●韓立偉

國有企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的障礙與對策

●韓立偉

十八大指出，當(dāng)前的國企改革進入攻堅期。引入先進的管理理念，是國企走向成功的必由之路。學(xué)習(xí)型組織是繼質(zhì)量管理之后，又一個在我國企業(yè)界和管理界風(fēng)靡的管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國企對克服我國國企現(xiàn)存的弊端，提升國企競爭力，保證國家經(jīng)濟、社會的持續(xù)穩(wěn)定意義重大。文章分析了國企創(chuàng)建遇到的外在阻力和內(nèi)在誤區(qū)，并給出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國企的幾點對策。

國有企業(yè) 學(xué)習(xí)型組織 機制創(chuàng)新

著名企業(yè)管理大師彼得·圣吉（Peter M.senge）上世紀90年代，在《第五項修煉》中指出：所謂學(xué)習(xí)型組織，是指通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學(xué)習(xí)氣氛、充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。學(xué)習(xí)型組織理論進入我國以后，得到了各行各業(yè)的認可和實踐，大體可以分為三種類型的創(chuàng)建，一是以地域為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等；二是以行業(yè)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)型公路、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型高校等；三是帶有社團性質(zhì)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社團等等。以上三類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建各有側(cè)重，各有優(yōu)勢和不足，需要加以區(qū)分研究。近來年，有些國有企業(yè)也開展了學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建，將學(xué)習(xí)型組織管理理論引入國企經(jīng)營管理，對深化國企改革、轉(zhuǎn)變國企發(fā)展方式、提高國企競爭力具有重大意義。經(jīng)筆者調(diào)查、走訪了解到國企創(chuàng)建活動取得了一定成果，但也面臨阻力，甚至存在一些誤區(qū)。

一、國企創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織面臨的阻力

1.國企管理體制相對落后。學(xué)習(xí)型組織要求精簡與扁平化，但國企現(xiàn)行的管理體制是金字塔型的管理結(jié)構(gòu)，管理層級多、鏈條長、人員臃腫、職責(zé)不清等現(xiàn)象普遍存在。面對管理體制問題，國企受職權(quán)、行政體制限制，短期內(nèi)靠自身難以解決，而不從組織層面創(chuàng)建就難以實現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的成功。

2.國企欠缺共同愿景。我國國企通常規(guī)模較大，員工所屬地域、文化水平、個人愿景等等分歧較大。來自不同生活方式、不同認知水平、社會共同信仰缺失，是國企建立共同愿景面臨的困難之一。沒有共同愿景作為凝聚力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國企很容易浮于表面，走上形式化道路。

3.理論體系不完善。學(xué)習(xí)型組織理論長于思辨，缺乏工程思維和操作程序方面的設(shè)計，導(dǎo)致創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織可操作性差。具體到國企這一類特殊的產(chǎn)業(yè)，如何在本不完善的理論體系指導(dǎo)下結(jié)合各自不同的企業(yè)現(xiàn)狀，解決創(chuàng)新求變、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、適應(yīng)中國特色市場經(jīng)濟形勢等困難，理論界和管理界沒有達成共識的操作程序，也難以找到操作成功的案例。

二、國企創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織存在的誤區(qū)

1.對學(xué)習(xí)的本質(zhì)認識不足。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的前提是學(xué)習(xí)，但有些國企領(lǐng)導(dǎo)沒有把學(xué)習(xí)放在首位，只是聽別人介紹，簡單看看上級文件，參觀其他組織創(chuàng)建的一兩個片段，然后就在本企業(yè)大張旗鼓的開展創(chuàng)建，結(jié)果只是發(fā)文件、走過場。國企領(lǐng)導(dǎo)不能學(xué)習(xí)領(lǐng)會學(xué)習(xí)型組織的精神超越性、全員創(chuàng)新性、結(jié)構(gòu)扁平性，創(chuàng)建對本企業(yè)的必要性、現(xiàn)實意義，創(chuàng)建的目標認識不清，對如何使員工體現(xiàn)出個人價值重視不夠。

