○郝凌瑞

（山西新元煤炭有限責任公司 山西 晉中 045400）

煤炭企業(yè)成本管理與控制探析

○郝凌瑞

（山西新元煤炭有限責任公司 山西 晉中 045400）

成本管理與控制在現(xiàn)代煤炭企業(yè)的經營中發(fā)揮著至關重要的作用，是煤炭企業(yè)控制成本、提升經濟效益的重要手段。目前，我國的煤炭企業(yè)在成本管理與控制中還存在著很多問題，企業(yè)成本居高不下，嚴重制約和影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。本文基于此，對煤炭企業(yè)成本管理與控制中存在的問題進行探析，并提出相應的對策建議。

煤炭企業(yè) 成本管理與控制 問題 對策

一、煤炭企業(yè)成本管理與控制的背景介紹

2013年以來，隨著我國經濟增速的進一步放緩，傳統(tǒng)的基建、能源行業(yè)火爆發(fā)展的局面一去不復返，尤其作為傳統(tǒng)能源代表的煤炭行業(yè)在近兩年來更是受到了巨大的沖擊。進入2014年，煤炭企業(yè)的發(fā)展更加舉步維艱，以山西煤炭企業(yè)為代表的眾多煤炭企業(yè)紛紛陷入了發(fā)展低潮期甚至破產倒閉階段。以筆者所在的煤炭企業(yè)為例，企業(yè)的煤炭銷售受到環(huán)境因素的制約，售價一降再降，資金回籠不暢，現(xiàn)金流已經到了崩潰的臨界。企業(yè)為了解決現(xiàn)金流問題，通過各種渠道進行資金籌措，包括向銀行貸款、向政府要政策、向股東要求再投資等，然而都受到了較大的阻礙。在這種背景下，企業(yè)只有將解決問題的視角轉向內部，從成本管理與控制角度入手，尋求進一步降低成本擴大利潤空間的方法手段，從而緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張的狀況，幫助企業(yè)渡過艱難時期。

二、煤炭企業(yè)成本管理與控制中存在的主要問題

1、企業(yè)對成本管理與控制的認識不足

目前，我國大多數(shù)煤炭企業(yè)對成本管理與控制的認識不足，僅僅將成本管理的目的片面的認為是降低成本，成本控制的重點也放在降低消耗、節(jié)約費用等方面。然而，從現(xiàn)代成本管理的視角來看，片面強調成本的降低是有條件和范圍制約的，過分的強調對成本費用進行控制可能會導致安全質量問題以及企業(yè)經濟效益的下降；另外，從筆者工作中的實踐來看，煤炭企業(yè)成本管控靠制度更要靠工人的成本意識。企業(yè)工人的成本意識非常缺乏，在日常工作中存在嚴重的丟失浪費現(xiàn)象，甚至會出現(xiàn)一些偷竊企業(yè)材料的現(xiàn)象，這導致成本管控工作難以開展。

2、成本管理與市場脫節(jié)

很多煤炭企業(yè)在進行成本管理的時候往往沒有將外部市場的因素考慮在內，而是僅僅從企業(yè)內部入手，這導致成本管理與市場脫節(jié)。煤炭企業(yè)以成本習性來對企業(yè)的的產品成本進行劃分和核算，往往通過擴大產量降低單位產品分擔的固定成本方法來進行成本管理。這種成本管理的方法導致煤炭企業(yè)在進行生產的時候，往往不考慮外部市場因素和競爭對手情況，盲目的擴大生產量來降低單位產品成本，這導致原煤庫存的大量積壓，生產過程中發(fā)生的成本被轉移到了原煤存貨中去，盡管企業(yè)短期的利潤有所增加，但是從長遠來看給企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

3、成本管理與控制的范圍比較窄

目前，大多數(shù)煤炭企業(yè)成本管理與控制的范圍比較窄，成本控制的重點主要集中在生產環(huán)節(jié)，而對于原材料供應以及銷售環(huán)節(jié)的成本控制能力比較差；其次，煤炭企業(yè)的成本管理重心往往放在投產后這一階段，而對于投產前的煤炭設計以及各生產要素的優(yōu)化組織缺乏重視；很多煤炭企業(yè)過于重視物質產品成本，而對人力資源成本、服務成本、資本成本、環(huán)境成本等缺乏重視，導致成本控制的空間非常有限。另一方面，一些煤炭企業(yè)缺乏事前的成本管理規(guī)劃，成本預測、成本決策工作準備不足，成本計劃不科學、不合理，導致后續(xù)的成本管理與控制工作缺乏指導。另外，在具體的成本核算過程中，只強調財務成本核算而忽視管理成本核算、設計成本核算以及銷售成本核算等。

