弱、不遵章程者稟究。

南漳巡檢甘溪《謹(jǐn)遵縣示碑》（1903年）記載甘溪與武鎮(zhèn)通商過(guò)程中，“武鎮(zhèn)錢(qián)票先有九折八四之分，甘溪亦因變更嗣后武鎮(zhèn)改為九八”，因“有典錢(qián)市錢(qián)之分”，而“市錢(qián)買(mǎi)賣(mài)其價(jià)較典錢(qián)甚昂，鄉(xiāng)人貪利始而攜錢(qián)回家，勉強(qiáng)擋抵，繼而一倡百和成為風(fēng)俗。有以市錢(qián)市票，作八折者，作六折者，其害不可勝言，其弊亦難驟革”，針對(duì)這一現(xiàn)象，地方政府規(guī)定：

嗣后除完糧找稅繳捐外，無(wú)論何項(xiàng)使用，務(wù)各遵用九八五制錢(qián)，不準(zhǔn)再有八折六扣等項(xiàng)。各邑其以前當(dāng)價(jià)借項(xiàng)莊錢(qián)會(huì)款，仍照各年折扣算清，以八五錢(qián)歸款，以昭大公而免兩虧。倘敢違禁苛勒，一經(jīng)告發(fā)或被防聞，定即究不貸，其各稟遵勿違。

納稅是民眾承擔(dān)的國(guó)家義務(wù)之一，也是民眾經(jīng)濟(jì)生活中重要內(nèi)容。鄉(xiāng)約對(duì)納稅也有規(guī)范，如宜城流水鶯河《按畝納稅碑》（1869年）規(guī)定：

每征銀一兩，加火耗一錢(qián)一分，征比一分。公公隨封，一分余銀貳錢(qián)四分，存房作解。辦理工食，合共三千八分外，竟無(wú)別派。嗣后完納。無(wú)論耆紳貧富，一體遵照。年銀價(jià)低昂扣，算完納書(shū)，役不得分外苛索矣。

三是導(dǎo)正民俗民風(fēng)。樊城區(qū)太平店劉河村石碑在聲明“維風(fēng)俗”的宗旨后規(guī)定：“一議不準(zhǔn)包娼、窩賭、宰殺耕牛、花鼓淫戲，倘有不準(zhǔn)者，定即稟官究其懲。一議不準(zhǔn)撒放六畜，若有違者，立即打死勿論。一議不準(zhǔn)鏟青草、打秧蒿，倘有不遵者，罰小戲三本。一議不準(zhǔn)春季摘豆角、小麥地內(nèi)拔大麥，并拔豆秧。若有違者，罰小戲三本?！毕逯葜旒逘I(yíng)《永垂不朽碑》（1818年）則規(guī)定：“敬父母，恭道尊長(zhǎng)，不許任意犯上”、“國(guó)課早完，耕獲為本，不許私入邪教”、“凡有參商，宜投公論，不許毀罵□械”、“田產(chǎn)之禾，各有分屬，不許侵占采摘”。

四是整治地方管理機(jī)構(gòu)。白蓮教起義和太平天國(guó)起義之后，兩湖基層社會(huì)進(jìn)入了“地方軍事化”進(jìn)程，團(tuán)練等武裝性團(tuán)體在地方基層社會(huì)的作用日益重要[4]146。但在實(shí)際社會(huì)生活中，團(tuán)練有時(shí)候也會(huì)擾民和不作為，從而導(dǎo)致社會(huì)治安惡化。南漳薛坪《正堂胡示碑》（1888年）就記載因團(tuán)練懈怠以致本地痞混招留不法匪徒“強(qiáng)趕牲畜，抓搶婦女，捆拷勒詐，魚(yú)肉鄉(xiāng)愚，甚至黑夜撞搶”，對(duì)此，碑文規(guī)定“亟應(yīng)按照章程實(shí)心辦理”，“認(rèn)真稽查”，“并將發(fā)來(lái)告示條規(guī)張貼板上，懸掛該局門(mén)首，勿任擦損□，特批準(zhǔn)如章諭充著勤□罷公。務(wù)期周濟(jì)匪絕以安閣閭毋得狗私千咎”。南漳巡檢甘溪《團(tuán)練規(guī)條碑》（1900年）則對(duì)團(tuán)練職責(zé)給予規(guī)定：“團(tuán)首務(wù)秉大公，不得假公報(bào)私，稍狥情面，若有不公，許眾團(tuán)稟除”；“盜賊入境，以鳴鑼鼓為號(hào)，近團(tuán)各執(zhí)器械，彼此聯(lián)絡(luò)齊護(hù)，若有一家不到與盜賊同科”；“鄰近捕賊□，每團(tuán)首各帶親信團(tuán)丁五人，自備盤(pán)費(fèi)，送官免累事主”。

