自省“千村示范、萬村提升”工程啟動以來,通化市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn),作為“民心工程”、“德政工程”和“惠民工程”的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,加大投入,合力攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,并取得了良好的效果。經(jīng)過幾年的努力,通化市986個行政村已基本達(dá)到“四清、四改、兩化”工作目標(biāo),建成省級標(biāo)兵村48個、市級標(biāo)桿村5個、市級標(biāo)兵村164個。目前,通化市新農(nóng)村建設(shè)工作已步入經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生活有提高、環(huán)境有改善、活動有場所、管理有創(chuàng)新的發(fā)展新階段,全市農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,多數(shù)農(nóng)民過上了城里人的幸福生活。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)組織保障
啟動了黨委、人大、政府、政協(xié)四個班子共同協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,確定了11名市委常委聯(lián)系七個縣(市、區(qū))的新農(nóng)村建設(shè)工作,32名市級領(lǐng)導(dǎo)包保幫扶重點(diǎn)省級示范村,120個市直部門和單位對示范村進(jìn)行包保幫扶,同時選擇115戶優(yōu)秀企業(yè)包保115個省級示范村,基本實(shí)現(xiàn)了“一村三幫”、“村企共建、村企互贏”的良好工作格局,合力共建新農(nóng)村氛圍濃厚。三年來,市級領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研工作達(dá)到150人次,市直各包保部門領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到678人次,召開協(xié)調(diào)會、座談會500余次,協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目1535個,協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目約合1261.1萬元。
突出重點(diǎn),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
通化市緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求,通過各級政府、部門包保幫扶和項(xiàng)目建設(shè)等渠道,從解決“路水電氣”等農(nóng)民最關(guān)心、最需要、受益最直接的問題入手,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,目前已初步形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共同進(jìn)步的良好格局。三年來,共承擔(dān)省級專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目349個,爭取省級資金6757萬元;建成農(nóng)村水泥路1411.6公里,71%的行政村實(shí)現(xiàn)“屯屯通”,55%的村達(dá)到“戶戶通”;完成邊溝建設(shè)1105.3公里;完成圍墻145.3萬延長米,修建統(tǒng)一大門23025個;農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書屋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
整體推進(jìn),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整治推進(jìn)力度
通化市重點(diǎn)圍繞整治公路沿線、鐵路沿線、旅游沿線和環(huán)城“三線一環(huán)”全面開展農(nóng)村綜合環(huán)境整治工作,強(qiáng)力推進(jìn)綠化美化全覆蓋工作,加大了連片整治和整村整屯整治的力度,加大了農(nóng)村道路建設(shè)與排水、院墻大門整修、綠化美化亮化工程配套建設(shè)的力度,加大了村容整潔與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、清潔能源、保護(hù)水源等統(tǒng)籌建設(shè)的力度,加大了新農(nóng)村與生態(tài)村結(jié)合建設(shè)的力度,從根本上改變了過去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。三年來,全市共投入農(nóng)村環(huán)境整治及綠美化資金5.3億元,新建垃圾點(diǎn)2145個;新建衛(wèi)生廁所62459座;安裝路燈10357盞;種植綠化樹2468萬棵,綠化公路里程達(dá)到1834萬延長米。
典型示范,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平
在整體推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民俗特色型、旅游興村型和環(huán)境優(yōu)美型”四種模式著力打造新農(nóng)村,推動全市新農(nóng)村建設(shè)上層次、上水平。目前,標(biāo)桿村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”,即邊溝、圍墻、綠化美化統(tǒng)一,大門、門樓統(tǒng)一,房屋、墻體顏色統(tǒng)一,廁所規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一,村屯亮化統(tǒng)一,垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋處理統(tǒng)一。已經(jīng)初步形成了通化縣聚鑫開發(fā)區(qū)河鮮村、梅河口市山城鎮(zhèn)大灣村、柳河縣安口鎮(zhèn)半拉背村、通化縣大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村、二道江區(qū)二道江鄉(xiāng)三道江村等一批新農(nóng)村建設(shè)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)了示范性和帶動性。
發(fā)揮主體,加快農(nóng)村民生事業(yè)發(fā)展
為調(diào)動廣大農(nóng)民關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性,市委、市政府從解決水、電、路、氣等農(nóng)民最關(guān)心、最急迫、受益最直接的問題入手,進(jìn)一步加大引導(dǎo)和投入力度。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、典型示范引導(dǎo)和實(shí)行村民“一事一議”民主管理新方式等有效措施,全面激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情,真正讓農(nóng)民感到自己是主人,建設(shè)新農(nóng)村、新家園是自己的事,使農(nóng)民真正融入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,把建設(shè)和諧、幸福、美滿的新農(nóng)村作為自己的自覺行動。三年來,各級財(cái)政共投入項(xiàng)目補(bǔ)助資金20億元,累計(jì)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目14309個,完成投資249.32億元,其中農(nóng)民直接投工投勞折款達(dá)41.8億元,充分發(fā)揮了農(nóng)民在建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。