李 婷

（廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心，廣西 南寧 530022）

廣西緊鄰中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)，南寧市又是中國－東盟博覽會永久舉辦地。因此，廣西在中國－東盟國際區(qū)域合作中有著不可替代的戰(zhàn)略地位和作用。隨著每年一度舉辦的中國－東盟博覽會的不斷深入和中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）的建立，為廣西開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。在此大好形勢下，如何抓住機(jī)遇，開展新一輪的中國－東盟科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，吸引國內(nèi)外優(yōu)勢科技資源向東盟自由貿(mào)易區(qū)流動，加速科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化，是新時期值得探討的科技合作與技術(shù)創(chuàng)新問題。本文以促進(jìn)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)為研究視角，分析當(dāng)前中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中存在的不足，探討積極開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的對策。

1 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的內(nèi)涵

1.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的概念

技術(shù)轉(zhuǎn)移就是指擁有技術(shù)的一方（組織或個人）通過某種方式將其擁有的生產(chǎn)技術(shù)、銷售技術(shù)、管理技術(shù)或者有關(guān)的專利權(quán)利轉(zhuǎn)移給另一方的整個活動過程。技術(shù)轉(zhuǎn)移在國際經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)理論中首次被使用是在20世紀(jì)60年代，技術(shù)轉(zhuǎn)移的含義被歸結(jié)為兩點：一是源于二戰(zhàn)后初期的開發(fā)援助，當(dāng)時，聯(lián)合國支援發(fā)展中國家的報告指出，發(fā)展中國家的自立發(fā)展，無疑要依賴于來自發(fā)達(dá)國家的知識和技術(shù)轉(zhuǎn)移；二是源于二戰(zhàn)時開發(fā)的軍事技術(shù)向民需領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)70年代，技術(shù)轉(zhuǎn)移從后進(jìn)國家的政府行為發(fā)展到發(fā)達(dá)國家的跨國公司為擴(kuò)大海外投資的策略。自20世紀(jì)80年代后半期以來，發(fā)達(dá)國家的跨國公司為了開發(fā)和推銷知識密集型產(chǎn)品和服務(wù)，形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，在這種技術(shù)轉(zhuǎn)移企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟中，技術(shù)轉(zhuǎn)移已不是單向的轉(zhuǎn)移，而是雙向或多項轉(zhuǎn)移的，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟各方共享技術(shù)轉(zhuǎn)移的成果，從而減少研究開發(fā)成本，減少資源浪費或開支，共擔(dān)風(fēng)險，擬制競爭。這類技術(shù)轉(zhuǎn)移企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟首先在信息技術(shù)、生物技術(shù)和先進(jìn)材料等領(lǐng)域組成。

從技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展歷史看，技術(shù)轉(zhuǎn)移首先在國家之間轉(zhuǎn)移。從國家層面來說，技術(shù)轉(zhuǎn)移是指一國的發(fā)明（包括新產(chǎn)品和新技術(shù)）轉(zhuǎn)移到另一國的過程。它強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)移時政府和企業(yè)之間有計劃、合理的技術(shù)移動，強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有序性和制度性。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)革命的到來，國際間的技術(shù)轉(zhuǎn)移日趨頻繁，體現(xiàn)為技術(shù)伴隨國際貿(mào)易和投資在國和國之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，技術(shù)轉(zhuǎn)移在國際貿(mào)易和投資中的重要地位越發(fā)明顯。

1.2 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的方式

由于技術(shù)在空間或區(qū)域上發(fā)展的不平衡，是技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件及內(nèi)在需求的根本動力。一般來說，技術(shù)都是由高勢位向低勢位發(fā)生轉(zhuǎn)移，具體表現(xiàn)為技術(shù)上先進(jìn)的國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)向技術(shù)落后的國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，前者是技術(shù)的輸出者，后者是技術(shù)的吸納者。技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式很多，其基本形式可大致歸納為如下幾類：技術(shù)許可證、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、設(shè)備和軟件購置、信息傳播、技術(shù)幫助、創(chuàng)辦新企業(yè)、企業(yè)孵化器等等。社會發(fā)展的不同階段，技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式是不同的，產(chǎn)業(yè)革命前，技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是通過上級流動來實現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)革命后，主要是通過向外進(jìn)行強(qiáng)制性的生產(chǎn)資本投資來實現(xiàn)。而今天，技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是通過市場化的商業(yè)形式來實現(xiàn)的。

