○皇甫杰

（長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130122）

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必將帶來(lái)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，而新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中又扮演著重要的橋梁和紐帶的角色。隨著全球加速推動(dòng)貿(mào)易自由化，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的步伐也有加快的現(xiàn)象，尤其是農(nóng)業(yè)部門在生產(chǎn)與就業(yè)上的比例加速降低已成為世界各國(guó)的趨勢(shì)，但貿(mào)易自由化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)也同時(shí)增加了農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（包括食品加工部門、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)部門、餐飲服務(wù)部門、旅館服務(wù)部門等）的生產(chǎn)及就業(yè)。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展將帶來(lái)充足的農(nóng)業(yè)剩余，而這恰是城市可持續(xù)發(fā)展的必備因素。通常情況下，農(nóng)業(yè)剩余涵蓋產(chǎn)品、勞動(dòng)及資本三個(gè)方面的剩余。由于城市一般不進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，因而只有農(nóng)業(yè)的不斷成長(zhǎng)才能保障城市的基本供給，也才能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展也帶來(lái)了勞動(dòng)力的剩余，這也為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)資本的使用者多是政府，這些資本被用來(lái)進(jìn)行非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一般說(shuō)來(lái)，農(nóng)業(yè)資本剩余越大，則工業(yè)和城市發(fā)展越快，城市化水平就越高。農(nóng)業(yè)剩余對(duì)于城市發(fā)展具有兩個(gè)作用：一是農(nóng)業(yè)剩余的存在，可以使工業(yè)人口增長(zhǎng)超過(guò)總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)；二是只要有一個(gè)持續(xù)增加的農(nóng)業(yè)剩余，工業(yè)擴(kuò)張就與資本存量無(wú)關(guān)，決定工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的唯一變量是農(nóng)業(yè)剩余。

農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)具有支持性作用，這種作用突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先是為城市提供較為充足的食物。在城市中，基本不會(huì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就決定了城市所需要的各種生活物資，尤其是食物必須由城市以外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供。由于城市居民通常比農(nóng)村居民有著更高的消費(fèi)水平，因而對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴性也更大。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，城市所需的農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)郊區(qū)的依賴程度就越大，城市對(duì)郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的依賴卻不會(huì)改變。所以，農(nóng)業(yè)所能提供的食物數(shù)量決定著城市化的人口規(guī)模。其次，為城市提供進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原材料。早在建國(guó)初期，毛澤東同志就指出，輕工業(yè)原材料的重要來(lái)源就是農(nóng)業(yè)，因而農(nóng)業(yè)在一定程度上也可以被認(rèn)定為工業(yè)。城市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在于發(fā)展工業(yè)，而這又需要充足的原材料加以支撐，否則工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根本無(wú)法開(kāi)展。就輕工業(yè)的原材料而言，其大多為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的果實(shí)，如棉花、糧食等。因此，缺乏農(nóng)業(yè)提供的原材料也就是缺乏了工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，城市經(jīng)濟(jì)也就無(wú)法順利開(kāi)展。再次，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。第二、三產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和集聚，加強(qiáng)了生產(chǎn)的社會(huì)化和專業(yè)化，這個(gè)分工過(guò)程需要農(nóng)業(yè)提供有勞動(dòng)能力的剩余人口。如果農(nóng)業(yè)不提供勞動(dòng)人口，非農(nóng)部門就不能興起，城市也就不能產(chǎn)生。從理論上分析，農(nóng)業(yè)能夠以多大的規(guī)模為城市提供勞動(dòng)力資源，是由農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，決定著農(nóng)業(yè)釋放的勞動(dòng)力數(shù)量，進(jìn)而決定著城市化的人力規(guī)模。最后，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金方面的支持。通常來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)帶來(lái)較多的剩余資金，這些閑置的剩余資金可以被用到非農(nóng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。這種類型的利用程度越高，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也就相應(yīng)較高。與之相反，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能夠提供較為充足的剩余資金，則城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展也就相應(yīng)的缺乏資金的保障，導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與發(fā)展速度都會(huì)收到約束。

