1.國家投入三農資金總量持續(xù)加大 2014年的中央1號文件(以下簡稱文件) 明確提出了“三個優(yōu)先”，即財政支出、預算內固定資產投資、土地出讓收益都要優(yōu)先支持農業(yè)和農村。

2.加大農業(yè)補貼力度，帶動農民生產積極性 農業(yè)補貼提升方面主要有3點：一是擴大良種補貼的品種，增加了馬鈴薯、青稞、花生。二是擴大了農機補貼的領域，把牧業(yè)、林業(yè)抗旱節(jié)水方面的機械設備，也納入了補貼的范圍。三是擴大了補貼政策的受益范圍，以前主要是在農區(qū)對農民進行補貼，現(xiàn)在擴大到了牧區(qū)、林區(qū)和墾區(qū)。

3.發(fā)展農村金融，增加信貸投放 文件整體內容中多次提到農村金融，既強調要在總體上增加信貸的投放，同時也要求改進金融服務。一是強調政策性金融要支持農村改革發(fā)展，明確中國農業(yè)發(fā)展銀行要拓寬業(yè)務范圍，進行中長期信貸投放。二是要加快培育各種新型的農村小型、微型金融組織的發(fā)展。三是要求確保3年內消除金融服務的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是農村土地經營權可以進行抵押，這是我國在農村金融領域中所提到的又一創(chuàng)新，第一次描繪了農村金融的規(guī)劃藍圖。再一次強調了資金互助在農村的不可或缺性，也要求農村信用社、農業(yè)保險機構切實做好本職工作。

4.現(xiàn)代農業(yè)、農村水利、農業(yè)科技創(chuàng)新成熱門 特別明確了2個發(fā)展重點：一是農業(yè)農村基礎設施建設重點要放在水利上，二是農業(yè)科技創(chuàng)新的重點要放在種業(yè)發(fā)展上。

5.加強農村基礎設施建設 一是實施新一輪的農網改造升級工程。因為“家電下鄉(xiāng)”之后，農民的用電總量明顯增加，用電結構發(fā)生重大變化，現(xiàn)在的農村電網已經明顯不適應農民的需求。二是稅費改革之后，“兩工”(義務工、積累工) 取消了，“一事一議”需要一些政策支持。今后，財政要對“一事一議”給予獎補，加大力度，擴大范圍，加快推進農田小型水利和農村道路等農村基礎設施建設。三是支持農村危房改造。此外，還強調了加強農村社區(qū)建設，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立便民服務中心，給農民提供“一站式”服務，方便農民群眾，等等。城市基礎設施是政府的事，那么農村的基礎設施更應該是政府的事。

摘自農合論壇網2014-01-22