國際間技術(shù)貿(mào)易的不斷增長，直接促進(jìn)了國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展，隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移的不斷發(fā)展，圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移開展的各種技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)越來越多。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)是指利用制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的整個服務(wù)過程。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的核心就是圍繞技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、吸收、交流和推廣普及等提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

1.3 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其作用

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的開展而產(chǎn)生的，是為實現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程而產(chǎn)生。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)包括技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及技術(shù)集成和經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)等。技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過諸如技術(shù)成果交易會、博覽會、對接會、洽談會、技術(shù)難題招標(biāo)會、技術(shù)交易所、信息網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)市場等形式，為技術(shù)供需雙方交易提供一個技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，開展網(wǎng)上技術(shù)市場，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、承擔(dān)技術(shù)展示交易等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要是通過技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，為現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)難題的解決、技術(shù)引進(jìn)等提供技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人尋找技術(shù)成果擁有機(jī)構(gòu)，同時把研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果推介給企業(yè)。這其中包括與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的政策咨詢、管理咨詢、投融資咨詢等深層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。這類機(jī)構(gòu)也包括生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢機(jī)構(gòu)、大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會等。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）。對新辦科技型企業(yè)進(jìn)行培育并提供企業(yè)發(fā)展所需要的各類中介咨詢服務(wù)，包括選擇、引進(jìn)孵化項目或企業(yè)，提供場地和公用設(shè)施，幫助培訓(xùn)管理隊伍，提供諸如法律、投融資方面的服務(wù)等。一些專業(yè)孵化器還提供公共服務(wù)平臺，如產(chǎn)品的檢測、人才培訓(xùn)、大型儀器設(shè)備的共用等。技術(shù)集成和經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。指利用自身的二次開發(fā)能力和一定的經(jīng)濟(jì)實力，并有較好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和市場經(jīng)驗的機(jī)構(gòu)，通過購買有產(chǎn)業(yè)化前景的小試技術(shù)成果，然后自己投資生產(chǎn)、合作或轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這類機(jī)構(gòu)目前正處于發(fā)展階段。特別是一些轉(zhuǎn)制研究院所或有較強(qiáng)研究開發(fā)能力的企業(yè)及一些國家工程技術(shù)研究中心等。

在我國，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，前期主要是由政府推動設(shè)立為主，各級政府部門在科技系統(tǒng)推動下設(shè)立了技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（企業(yè)孵化器）等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的重要組成部分，在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中起著組織、協(xié)調(diào)、整合、服務(wù)、承載等作用，是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移行動的重要抓手。技術(shù)市場以推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為宗旨,組織技術(shù)成果展覽展示，技術(shù)合同登記；生產(chǎn)力促進(jìn)中心背靠政府，面向企業(yè)，組織社會科技力量，為廣大中小企業(yè)提供綜合配套服務(wù)，如檢索查新、企業(yè)診斷、項目包裝策劃等；工程中心旨在研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和核心競爭能力的提高；創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（企業(yè)孵化器）的主要為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營的場地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，著重培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。這些技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)活躍于技術(shù)需求者與技術(shù)持有者之間，通過搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、開展技術(shù)成果展覽展示、組織境內(nèi)外項目培訓(xùn)考察等途徑溝通大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的技術(shù)供給與需求信息，促進(jìn)創(chuàng)新體系內(nèi)主體間互動，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移所需各類科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和有效整合。

2 中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的現(xiàn)狀

2.1 我國技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展?fàn)顩r

我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作興起于 20世紀(jì)80年代，經(jīng)歷了初始發(fā)展階段、引導(dǎo)調(diào)整階段、規(guī)劃發(fā)展階段三個階段。①初始發(fā)展階段。國家在政策和法律上承認(rèn)技術(shù)成果也是商品，建立按照價值規(guī)律有償轉(zhuǎn)讓的機(jī)制；② 引導(dǎo)調(diào)整階段。國家在“穩(wěn)住一頭、放開一片”的科技方針主導(dǎo)下，經(jīng)過“八五”期間技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的發(fā)展，以“九五”技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展政策的出臺為標(biāo)志，建立結(jié)構(gòu)合理、運行有序的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系；③ 規(guī)劃發(fā)展階段。隨著國家“科教興國”發(fā)展戰(zhàn)略的實施和建設(shè)國家創(chuàng)新體系的起步，為加快高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，一批生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運而生。技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的空間越來越廣闊，在發(fā)展中逐步趨于體系化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。目前，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是隨著科技體制改革的不斷深入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，技術(shù)轉(zhuǎn)移工作日益規(guī)模化和規(guī)范化。