對(duì)于地方官吏在辦案中索取錢(qián)財(cái)?shù)默F(xiàn)象，碑文亦有反映。棗陽(yáng)縣清潭文化站所藏《正堂石示碑》記載了“不法之徒假冒公差，藉斂廠費(fèi)為由，到處索詐”的陋俗，對(duì)此，縣令規(guī)定：

凡遇民間報(bào)發(fā)一切命盜等案，或本縣親自下鄉(xiāng)勘驗(yàn)所需伕馬飲食一切費(fèi)用概備，或委糧捕門(mén)查緝。該委員伕馬雜用，亦本縣發(fā)給，不須供應(yīng)。及隨帶丁書(shū)役差一切人等，均由本縣署中酌量途中之

遠(yuǎn)近時(shí)之久暫，先行發(fā)給，不得私向民間索取錢(qián)文。

碑刻所見(jiàn)“鄉(xiāng)約”涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的諸多方面，既具有勸導(dǎo)性，也有一定的強(qiáng)制性和約束力，在基層社會(huì)的治理中發(fā)揮了重要作用。

三、水利事業(yè)中的官治民助

歷史上的襄陽(yáng)是水災(zāi)頻發(fā)之地，因此，水利在襄陽(yáng)的歷史上一直占據(jù)著重要位置。碑刻文獻(xiàn)中反映了官、民在水利興修事業(yè)中的共同作用。

官員在水利事務(wù)中發(fā)揮了主導(dǎo)地位，承擔(dān)著勘察、制定規(guī)劃等重要工作。雍正七年（1729），清廷加授襄陽(yáng)分守道兼理水利事務(wù)的職銜，統(tǒng)轄府、州、縣等官員進(jìn)行堤防維修與增固。同治三年（1867），襄陽(yáng)知縣方大湜在勘察襄渠、研究水患原因之后，制定了重浚襄渠規(guī)劃?！吨乜Ｏ迩洝酚涊d方大湜“諭總理紳士撼義近、賈中坦、張德淑、公舉協(xié)理渠工紳耆、劉榮和、胡君□、王士林、劉里仁、劉□□□□、大儒高莊禮、羅輝邦、石邦榮、呂正泰分段監(jiān)修，酌定渠身深一丈，面寬二丈四，底寬一丈八尺，北溝深八尺，寬二尺，□□□□□，南溝深五尺，寬八尺，以十月初十日起，通力合作，計(jì)畝派工，丈量不敷者，有罰，隱瞞地畝者，有罰，工頭催工不到者，有罰，□□□不但夫馬無(wú)擾于民，既總理及各段監(jiān)工首士，亦皆自備資斧，雖勞民之力而不傷民之財(cái)”，在前代的基礎(chǔ)上，采取“分段監(jiān)修”、“計(jì)畝派工”的新辦法，并公布獎(jiǎng)懲條例，保證工程質(zhì)量。同時(shí)，他頒布了《歲修章程》，對(duì)重浚工程完工后的常年維修、保護(hù)襄渠、保證泄洪暢通、管理人員設(shè)置及薪酬等方面做出系統(tǒng)規(guī)定。

