本報記者 楊 婧 劉 暢 根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年，我國境外累計投資總額高達(dá)901.7億元。然而，高速增長的投資額背后，中國投資者仍然有很多功課需要學(xué)習(xí)。國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶和曾任中國投資有限責(zé)任公司副董事長兼總經(jīng)理的高西慶日前表示，擔(dān)保和融資方面的困難、審批程序的繁復(fù)以及部分政策的不合理成為擺在投資者面前的難題。 張國寶29日在由長江商學(xué)院舉辦的“2014長江青年投資人論壇”上說，據(jù)此前數(shù)據(jù)推算，今后5年，中國海外投資有可能達(dá)5000億美元。張國寶表示，對外投資對多數(shù)中國人來講，還是一個陌生領(lǐng)域。熟悉當(dāng)?shù)氐姆桑M(jìn)行盡職調(diào)查，解決文化的沖突，以及可能產(chǎn)生的訴訟糾紛，解決資金和擔(dān)保等問題都是中企走出去面臨的問題。中信泰富2006年在澳洲買入鐵礦，結(jié)果歷時7年才產(chǎn)出首批鐵礦石。該項目與合作伙伴關(guān)于特許權(quán)使用費的官司也讓中信泰富不堪其擾。 張國寶還提到對外投資者在擔(dān)保和融資方面遇到的困難。國內(nèi)真正能夠做大額進(jìn)出口擔(dān)保的公司只有財政部設(shè)立的中國出口信用保險公司（以下簡稱中信保）。由于中信保在擔(dān)保額度方面受到一定限制，需要擔(dān)保的投資項目只能排隊或者放棄。國有銀行的貸款往往要經(jīng)過層層審批，耗費時日。而且有些貸款還喜歡戴政策性帽子來規(guī)避壞賬風(fēng)險。 曾任中國投資有限責(zé)任公司副董事長兼總經(jīng)理的高西慶，也分享中投公司在對外投資方面“自縛手腳”的問題。根據(jù)國家要求，中投只能在中國境外投資而不能在境內(nèi)投資。但中投的單個項目投資規(guī)模通常在10億美元以上，很難找到達(dá)到這類規(guī)模而且和中國完全沒有關(guān)系的公司， 高西慶稱中投幾乎是唯一一個“只可以投到國外不能投本國”的主權(quán)財富基金。 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國對《環(huán)球時報》表示，隨著經(jīng)驗積累，從整體看，中企海外投資失敗已成個案。就海外投資的國內(nèi)政策來說，國企需要應(yīng)對的制度要求和政策性程序比較繁雜，現(xiàn)在正在逐步簡化手續(xù)同時加強分類指導(dǎo)。相比較而言，民營企業(yè)可以海外融資，比如吉利、華為等，有時動作還是很快的?；艚▏硎?，從方向上而言，中企海外投資監(jiān)管有望從審批制走向備案制，但整體改革涉及眾多領(lǐng)域的配套，難以一步到位，需要時間。▲