2.2 中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)涵蓋了19億人口，GDP 接近6萬億美元，貿(mào)易額達(dá) 4.5億美元，這對中國和東盟之間的經(jīng)濟(jì)往來產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2010年中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成以來，雙方互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作顯示出了強(qiáng)大的發(fā)展動力和活力。中國已連續(xù)三年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。以廣西為例，2012年，廣西對東盟進(jìn)出口達(dá)120.5億美元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長 26%，高于同期我國與東盟雙邊的貿(mào)易增速 15.8個百分點，進(jìn)出口規(guī)模居西部12省市區(qū)之首。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，也為廣西開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

廣西開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作較早。20世紀(jì)90年代初期，以廣西技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、廣西農(nóng)科院等科技中介機(jī)構(gòu)和科研院所就開展了以技術(shù)成果會展、建設(shè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)新品種輸出為主要形式，以越南等東盟國家為主要對象的中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，通過組織“赴越南農(nóng)業(yè)技術(shù)成果展覽”、“越南農(nóng)藥采購考察團(tuán)”和建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技示范基地”、推廣農(nóng)業(yè)新品種等為內(nèi)容的技術(shù)轉(zhuǎn)移配對交流活動，將具有廣西特色的生物、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移到越南等東盟國家，為我區(qū)一批中小企業(yè)，如南寧中諾生物技術(shù)有限公司、廣西博世科環(huán)保科技有限公司、廣西萬川種業(yè)公司、廣西吉寬太陽能有限公司公司等走進(jìn)東盟國家，搭建起技術(shù)轉(zhuǎn)移交流合作平臺，成為幫助高新技術(shù)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的一項重大舉措。

（1）以技術(shù)成果展覽形式，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移

從2004年，廣西南寧市成為中國－東盟博覽會的永久舉辦地，每年舉辦一屆中國－東盟博覽會。在博覽會上，廣西科技廳配合國家科技部，組織全國各省區(qū)的農(nóng)業(yè)成果新技術(shù)，專門設(shè)立了“中國－東盟博覽會——以先進(jìn)適用技術(shù)專題展館”， 展示適合東南亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)新品種、農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備、小型農(nóng)機(jī)具及農(nóng)業(yè)生物肥料等。僅第一屆到第四屆博覽會的“先進(jìn)適用技術(shù)專題展館”共有來自全國的共1916個項目參展，簽約項目164項，簽約金額25.87億元，專題館累計接待觀眾超過31萬人次，接待東盟客商6000多人次。2010年到2012年共組織了170項專利技術(shù)和產(chǎn)品參加技術(shù)轉(zhuǎn)移交易活動，其中2010年72件，2011年98件。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年到2012年技術(shù)轉(zhuǎn)移交易額250多萬元，其中，2010年現(xiàn)場零售交易金額51100元，簽訂供貨意向合同約34萬元，18個專利項目尋找到投資意向者，現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)近兩百人。通過舉辦“中國－東盟博覽會——以先進(jìn)適用技術(shù)專題展”，使我國與東盟各國的科技合作與交流有了良好的開端，促進(jìn)中國與東盟各國之間技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作。

（2）建設(shè)“中國－東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺”，搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁

針對廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移工作特點，在廣西科技廳的組織領(lǐng)導(dǎo)下，廣西建立了許多與東盟在科技合作交流方面的網(wǎng)站。如2002年構(gòu)建的中越科技貿(mào)易網(wǎng)，以中文、越文、英文三中版本的形式為中越雙方的企業(yè)提供科技、經(jīng)貿(mào)信息收集與分析、投資策劃、行業(yè)市場調(diào)查、科技會展、科技商務(wù)考察，技術(shù)中介、產(chǎn)品貿(mào)易等。2004年建設(shè)的廣西國際科技合作網(wǎng)，開發(fā)境外專家?guī)?、境外合作渠道與科技中介機(jī)構(gòu)庫、外事活動數(shù)據(jù)庫等一大批面向國際合作與交流的專業(yè)數(shù)據(jù)庫。還有以廣西科技信息網(wǎng)為門戶中心的網(wǎng)絡(luò)平臺，涵蓋了“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)、中小企業(yè)創(chuàng)新科技服務(wù)網(wǎng)、引進(jìn)創(chuàng)新科技服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源，在此基礎(chǔ)上整合網(wǎng)絡(luò)資源，搭建了廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，建立了“廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)門戶網(wǎng)站”。該網(wǎng)站開通了廣西技術(shù)市場、南寧市、桂林市、柳州市、梧州市、北海市、玉林市、河池市等13個技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，實現(xiàn)了各服務(wù)節(jié)點的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)錄入、傳輸與發(fā)布，信息數(shù)據(jù)的互通共享，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同管理和服務(wù)等功能，有效充實了網(wǎng)絡(luò)平臺的信息及數(shù)據(jù)量。形成了一個聯(lián)結(jié)各市、覆蓋全區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)了資源的共建與共享。截止2012年底，共建設(shè)（維護(hù)）各類數(shù)據(jù)庫72個，累計收錄資源數(shù)據(jù) 27358條。這些技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站的建立為開展廣西對東盟國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)搭建了基礎(chǔ)平臺。