在襄陽(yáng)的水利事業(yè)中，民間也發(fā)揮了積極作用。道光十五的《新建鄭公祠記》碑文記載，“刑部郎官鄭公”鄭敦允為了籌措樊城大堤的修防費(fèi)用，曾經(jīng)“在省籌借經(jīng)費(fèi)萬(wàn)金”。參與水利捐款的既有官員，也有紳商、會(huì)館、宗教團(tuán)體等民間力量?！陡慕ù蟮滔m館記》載“襄郡守大梁高茂”曾“特捐薄俸為之改作□□□費(fèi)”；《禹王廟重修碑記》所記“糧捕府家丁劉□貴”、紳民“王□□、劉玉璋、羅維元、潘云貴”、宗教勢(shì)力“廟地方……觀音堂”，均興修水利捐款；《捐款修堤樊城碼岸具稟總理收捐伸耆商賈姓名開(kāi)列于左》表明“伸耆商賈”曾捐款修樊城駁岸；《重浚襄水故道后記》則記“襄人士均有賢勞，而張生德洲虧己資以蕆事，尤應(yīng)書(shū)法”，就是說(shuō)鄉(xiāng)紳張德洲為重浚襄水故道捐了款。道光十年（1830），襄陽(yáng)知府鄭敦允為了維修樊城堤防而籌集經(jīng)費(fèi)，許多團(tuán)體和個(gè)人慷慨解囊，《本鎮(zhèn)城內(nèi)光宜眾姓捐輸》有詳細(xì)記載。

由于水利事業(yè)和每個(gè)人都息息相關(guān)，所以參與到其中的紳民往往有很強(qiáng)的責(zé)任感，并能據(jù)理力爭(zhēng)，確保水利事業(yè)的順利開(kāi)展。咸豐七年（1857），襄陽(yáng)發(fā)生了因河工厘金被挪用辦義學(xué)而產(chǎn)生的矛盾?！妒鸷毕尻?yáng)府事德安府正堂加五級(jí)記錄十次劉為》碑文記載說(shuō)，樊城河工首士們聯(lián)名上奏，“叩懇恩作主，抽取河厘只準(zhǔn)堤工備用”。最后，襄陽(yáng)知府做出裁決，“義學(xué)膏火不在河工厘金款內(nèi)動(dòng)支”、“只宜另行籌畫(huà)”、“嗣后河工厘金錢(qián)文只許修堤應(yīng)用，不準(zhǔn)別項(xiàng)支銷(xiāo)”，并且“賞示勒石以重斯舉，以杜沿襲”、“著即勒石以垂永遠(yuǎn)，其各凜遵毋違”。

從碑文看，在襄陽(yáng)的地方水利事務(wù)中，官府承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，但是民眾也在經(jīng)費(fèi)籌措、日常管理中發(fā)揮了巨大的作用，呈現(xiàn)出官民共治的格局。

著名漢學(xué)家費(fèi)正清曾論述中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)基層管理的一大特色說(shuō)：“它能用一個(gè)很小的官員編制來(lái)統(tǒng)治如此眾多的人口?！盵5]24清代襄陽(yáng)碑刻反映了民眾廣泛參與基層社會(huì)治理的事實(shí)，表明國(guó)家的穩(wěn)定與秩序的獲得不僅僅是“官治”的結(jié)果，而且與民眾的自覺(jué)參與密不可分。

[1]張建民.湖北通史：明清卷[M].武漢：湖北教育出版社，1999.

[2]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)·生育制度[M].北京：北京大學(xué)出版社，1998.

[3]高宗純皇帝實(shí)錄[M].北京：中華書(shū)局，1985.

[4]周榮.明清社會(huì)保障制度與兩湖基層社會(huì)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2006.

[5]費(fèi)正清.劍橋中國(guó)晚清史：上卷[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1985.