2.創(chuàng)建活動過于形式化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是國企應(yīng)對當(dāng)今社會信息化、知識經(jīng)濟發(fā)展和保持國企競爭力的現(xiàn)實需要，而不是一件時髦的時裝。有的國企在創(chuàng)建過程中，只是簡單制定學(xué)習(xí)計劃、安排宣講“五項修煉”、寫學(xué)習(xí)體會等等，沒有采取具體措施將學(xué)習(xí)型組織理論與企業(yè)生產(chǎn)實際結(jié)合，其結(jié)果是曲解了上級機關(guān)的創(chuàng)建意圖，增加了本企業(yè)的管理成本。

3.把創(chuàng)建與教育培訓(xùn)相混淆。提高組織學(xué)習(xí)力是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國企貫徹始終的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)型企業(yè)應(yīng)注重為員工營造學(xué)習(xí)環(huán)境，實現(xiàn)交互式、開放式的團隊學(xué)習(xí)模式，形成系統(tǒng)思考、團隊創(chuàng)新的良好分為，達到最終提高國企競爭力的目的。但是一些國企在提高職工的學(xué)習(xí)力時，只是給職工買了大量書籍和電教設(shè)施，狹義地認為號召員工加強知識學(xué)習(xí)、開展各種形式的教育培訓(xùn)就是提高學(xué)習(xí)力，錯誤認為提高個人知識水平就是提高組織學(xué)習(xí)力。

4.期望立竿見影，一蹴而就。學(xué)習(xí)型組織作為管理理論之一，在實踐中發(fā)揮作用是漸進的、長期的，人們學(xué)習(xí)消化并認同需要一個過程，在創(chuàng)建中把理論結(jié)合企業(yè)具體實踐，融入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動需要更長時間。而有些國企卻把創(chuàng)建做為短期內(nèi)提高績效的靈丹妙藥，希望經(jīng)過短期創(chuàng)建成功后企業(yè)就能大大提高效益，甚至經(jīng)過幾年時間一步創(chuàng)建到位，其后可以坐享其成，妄想達到一步登天的效果。

三、國企創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的對策

1.創(chuàng)建要量力而行。研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)成功的案例，如國外的微軟公司、通用電氣公司、英特爾公司，國內(nèi)的聯(lián)想集團、寶鋼集團、海爾集團，這些企業(yè)都是管理基礎(chǔ)比較好的前提下開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。我國當(dāng)前一些國有企業(yè)，管理基礎(chǔ)相對薄弱、硬性開展創(chuàng)建成本較高，一旦創(chuàng)建失敗，反而會破壞原有的管理成果。筆者認為，對于管理基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)力較低的，在行業(yè)內(nèi)處于下游水平的國企，不宜硬性開展創(chuàng)建。對于管理基礎(chǔ)較好、行業(yè)內(nèi)處于中上游水平的國企，需要進一步提升競爭力的國企，要注意解決企業(yè)最突出的問題。例如，培訓(xùn)員工領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、學(xué)習(xí)力、時間管理、財務(wù)管理，如何規(guī)劃個人愿景，構(gòu)建共同愿景等方面的知識，有所側(cè)重、分層級的、有長期規(guī)劃的逐步開展創(chuàng)建。

2.解決員工思想認識問題。學(xué)習(xí)型組織理論是好的，但在我國國企開展創(chuàng)建的標準、方法、人性基礎(chǔ)、動力、流程等還沒有達成共識，為了避免在創(chuàng)建開始時就偏離方向，對全體員工做思想上的教育宣傳工作是必不可少的。應(yīng)讓學(xué)習(xí)先行，開展創(chuàng)建的必要性、目的意義入心入腦，步調(diào)統(tǒng)一才能全體員工達成共識。要使企業(yè)上下從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工弄明白：學(xué)習(xí)型組織絕對不是集體讀書、看報的組織，也絕不是任何知識都學(xué)的組織。學(xué)習(xí)型組織的真正含義是改變。只有改變才是學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)才能提升學(xué)習(xí)力，不斷提升學(xué)習(xí)力的組織才是學(xué)習(xí)型組織。

