云南省瀘西縣向陽鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心 張樹青 師建美
農(nóng)業(yè)機械維修體制作為農(nóng)機發(fā)展的重要內(nèi)容,對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有至關重要的作用。改革開放以來,我國加大了對農(nóng)業(yè)機械維修體制的建設,通過農(nóng)業(yè)機械管理局實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)機械維修的控制,形成了層次化的農(nóng)機服務體系,整體發(fā)展狀況良好。筆者以云南某縣為例,對當前農(nóng)業(yè)機械維修體制落實狀況進行了數(shù)據(jù)分析。
某縣在農(nóng)業(yè)機械維修體制建設中設立了專門農(nóng)機管理站和農(nóng)機職業(yè)鑒定學校,由專業(yè)人才隊伍對農(nóng)機維修內(nèi)容進行落實。截止到2013年底,某縣專業(yè)農(nóng)機維修及銷售網(wǎng)點31個,農(nóng)機維修及銷售設備達到1000臺套,其中大型設備350臺套,其他設備650臺套。2013年全縣農(nóng)機維修固定資產(chǎn)達到1200萬元,涉及到全部維修及銷售網(wǎng)點,純利潤達到310萬元。該縣農(nóng)業(yè)機械維修體制多以專項維修及三級維修為基礎,由縣級維修管理局對下級農(nóng)機維修站點進行管理,提供農(nóng)機維修服務。該服務過程中中小型農(nóng)機設備達到54.1%,大型農(nóng)機設備達到36.5%。農(nóng)業(yè)機械維修體制中在編工程師、工程師助理、農(nóng)機維修技師僅12人,下級維修中維修人員多為初中文化水平,操作設備主要以小型電焊機、小型吊車、油壓機、簡易工作臺、小型電動設備為主,裝置較為簡陋。
隨著云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的不斷深入,該縣農(nóng)業(yè)機械維修體制逐漸壯大,在購機補貼的帶動下已經(jīng)得到了廣泛拓展。全縣各村鎮(zhèn)都設立了專業(yè)維修站點,農(nóng)機產(chǎn)品維修的內(nèi)容也逐漸拓寬,整體發(fā)展水平良好。但是,隨著農(nóng)機種類的不斷豐富,各項農(nóng)機維修需求日益復雜,上述維修人員的維修水平及維修設備根本無法滿足這種需求,在這樣的農(nóng)業(yè)機械維修體制中,該縣農(nóng)機維修建設速度必將受到嚴重制約。
當前我國已經(jīng)依照農(nóng)業(yè)機械維修體制設置了《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,對各項內(nèi)容進行了深入細化,這對于規(guī)范農(nóng)業(yè)機械維修體制具有非常重要的意義。因此,維修管理人員要從各個層次、各個角度分析《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》,對農(nóng)業(yè)機械維修嚴抓嚴打,消除無證經(jīng)營、無資歷經(jīng)營的狀況,肅清農(nóng)業(yè)機械維修體系。農(nóng)業(yè)機械維修管理部門要聯(lián)合工商部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級農(nóng)業(yè)機械維修機構(gòu)進行定期審核,對于不合格維修站點要吊銷《營業(yè)執(zhí)照》,做好農(nóng)業(yè)維修站點控制工作,最大限度地提升農(nóng)機維修管理效果。
當前維修人員的技術水平及維修設備質(zhì)量是限制我國農(nóng)業(yè)機械維修體制建設的關鍵。因此,相關人員要對農(nóng)業(yè)機械維修人員進行全方面技術培訓,依照“農(nóng)機維修、零配件供應、技術指導、技術服務”四方面制定農(nóng)業(yè)機械維修體制標準內(nèi)容,提升人員工作技術。要定期對維修人員實施技能考核,選取業(yè)務水平優(yōu)異、素質(zhì)較高的人員參與到農(nóng)業(yè)機械維修體制中,提升農(nóng)業(yè)機械維修體制實施質(zhì)量。除此之外,在對農(nóng)業(yè)機械維修體制進行優(yōu)化的過程中,相關人員還要對農(nóng)業(yè)機械維修體制中的各項設備進行優(yōu)化,配置高質(zhì)量、高效益的操作工具,提升農(nóng)業(yè)機械維修的精確性及有效性,降低農(nóng)業(yè)機械故障發(fā)生率。
政府扶持作為農(nóng)業(yè)機械維修體制發(fā)展的重要經(jīng)濟與政策基礎,可以將農(nóng)業(yè)機械維修體制工作有機結(jié)合在一起,創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。近年來我國對農(nóng)業(yè)機械維修體制的經(jīng)濟投入逐漸加大,政府支持力度逐漸增強,為農(nóng)業(yè)機械維修體制優(yōu)化鋪平了道路。在政府工作落實的過程中,相關人員要對農(nóng)業(yè)機械維修體制進行全面指導及教育,對人員作業(yè)水平進行提升,以農(nóng)機作業(yè)帶動農(nóng)機維修,改善農(nóng)機建設。要響應國家政府號召,合理分配政府給予的資金支持、技術支持、設備支持等,明確農(nóng)機補貼標準,提升農(nóng)業(yè)機械維修體制的發(fā)展成效。
創(chuàng)新維修體制可以從以下幾方面實現(xiàn)。第一,通過政府支持對農(nóng)機修理大戶進行全面培訓,改善農(nóng)機修理大戶業(yè)務水平,作為農(nóng)業(yè)機械維修的輔助站點;第二,依照農(nóng)機經(jīng)營組織狀況設立便民服務站點,將農(nóng)機銷售及維修結(jié)合在一起,提升農(nóng)業(yè)機械維修體制服務質(zhì)量;第三,責成農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對達到一定銷售量的區(qū)域進行售后維修處理,建立專門配件中心,將該中心與當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械維修站點緊密結(jié)合,提升對農(nóng)機維修及零件回收的處理效果,改善整體經(jīng)濟效益。
農(nóng)業(yè)機械維修體制作為一項惠民措施,對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有非常好的促進效果。在對農(nóng)業(yè)機械維修體制進行優(yōu)化的過程中,相關人員要控制好各項管理制度的落實效果,要全面依托政府扶持,優(yōu)化農(nóng)機維修人員的技術教育及設備配置,加大農(nóng)機維修監(jiān)督力度,從各個層次、各個方面落實管理控制內(nèi)容,增加農(nóng)業(yè)機械體系發(fā)展效益。
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