4、成本信息存在失真的現(xiàn)象

煤炭企業(yè)的現(xiàn)有成本核算體系主要強調對材料費用、人工費用以及制造費用等傳統(tǒng)成本費用科目的核算。隨著科學技術的不斷發(fā)展應用，煤炭企業(yè)的科技信息化程度越來越高，依靠技術優(yōu)化資源配置，走集約化發(fā)展之路成為企業(yè)經營發(fā)展的主要方向。在這種背景下，企業(yè)成本核算體系難以適應要求，很多產品的成本內容不全，成本信息存在失真現(xiàn)象，難以對生產經營過程中的經濟效益進行正確評價。另外，煤炭企業(yè)成本核算的方法錯誤以及人為調節(jié)成本等情況都會造成成本信息失真。

三、加強煤炭企業(yè)成本管理與控制的對策建議

1、樹立戰(zhàn)略成本意識理念，擴展成本管理與控制的視野

隨著市場經濟的日益深化，傳統(tǒng)的成本管理理念已經日益不適應煤炭企業(yè)的發(fā)展需要。傳統(tǒng)的成本管理理念局限于企業(yè)自身的角度，強調企業(yè)內部短期生產成本的管理，這種模式在現(xiàn)階段已經難以發(fā)揮成本管理的效果。煤炭企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭環(huán)境中生存和發(fā)展下來，必須引入現(xiàn)代戰(zhàn)略成本管理理念，從戰(zhàn)略的高度來對成本進行管理和控制。戰(zhàn)略成本控制主要是指企業(yè)要將成本管理與控制與戰(zhàn)略經營管理目標結合起來，成本管控要更加注重企業(yè)長遠目標的實現(xiàn)。首先，企業(yè)要結合自身的實際，從戰(zhàn)略經營管理的長遠目標來對成本管理與控制進行定位，從煤炭企業(yè)的產品種類、企業(yè)規(guī)模、市場需求以及宏觀經濟發(fā)展等角度來綜合考慮煤炭企業(yè)的生產經營安排，樹立戰(zhàn)略成本意思和理念。其次，企業(yè)要對成本管理與控制的范圍進行擴展，將成本管控的范圍擴展到煤炭產品設計、生產、安全、原材料采購以及銷售等各個部門，既強調物質產品成本也要重視非物質產品成本，形成企業(yè)全部門全員式的成本管控格局。

2、深化對成本的認識，擴大成本控制的范圍

從現(xiàn)有的煤炭企業(yè)成本核算體系來看，企業(yè)的產品成本主要由生產過程中實際消耗的直接材料、直接人工以及制造費用等構成。然而，將視角擴大到整個煤炭企業(yè)，作為擴大企業(yè)現(xiàn)金流關鍵的成本，絕不能僅僅將其歸納為制造成本，還需對其期間費用等進行核算，也就是說，所有對煤炭企業(yè)利潤構成減項的因素都應該被歸為成本管控的范圍。首先，煤炭企業(yè)必須對成本要素進行全面的分析，將目標成本按照管理層級、管理職能、產品結構等因素進行分解，并落實到各個部門和員工，將其與員工的個人利益績效相掛鉤；其次，要堅持全過程、全方位的成本控制。要將成本控制的范圍擴展到礦井的設計規(guī)劃環(huán)節(jié)、原材料采購環(huán)節(jié)、生產環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié)；另外，要加強對煤炭企業(yè)管理費用、銷售費用和財務費用的控制。對于管理費用的控制，一是要不斷精簡部門和人員，通過競爭上崗、提前退休等手段實現(xiàn)管理機構的壓縮和精簡。二是要將管理費用的發(fā)生與人員的工資績效掛鉤，從而激發(fā)管理人員節(jié)約費用的積極性。對于銷售費用的控制，可以將總額控制在銷售收入的一定比例范圍內，并對其進行分解控制。對于財務費用的控制，一是要合理控制企業(yè)的債務規(guī)模，擴大融資渠道，降低企業(yè)的融資成本；二是要制定合理的應收賬款回收政策，確保應收賬款能夠有效回收；三是要不斷降低原煤庫存，減少資金占用，提高存貨周轉率。