2007年，國家科技部與廣西自治區(qū)人民政府通過部區(qū)會商機(jī)制，確定了“中國－東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)”為重點建設(shè)項目。為今后開展面向東盟國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范、先進(jìn)實用技術(shù)成果展覽交易、技術(shù)培訓(xùn)、科技信息與中介服務(wù)等中國－東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移提供科技支撐與服務(wù)。

（3）中國－東盟農(nóng)業(yè)科技合作方興未艾

早在2004年，廣西與東盟各國以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村適用技術(shù)為主要內(nèi)容的民間技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項目方興未艾。例如：廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就在老撾合作建立了60公頃“中老農(nóng)業(yè)合作試驗基地”，重點開展西紅柿、辣椒等蔬菜和咖啡的種植以及玉米的制種。此外，還在柬埔寨開展戶用沼氣示范與推廣項目，沼氣專家為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶援建了50個戶用沼氣池，配套改廁、改廚、改欄和技術(shù)培訓(xùn)，為柬埔寨解決農(nóng)村能源、改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況提供了具有現(xiàn)實意義的經(jīng)驗；廣西旺旺大農(nóng)牧有限公司在文萊巴東地區(qū)實施的“中-文合作研發(fā)水稻試驗示范項目”大獲成功，其試種的10個水稻品種平均每公頃干谷產(chǎn)量達(dá)6.86噸；東興市京華實業(yè)公司在柬埔寨合作建設(shè)的木薯淀粉加項目和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木薯原料生產(chǎn)基地；明陽生化集團(tuán)在柬埔寨合作建設(shè)的木薯種植開發(fā)合作項目，國宏集團(tuán)在柬埔寨投資建設(shè)的大米加工廠項目，興桂農(nóng)業(yè)機(jī)械展示交易公司在柬埔寨的水稻、馬鈴薯種植及機(jī)械收割項目。此外，廣西格霖農(nóng)業(yè)科技公司、廣西劍麻集團(tuán)公司、廣西華亞金橋農(nóng)業(yè)公司等一大批企業(yè)正紛紛與越南邊境省合作建立蠶桑、劍麻、木薯及馬鈴薯生產(chǎn)加工基地，桂林科豐機(jī)械公司開始在越南等國家推廣多功能小型收割機(jī)等。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前廣西共有30多家企事業(yè)單位赴境外開展農(nóng)業(yè)資源開發(fā)合作，對外投資額超過10億元。

（4）建立技術(shù)轉(zhuǎn)移示范園

在百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立的“中國－東盟農(nóng)業(yè)科技合作基地”涵蓋了優(yōu)良品種繁育技術(shù)示范園、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工示范園、東盟國家蔬菜大棚栽培技術(shù)示范園、甘蔗栽培技術(shù)示范園。2012年4月同時開園的“中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)”， 園區(qū)將依據(jù)中馬兩國企業(yè)開拓對方市場及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高端化發(fā)展的需求，重點發(fā)展裝備制造、電子信息、食品加工、材料與新材料、生物技術(shù)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。目前已有食品加工、生物技術(shù)、汽車摩托車零部件生產(chǎn)、工程機(jī)械等6個項目簽約入園，投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上。按照規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將在兩國政府的共同推動下，致力建設(shè)成為中國-東盟區(qū)域性先進(jìn)制造基地、信息智慧走廊、文化生態(tài)新城和合作交流窗口，打造一個集工業(yè)、商業(yè)、居住三位一體的產(chǎn)業(yè)新城。目前，這些示范園雖然形成了科技開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣等良性發(fā)展行為。

