苑壯
淺析農業(yè)機械信息化管理
苑壯
當前,隨著農村經濟的蓬勃發(fā)展,作為體現農業(yè)機械現代化的農業(yè)機械保有量也正呈現迅猛增長的態(tài)勢,并且農業(yè)機械作業(yè)呈現出“機械種類多、作業(yè)范圍廣,流動大、信息繁雜、管理任務繁重”等特點,如何利用現代通訊技術和手段對分散范圍廣大的農業(yè)機械進行有效的監(jiān)管,保障安全生產,促進增產增收,已成為當前農機監(jiān)管部門急需解決的問題。我認為要解決好這個問題,應當由地方政府牽頭,聯合安監(jiān)、農業(yè)、通訊、IT等部門,打造一個集生產、管理、信息于一體的信息化綜合平臺,即信息化管理,提高效率,實現上述目的。現結合我市農業(yè)機械的現狀,對我市農業(yè)機械的信息化管理做以淺析。
所謂信息化,是指社會經濟的發(fā)展,從以物質與能源為經濟結構的重心,向以信息為經濟結構的重心轉變的過程。
信息化代表了一種信息技術被高度應用,信息資源被高度共享,從而使得人的智能潛力以及社會物質資源潛力被充分發(fā)揮,個人行為、組織決策和社會運行趨于合理化的理想狀態(tài)。同時信息化也是IT產業(yè)發(fā)展與IT在社會經濟各部門擴散的基礎之上的,不斷運用IT改造傳統(tǒng)的經濟、社會結構從而通往如前所述的理想狀態(tài)的一個持續(xù)的過程。
2013年全市農機總動力達到1029萬千瓦。農機原值64.86億元,大中型號拖拉機2.9萬臺,小型拖拉機107262臺、手扶式3397臺;大中型配套農具4.84萬部、小型配套農具105188部、機引犁41016臺、旋耕機29017臺、深松機2962臺、機引耙1480臺;聯合收獲機械16842臺,其中小麥聯合收割機11442臺,玉米聯合收割機5400臺;各類播種機49087臺、排灌動力機械2117460千瓦,如此數量龐大的農業(yè)機械分散在我市所轄22個縣及4個市區(qū),僅僅依靠現有農機管理人員和力量進行管理,其管理難度也就不言而喻,從另外角度講,在我市實施農業(yè)機械信息化管理也就具備了其操作與發(fā)展的充分必要條件了。
當前,我市農業(yè)機械信息化建設雖然取得了一些成績,信息網絡服務建設也有了一定的發(fā)展,但是由于我市的農業(yè)機械信息化起步晚,基層信息化網絡人才缺乏,特別是縣、鄉(xiāng)兩級情況更是嚴重,使得我市農業(yè)機械信息化管理工作始終處于起步階段。其表現的突出問題主要有以下幾個方面:
1、政府及相關部門認識不到位,政策及資金對農業(yè)機械信息化建設投入不足,使得農業(yè)機械信息化網絡建設發(fā)展緩慢,始終不能跟上信息化發(fā)展速度,制約了農業(yè)機械信息化的發(fā)展。
2、信息網絡管理隊伍不穩(wěn)定,人員素質參差不齊。2004《道交法》實施之后,業(yè)務量急劇下降,以前靠“收費養(yǎng)人”的方式,不能維持現有的機構運行,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是出現線斷網破的情況,工資得不到保障,部分年輕技術人員改行,造成人員流失嚴重。再加上我市農機監(jiān)理隊伍人員長期沒有新鮮“血液”補充,年齡偏高,知識層次較低,根本不能滿足當前農業(yè)信息化建設的發(fā)展需要。
3、信息化服務水平低,缺乏研究開拓農機化信息服務市場,許多信息資源沒有得到充分的開發(fā)和利用,一方面農民機手需要的信息不能及時地發(fā)布到農民手中,使得農民盲目投資或重復建設,造成資源浪費。另一方面很多科學、先進的生產信息、生產技術,在資料庫中沉睡,得不到有效地利用,從而不能更有效地轉化成生產力,給農民帶來經濟效益,如果能夠進行信息化管理,將使這種情況得到有效改善。
農業(yè)機械信息化建設是一個全方位綜合服務和運用平臺,其主要涵蓋以下幾方面內容。
1、門戶網站建設
門戶網站建設是信息化工作的重要內容,是改善行業(yè)形象和對外宣傳的重要窗口,是實現在線服務和信息互動交流的重要平臺。我省已經建成了“河北省農機安全監(jiān)理信息網”(“www.hebnjjl.com”)平臺,其內容涵蓋“新聞中心”、“政策法規(guī)”、安全協(xié)會、網絡辦公、及各地市農機監(jiān)理子網站等多個子項目的服務平臺,成為各地市農機監(jiān)理部門及農民機手相互溝通和了解農業(yè)機械產業(yè)政策的有力工具,在重塑河北監(jiān)理形象、宣傳河北監(jiān)理工作成果、推進全省農機安全監(jiān)理事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著日益重要的作用
2、農業(yè)機械信息化管理,其主要包括以下兩方面內容。
(1)監(jiān)理業(yè)務內部信息化管理,主要包括業(yè)務報送,業(yè)務審批、數據審核、農業(yè)機械駕駛員、駕駛證打印等工作。充分利用好現代通訊技術和手段,實現真正意義的“無紙化辦公”從而能夠達到橫向通連、縱向貫通,從而提高農業(yè)機械審批辦公效率,達到方便機手的目的。
(2)農業(yè)機械檔案信息化管理
農業(yè)機械檔案信息化管理包括農業(yè)機械檔案信息化管理、駕駛員檔案信息化管理兩個方面。檔案信息化管理可以促進農機安全監(jiān)理工作信息化建設和規(guī)范化管理,提高農機安全監(jiān)理機構信息化管理水平。采用傳統(tǒng)檔案管理方式雖然制式統(tǒng)一,但是報表填制不能統(tǒng)一規(guī)范,而且數據量大、查找費時、費力、勞動強度大。如果采用信息化處理,能夠使其生產效率提高數倍,節(jié)省人力資源,能夠有效解決機手查詢駕駛違章等信息,達到提示其安全駕駛操作的目的。從而提高工作效率。
3、宣傳教育信息化管理
安全宣傳教育是農業(yè)機械信息化管理的重要內容。依托互聯網和三大電信運營商平臺,采用多元化信息管理,將傳統(tǒng)媒體與現代媒體有機結合起來,采用現代化的管理手段,能夠準確、快捷、高效地進行安全宣傳,提醒機手違規(guī)操作和違章行為的經濟成本和違法成本,將農業(yè)機械事故消滅在萌芽狀態(tài),挽回不必要的經濟損失,從而提高經濟效益。
總之,要做好農業(yè)機械信息化管理工作,一定要力求“創(chuàng)新”,要充分利用好信息化管理系統(tǒng)高速快捷的特點,使得信息價值得以充分利用,并及時有效地傳遞到農機用戶和生產經營者手中,才能發(fā)揮其實效性,讓農機用戶和生產經營者從中得到實惠,使農民增產增收。
(作者單位:保定市農機安全監(jiān)理所)