3、加強預算控制，完善目標責任成本控制體系

煤炭企業(yè)要結合自身實際，以利潤目標和控虧目標為指導，為各個部門制定出科學合理的成本控制目標和計劃。企業(yè)在制定生產成本預算時，應該嚴格以企業(yè)制定的消耗定額為依據來確定，或者按照企業(yè)的目標成本來確定，并對企業(yè)執(zhí)行目標成本的各項活動加強控制和監(jiān)督，確保預算能夠嚴格在目標成本的范圍內執(zhí)行。與此同時，企業(yè)必須將成本控制與員工的績效獎勵相掛鉤，在年終按照部門和員工完成目標成本的情況來對其進行獎懲。

其次，企業(yè)要完善目標責任成本控制體系，實現(xiàn)企業(yè)生產成本的精細化管理，即要加強事前預測、事中控制與事后監(jiān)督考核全過程的成本控制與管理。通過這種管理方式，對煤炭企業(yè)生產經營中的每一個環(huán)節(jié)都能進行全面嚴格的成本控制，從而促使煤炭企業(yè)生產經營的高效運轉，使得企業(yè)的資金能夠始終保持良性循環(huán)，只有如此，企業(yè)的成本才能夠真正的得到控制，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的盈利空間。

4、細化企業(yè)的成本核算

煤炭企業(yè)要對成本核算予以細化和完善，確保成本信息質量，為成本管理與控制奠定良好的基礎。首先，煤炭企業(yè)要對成本費用進行嚴格的計劃控制，禁止各部門在日常的生產經營活動中對成本費用指標隨意調整。確實需要調整的，需要嚴格按照程序予以上報、分析、討論和考核；其次，煤炭企業(yè)要加強對資金的控制力度，從資金源頭來對成本費用的發(fā)生進行控制，嚴格按照成本費用計劃來對各部門的資金計劃進行安排。財務部門要根據各個部門的職能定位對資金的使用狀況進行監(jiān)督和考核，確保資金按照規(guī)定用途使用。通過資金控制，確保企業(yè)有限的資金能夠最大化的發(fā)揮效用，提高資金的使用效率；另外，煤炭企業(yè)要加強內部信息化建設，將核算的主體不斷下移，縮小成本核算單位，構建層次化多元化的成本核算體系，從而為成本管理的細化提供更詳細可靠的信息依據。要根據煤炭企業(yè)生產經營的特點，按照環(huán)節(jié)對作業(yè)單元進行劃分，并核算相應的作業(yè)成本。

5、加強技術創(chuàng)新，降低“先天成本”

技術創(chuàng)新是煤炭企業(yè)不斷降低成本的一個重要途徑，企業(yè)要不斷加強技術創(chuàng)新，降低“先天成本”。傳統(tǒng)的成本管理將重點放在煤炭產品的節(jié)能降耗上，然而煤炭生產的特性決定了煤炭產品成本下降的空間非常有限。因此，煤炭企業(yè)要不斷加強技術創(chuàng)新，提升企業(yè)生產經營的技術水平。技術經濟成本管理主要是指通過對礦井設計優(yōu)化、采掘技術的創(chuàng)新、新設備的應用、自動化管理技術的應用等，來實現(xiàn)成本管理的自動化和科學化，將成本管控與技術進步有效的結合在一起，從而形成一整套科學性、技術性強的成本管理體系。企業(yè)在進行技術創(chuàng)新的時候，不能盲目的引入新設備、新工藝、新技術，一定要對技術創(chuàng)新進行嚴格的經濟效益評價，估算投入產出比例，做到技術上可行、經濟上合理以及安全上可靠。

為了進一步降低成本提升企業(yè)的經濟效益，煤炭企業(yè)一定要加強對成本管理與控制的重視。企業(yè)要及時的發(fā)現(xiàn)成本管控工作中存在的不足和缺陷，采取措施，不斷對企業(yè)的成本進行壓縮，擴大企業(yè)盈利空間，為企業(yè)解決現(xiàn)金流不足問題提供重要的途徑。

[1]張瑞玉：煤炭企業(yè)成本的影響因素及對策分析[J].現(xiàn)代經濟信息，2010（14）.

[2]馬躍強：煤炭企業(yè)成本管理存在的問題及對策[J].財會通訊，2011（20）.

[3]趙文明：煤炭企業(yè)成本管理存在的問題與創(chuàng)新策略探析[J].經濟師，2011（11）.