2.3 廣西開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移存在的問題

廣西開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效。 但是，隨著中央對中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，廣西對開展“中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作”服務(wù)于“中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)”的要求還相差很遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在：

（1）對開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)重要性的認(rèn)識有待提高，對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作支持力度還要加大

廣西一直將加強(qiáng)與東盟的科技合作、打造中國一東盟科技合作平臺作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。通過制定和實施一系列與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的法規(guī)和政策，為技術(shù)轉(zhuǎn)移營造了環(huán)境；培育了一支規(guī)模較大的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。但是，長期以來，各級政府部門對開展中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)重要性的認(rèn)識不足，重視不夠，對中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作在人力上、財力上支持不足，沒有設(shè)立政府專項資金支持，廣西大部分技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有納入政府財政預(yù)算支持范圍。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)市場發(fā)展不完備、程度不高的情況下，完全靠市場化運行，是難以高效地完成賦予的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)職能的。

（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的形式比較單一

廣西開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)長期以來，僅依靠舉辦技術(shù)成果會展、建設(shè)科技示范園區(qū)以及建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站等形式，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作，服務(wù)形式單一。會展主要集中在廣西南寧市一個地方舉辦，在中國—東盟博覽會期間，簡單地進(jìn)行專利成果展覽、技術(shù)設(shè)備展示以及項目洽談對接等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，觀眾來源受到限制，針對性不強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)平臺又受到東盟各國語言環(huán)境的影響，接受服務(wù)人群的限制，這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的利用率較低。

如何把廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈延伸到東盟國家，有利于組織和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，把東盟國家的企業(yè)“請進(jìn)來”，促進(jìn)中國—東盟企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)移，還需要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，開展多種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移供需信息交流不夠通暢，成功效率不高

技術(shù)轉(zhuǎn)移成功效率不高的原因，一方面是因為東盟多國的不同的語言環(huán)境，造成技術(shù)轉(zhuǎn)移供求信息交流溝通不暢，供求雙方對接困難。另一方面，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對供需雙方的信息掌握的不夠全面準(zhǔn)確，對企業(yè)信息需求的反饋不及時。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)采集了大量的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化信息，但是最終促成技術(shù)轉(zhuǎn)移交易的成功率不高。主要體現(xiàn)在：作為技術(shù)源的高校和科研院所，由于受人力、物力、財力和場所的限制，大多技術(shù)成果沒有經(jīng)過中間放大實驗，技術(shù)有待進(jìn)一步孵化成熟；在高校和科研院所技術(shù)儲量中，單元技術(shù)、階段性成果多，行業(yè)共性的關(guān)鍵成套技術(shù)相對較少，很大部分技術(shù)成果與市場需求脫節(jié)、技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)脫節(jié)；高等院校和科研院所在過程研究具備很強(qiáng)的優(yōu)勢，但在工程設(shè)計、工程研究方面缺乏經(jīng)驗，存在的漏洞和隱患常常造成巨大的投資風(fēng)險，阻礙了技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效實施。

（4）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才隊伍的綜合素質(zhì)有待提高

廣西的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員大部分是半路出家，沒有受過系統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)，專業(yè)能力不足，普遍存在缺乏既懂技術(shù)又懂營銷的市場開拓型人才，缺乏熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)的跨學(xué)科高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才，因而技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)還不能滿足行業(yè)快速發(fā)展的要求。

3 促進(jìn)促進(jìn)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的對策

科技進(jìn)步、科技合作成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，技術(shù)轉(zhuǎn)移是推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，科技與經(jīng)濟(jì)日益融為不可分割的整體，技術(shù)轉(zhuǎn)移已從單純的技術(shù)合作進(jìn)而深入到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。因此，加強(qiáng)對中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛組織和引導(dǎo)國內(nèi)以及東盟各國的相關(guān)企業(yè)、科研院所及高校積極參與到中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作上來，組織引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)活動，構(gòu)建以中國－東盟各國的技術(shù)市場為核心、企業(yè)為主體的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全過程服務(wù)，促進(jìn)我區(qū)開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

3.1 充分認(rèn)識促進(jìn)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)對發(fā)展廣西經(jīng)濟(jì)的重大意義，多途徑加大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)投入