二、科學(xué)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的知識(shí)化推廣

最近因信息科技和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通過(guò)快速信息系統(tǒng)來(lái)傳播信息已具相當(dāng)效力。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技知識(shí)化的首項(xiàng)推廣工作，即是要構(gòu)建重要作物的信息系統(tǒng)，以方便經(jīng)營(yíng)者能具時(shí)效性的搜尋、查詢、學(xué)習(xí)和使用科技新信息，而次要進(jìn)行的推廣工作即是要建立農(nóng)業(yè)科技知識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)含農(nóng)業(yè)科技知識(shí)管理系統(tǒng)和專家顧問(wèn)咨詢系統(tǒng)。不過(guò)，未來(lái)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的知識(shí)附加值并不僅限于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者所獲得的工作效益，因?yàn)樗修r(nóng)業(yè)科技研究、教學(xué)、推廣人員及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者均在該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)進(jìn)行知識(shí)信息的轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移活動(dòng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者雖是知識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的主要信息消費(fèi)者，可是他卻能提供原生態(tài)創(chuàng)新知識(shí)給其它網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)者來(lái)學(xué)習(xí)，其原生態(tài)知識(shí)也能整合在整體知識(shí)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。形式上，建立一個(gè)龐大公開(kāi)和隨機(jī)存取的數(shù)據(jù)庫(kù)或信息系統(tǒng)則可容納所有網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者的創(chuàng)新科技知識(shí)（含原生態(tài)知識(shí)），它提供給所有需求者使用。相對(duì)而言，個(gè)別行動(dòng)者群體也可建立區(qū)域性或?qū)I(yè)性的信息支持系統(tǒng)，以隨時(shí)擴(kuò)大科技知識(shí)的附加值效應(yīng)。比較來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、自動(dòng)化、信息化或數(shù)字化是第三層次的知識(shí)化過(guò)程，所以未來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)化過(guò)程，應(yīng)努力建立各種信息系統(tǒng)及科技知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。

2、農(nóng)村生活的知識(shí)化推廣

改進(jìn)民眾生活環(huán)境和水平一直是政府各部門多年來(lái)的工作重點(diǎn)，因此，農(nóng)村隨著現(xiàn)代化政策的推動(dòng)，其生活教育會(huì)與城市地區(qū)同步開(kāi)展。除了各級(jí)政府執(zhí)行社會(huì)教育和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期落實(shí)家庭、青少年教育計(jì)劃以外，各農(nóng)村地區(qū)野營(yíng)進(jìn)行家政推廣教育工作。因此，整體上，目前農(nóng)村生活的知識(shí)附加值已充分具有內(nèi)隱知識(shí)成長(zhǎng)基礎(chǔ)。所以，未來(lái)農(nóng)村生活知識(shí)化應(yīng)進(jìn)入第三層次信息傳播活動(dòng)過(guò)程，也即是應(yīng)立即建立農(nóng)村生活信息支持系統(tǒng)，使得農(nóng)村婦女、青少年及老人產(chǎn)生有效的生活決策。由于信息科技的進(jìn)步，近年來(lái)，社會(huì)生活信息系統(tǒng)已具有相當(dāng)成熟的規(guī)模和功能效果。因此，未來(lái)可轉(zhuǎn)化一般社會(huì)生活信息系統(tǒng)成為農(nóng)村生活信息的支持系統(tǒng)。另一方面，農(nóng)村生活者一直具有優(yōu)良質(zhì)量的原生態(tài)創(chuàng)新知識(shí)，這些知識(shí)具有解決農(nóng)村特性問(wèn)題的效用。因此，未來(lái)可構(gòu)建農(nóng)村生活知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，并將農(nóng)村生活原生態(tài)知識(shí)系統(tǒng)納入網(wǎng)絡(luò)中。而除了建立電于化信息系統(tǒng)以外，目前應(yīng)可開(kāi)始籌劃建立生活專家咨詢顧問(wèn)服務(wù)制度，其顧問(wèn)專家可來(lái)自一般社會(huì)生活機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村生活咨詢顧問(wèn)師。比較上，從推廣對(duì)象的信息應(yīng)用能力而言，農(nóng)村青少年生活知識(shí)附加值應(yīng)可依賴于電子信息傳播服務(wù)，而農(nóng)村婦女和老年人口則可能更需要個(gè)別專家的生活咨詢服務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)生態(tài)的知識(shí)化推廣