3.構(gòu)筑共同愿景、重塑企業(yè)文化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國企，最難解決的是共同愿景和企業(yè)文化，共同愿景是方向，企業(yè)文化是載體。在管理體制放開，國企管理結(jié)構(gòu)實現(xiàn)精簡、扁平化的前提下，發(fā)掘員工個性和個人愿景，創(chuàng)造性的建設(shè)企業(yè)文化是創(chuàng)建前期必須解決的問題。國企共同愿景和文化構(gòu)筑，應(yīng)遵循以下原則：一是根據(jù)國企實際，構(gòu)建出高于員工個人愿景的企業(yè)共同愿景；二是激發(fā)對共同愿景的認同，使員工明白個人離不開企業(yè)的平臺，而共同愿景要靠所有員工的共同奮斗來實現(xiàn)；三是建立平等、開放、知識共享的工作環(huán)境和氛圍，促進員工交流，建立互幫互助的新型人際關(guān)系。

4.健全完善學(xué)習(xí)機制。很多國有企業(yè)管理效率低下、學(xué)習(xí)力不足的主要原因是沒有有效的學(xué)習(xí)機制，導(dǎo)致員工缺乏學(xué)習(xí)熱情、缺失學(xué)習(xí)方法，在各種運動和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人意志下被動學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)既沒有學(xué)習(xí)效果又容易給人造成學(xué)習(xí)痛苦，甚至造成優(yōu)秀人才由于學(xué)習(xí)力受困而流失。國企改革開放至今，生存環(huán)境、自身現(xiàn)狀發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟、政治、社會形勢，必須建立一套完善的學(xué)習(xí)機制才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。筆者認為，國企應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，充利用現(xiàn)有的培訓(xùn)機構(gòu)、國企黨校、行業(yè)協(xié)會開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)的條件，同時，建立獎勵員工終身學(xué)習(xí)的機制，使員工由被動學(xué)到主動學(xué)，由盲目學(xué)到有針對性的學(xué)，提升企業(yè)的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新能力。

5.貫穿于實際工作中。要建設(shè)學(xué)習(xí)型國企，就要做到把創(chuàng)建落到實處，發(fā)動全體員工在工作中學(xué)，在實踐中改，腳踏實地的以提升員工個人學(xué)習(xí)力。只有把創(chuàng)建活動與企業(yè)生產(chǎn)管理實際相結(jié)合，才能避免走過場、流于形式，才能避免把創(chuàng)建變成搞運動、喊口號。筆者認為，把創(chuàng)建活動與實際工作相結(jié)合，可以從以下三方面入手：一是把創(chuàng)建與崗位相結(jié)合，開展學(xué)習(xí)型崗位、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)，建立崗位標準、完善崗位學(xué)習(xí)力；二是把創(chuàng)建與技術(shù)相結(jié)合，開展技術(shù)共享、技術(shù)流通，評選技術(shù)型、導(dǎo)師型員工，促進個人知識向組織知識的轉(zhuǎn)化；三是把創(chuàng)建與團隊相結(jié)合，開展學(xué)習(xí)型車間、學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，以小團隊帶動大團隊，最終實現(xiàn)整個企業(yè)的學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變。

6.建立知識傳遞與共享機制。根據(jù)國企各自的生產(chǎn)流程和知識鏈形態(tài)，構(gòu)建符合實際的知識傳遞、共享和創(chuàng)新機制，避免脫離實際、紙上談兵。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國企的中期階段，應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)的知識庫、專家?guī)?、案例庫。通過經(jīng)驗交流、教育培訓(xùn)、崗位互換等辦法在員工間傳遞知識，保障知識和經(jīng)驗的合理流動和創(chuàng)新，使員工在知識流動過程中統(tǒng)一思想認識、傳達企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營活動信息、形成團隊創(chuàng)造力，總之，就是要在國企內(nèi)部形成知識元互聯(lián)互通，信息全面共享。

[1] 彼得.圣吉.第五項修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)和實務(wù)[M].上海三聯(lián)書店，1998

[2] 張曉蘭，宋學(xué)增.反思學(xué)習(xí)型組織:理論與實踐的批判[M].天津行政學(xué)院學(xué)報，2012(4)

[3] 鄭偉，譚輝.切莫盲目構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織[J].企業(yè)管理，2013(10)

（作者單位：黑龍江科技大學(xué)管理學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150022）

（責(zé)編:賈偉）

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1004-4914（2014）02-271-02