技術(shù)轉(zhuǎn)移是實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。各級政府各有關(guān)部門要充分認(rèn)識促進(jìn)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)對發(fā)展廣西經(jīng)濟(jì)的重大意義，把技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作作為廣西區(qū)域創(chuàng)新能力的重點，緊緊圍繞我區(qū)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要，結(jié)合廣西的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，扎實推進(jìn)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。

廣西與東盟之間發(fā)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)具有極強(qiáng)的地緣優(yōu)勢，廣西同時占有了東盟經(jīng)濟(jì)圈．泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的地緣優(yōu)勢，得盡天時地利，是中國與東盟的最佳海上通道和陸上通道，在中國與東盟區(qū)域合作中具有不可替代的戰(zhàn)略地位和作用。

廣西與東盟之間發(fā)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)還具有極強(qiáng)的政策優(yōu)勢。自2001年，中國與東盟宣布將在十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)以來，雙方先后簽訂、實施《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》、《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《爭端解決機(jī)制協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、《投資協(xié)議》等一系列雙邊貿(mào)易協(xié)議，雙邊市場開發(fā)程度逐步加大，關(guān)稅大幅度下降。而從國內(nèi)政府政策支持方面來說，為推進(jìn)我國對外開放迅速向縱深發(fā)展，我國先后出臺了一系列政策。從2004年開始，確定中國－東盟博覽會、中國－東盟商務(wù)與投資峰會每年在南寧舉辦。2008年1月16日，國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。2009年12月7日，國務(wù)院又出臺《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》。

廣西作為中國對東盟開放以及泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的前沿和平臺，是東南亞進(jìn)入中國的重要門戶，也是中國企業(yè)進(jìn)入東南亞的重要平臺。隨著中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展迅速。廣西必須要抓住機(jī)遇，通過以全新的視覺、全方位地為自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各國開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動提供服務(wù)，逐步把廣西建設(shè)成中國和東盟各國技術(shù)轉(zhuǎn)移交易中心，為中國內(nèi)地和東盟國家的企業(yè)，商家創(chuàng)造交流合作的機(jī)會。

因此，充分認(rèn)識我區(qū)開展中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的重大意義建立廣西與東盟科技合作的投融資服務(wù)體系非常必要。科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化需要大量的科技投人。廣西和東盟多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)實力還不強(qiáng)，科技投入有限。加強(qiáng)廣西與東盟國家在金融領(lǐng)域的合作，建設(shè)完善科技合作投融資服務(wù)體系，為廣西與東盟國家科技合作提供多渠道、全方位地投融資服務(wù)，可以有效緩解科技合作資金不足的困難。如通過聯(lián)合設(shè)立科技合作專項資金(包括合作創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金等)，為開展東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)提供必要的投融資支持，使之成為推動和促進(jìn)廣西與東盟國家技術(shù)轉(zhuǎn)移交流與合作的重要保障。

3.2 進(jìn)一步完善中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的服務(wù)功能，滿足東盟各國的技術(shù)轉(zhuǎn)移需求

堅持技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的“網(wǎng)絡(luò)化→集成化→國際化”的發(fā)展思路，依托計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通信技術(shù)，針對技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的復(fù)雜性以及技術(shù)供需雙方對技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的個性化、多樣性需求，協(xié)調(diào)實施、跟蹤反饋，以市場為導(dǎo)向，以推進(jìn)集成創(chuàng)新為目標(biāo)，識別、篩選有效需求，整合集成技術(shù)評估、市場調(diào)查、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、專利代理、律師咨詢、產(chǎn)權(quán)交易等多種服務(wù)，形成互動銜接的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈。

目前，廣西獲得科技部立項建立“中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”項目的支持，標(biāo)志著中國對東盟的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作已上升為國家科技外交戰(zhàn)略，成為國家對東盟的科技重點工作?！爸袊瓥|盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”的主要內(nèi)容包括：發(fā)展國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)成員，建設(shè)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺，包括官方門戶網(wǎng)站和技術(shù)轉(zhuǎn)移對接平臺，匯集中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移需求信息，提供企業(yè)在線預(yù)對接、合作方協(xié)同工作等服務(wù)；組織一系列中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移對接活動，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移供需雙方的合作對接。

隨著本項目的推進(jìn)，廣西的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作將圍繞中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心重點抓好兩項工作。一是啟動網(wǎng)站建設(shè)及平臺研發(fā)工作，擬在柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、越南等東盟國家分別建立國外分中心，依托國外分中心加快構(gòu)建協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，搭建信息共享平臺，協(xié)同開展中國與東盟國家間的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。二是擬在第十屆中國－東盟博覽會期間揭牌成立正式中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，開通官方網(wǎng)站，舉辦中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作創(chuàng)新大會，推動中國與東盟國家間先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移供需雙方信息溝通協(xié)調(diào)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移成效率

技術(shù)轉(zhuǎn)移工作是以技術(shù)項目為載體，收集和篩選大量先進(jìn)成熟的技術(shù)項目是開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的前提條件。必須深入東盟國家、區(qū)內(nèi)外科研院所，利用網(wǎng)絡(luò)資源、境內(nèi)外的國際合作渠道（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移供需雙方調(diào)研，充分挖掘廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資源，如有色金屬產(chǎn)業(yè)、汽車零配件產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等，為廣西企業(yè)有針對性地吸引境外投資或赴東盟創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

3.4 加強(qiáng)東盟各國的國際科技合作，實現(xiàn)人才互補(bǔ)，構(gòu)建素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才梯隊

在實施技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)過程中，要根據(jù)我區(qū)技術(shù)引進(jìn)的需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，以廣西本地專家為主，聯(lián)合國內(nèi)外科研院所和高等院校，建立一支技術(shù)轉(zhuǎn)移技術(shù)支持隊伍，為企業(yè)提供項目配對洽談、項目策劃、項目商業(yè)計劃書編制、市場調(diào)查分析、新產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢和服務(wù)。定期選派技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)骨干到國外及區(qū)內(nèi)外開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作較好的機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，引進(jìn)高水平人才，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)工作能力。

3.5 充分發(fā)揮廣西特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，通過示范園區(qū)的帶動，擴(kuò)大對東盟農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)領(lǐng)域

示范園區(qū)是中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的重要組成部分，是促進(jìn)中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的實體。要充分利用國家給予示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮全區(qū)的示范功能以及輻射作用，為促進(jìn)中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。正在建設(shè)的中國－東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)，規(guī)劃總投資 130億元構(gòu)建中國與東盟農(nóng)業(yè)科技合作平臺，促進(jìn)中國與東盟國家的農(nóng)業(yè)合作。 按照規(guī)劃，中國－東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)占地面積 12075畝，規(guī)劃投資 130億元。園區(qū)按農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、教育文化和商貿(mào)物流三大板塊和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作研發(fā)、農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種試驗展示、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工物流及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)博覽及綜合管理服務(wù)等六大功能區(qū)來建設(shè)。其中包括中國－東盟農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)大樓、農(nóng)技研發(fā)試驗基地、廣西水牛奶加工研發(fā)中心、中國－東盟專家生活園、全國水牛品種資源園、畜禽優(yōu)新品種試。

中國－東盟的農(nóng)業(yè)合作前景廣闊。長遠(yuǎn)看，廣西農(nóng)業(yè)“走進(jìn)”東盟可從四方面著手：一是有重點地選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)合作市場。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出和技術(shù)培訓(xùn)等方式，重點在農(nóng)作物雜交育種、農(nóng)村能源技術(shù)、植物保護(hù)、組培技術(shù)及動物防疫技術(shù)等方面加強(qiáng)與越南、老撾、柬埔寨、緬甸以及菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞等國家的合作。二是為廣西有優(yōu)勢的柑桔類水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料開拓東盟市場。三是鼓勵廣西有實力的企業(yè)“走出去”到東盟國家進(jìn)行甘蔗、木薯、劍麻、速生豐產(chǎn)林等種植，為廣西發(fā)展蔗糖深加工、燃料乙醇酒精、麻制品加工、造紙等產(chǎn)業(yè)提供原料；同時出臺技術(shù)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策，把新加坡、馬來西亞、泰國等國家的企業(yè)“請進(jìn)來”，到廣西投資農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流、休閑觀光旅游等農(nóng)業(yè)項目。四是加強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)大專院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與東盟國家農(nóng)業(yè)教育學(xué)校交流合作。積極爭取國家援外人力培訓(xùn)項目，組織東盟國家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到中國接受培訓(xùn)，幫助他們培養(yǎng)人才，擴(kuò)大中國在東盟國家的影響力。

[1] 王新新.我國技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢及對策選擇[J].科技成果管理與研究,2007,(5).

[2] 蔡利民,余洪.廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,2009,(7).

[3] 楊民.搭建中國－東盟科技合作橋梁[J].中國與東盟,2007,(3).