目前由于國(guó)內(nèi)全面進(jìn)行環(huán)境生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展教育活動(dòng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)教育也正積極展開(kāi)，但農(nóng)業(yè)推廣工作還是尚缺乏生態(tài)教育活動(dòng)成果。因此，未來(lái)應(yīng)以農(nóng)民為對(duì)象而積極建立和執(zhí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)教育系統(tǒng)。在學(xué)習(xí)特性上，生態(tài)教育更需要通過(guò)集體行動(dòng)而學(xué)習(xí)。所以，未來(lái)則可針對(duì)農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)銷班或農(nóng)作系統(tǒng)（Farmingsystem）的所有對(duì)象來(lái)籌劃教育支持系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)是一種反省性知識(shí)，它是對(duì)現(xiàn)代性科學(xué)破壞的批判。所以，農(nóng)業(yè)生態(tài)的知識(shí)附加值主要反應(yīng)在生活質(zhì)量方面，而不是對(duì)市場(chǎng)效率的貢獻(xiàn)。當(dāng)?shù)貐^(qū)民眾對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生可持續(xù)發(fā)展的需求時(shí)，生態(tài)、教育便可能落實(shí)成為地區(qū)居民的共同行動(dòng)。當(dāng)然，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)、信息系統(tǒng)也有助于居民的環(huán)境發(fā)展，不過(guò)，通過(guò)集體互動(dòng)、討論和尋求發(fā)展共識(shí)才是促使生態(tài)知識(shí)附加值的主要條件，也才更可能建立鄉(xiāng)村完整的生態(tài)知識(shí)體系。

4、鄉(xiāng)村文化的知識(shí)化推廣

因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)村民眾受現(xiàn)代化觀念的影響，一直以城市或工商文化為發(fā)展目標(biāo)，所以，鄉(xiāng)村文化是逐漸在消失中，而鄉(xiāng)村文化需要重新被喚醒，才有可能再擴(kuò)大其知識(shí)加值效應(yīng)。喚醒和激發(fā)鄉(xiāng)村文化是近些年才進(jìn)行的活動(dòng)，通過(guò)農(nóng)業(yè)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)的推展，各農(nóng)村地區(qū)民眾才開(kāi)始反省鄉(xiāng)村文化的存在事實(shí)和價(jià)值。然而，喚醒和活化鄉(xiāng)村文化仍還需一段時(shí)期，因?yàn)榉词⌒缘膶W(xué)習(xí)需依賴民眾組織為主導(dǎo)引動(dòng)鄉(xiāng)村整體的社會(huì)行動(dòng)?？墒悄壳班l(xiāng)村民眾組織力不高，村委會(huì)在執(zhí)行此項(xiàng)活動(dòng)的意愿也并不普遍，同時(shí)，推廣員也缺乏運(yùn)作社會(huì)營(yíng)銷或社會(huì)運(yùn)動(dòng)的方法技巧，所以，加強(qiáng)推廣人員的工作能力是必要的。另一方面，未來(lái)可積極進(jìn)行鄉(xiāng)村文化教育活動(dòng)，但教育效果也還是需要鄉(xiāng)村民眾均已植喚醒并認(rèn)識(shí)真實(shí)鄉(xiāng)村文化以后才能顯著表現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前小康社會(huì)的建設(shè)中，應(yīng)該十分重視和區(qū)別什么是郊區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，什么是郊區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，只有這樣才能按照實(shí)際情況有的效地做好工作。也就是說(shuō)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展而言，除了需要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)有的堅(jiān)定信念外，還要排除一些似是而非的錯(cuò)誤概念，特別是要在認(rèn)識(shí)論和方法論上下功夫，要努力做到去偽存真、去粗取精。歸納起來(lái)農(nóng)村要在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中：一是不要機(jī)械地一成不變地把城市說(shuō)成是社會(huì)文明進(jìn)步的唯一的象征，實(shí)踐證明，城市并不是一切都完美無(wú)瑕，也有它客觀存在的極待解決的問(wèn)題，以及根本上無(wú)法克服的缺陷；二是也不要把自己說(shuō)成一無(wú)是處，帶上一頂無(wú)法摘掉的貧窮、落后、愚昧無(wú)知的帽子；三是清醒地認(rèn)識(shí)到自己與城市均擁有各自的資源優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)，而且隨時(shí)間的推移二者的互補(bǔ)性會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，這是一個(gè)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢(shì)；四是要緊緊抓住城市自身不可克服的困難帶來(lái)的機(jī)遇，充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)文明的手段，依托擁有的環(huán)境和資源條件，建立可靠的運(yùn)作機(jī)制，以形成與城市在相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)系，并且運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)成果在實(shí)際工作中作為標(biāo)桿贏得應(yīng)有的市場(chǎng)份額和時(shí)間迎頭趕上。

此外，郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展還要充分運(yùn)用小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)上的輻射帶動(dòng)作用和由此直接獲得的一切可能的商機(jī)，把目前不夠發(fā)達(dá)的農(nóng)村進(jìn)而建設(shè)成既有鄉(xiāng)村風(fēng)貌又有科技物質(zhì)文明和精神文明的現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作為兩種不同的發(fā)展概念，在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)中，勢(shì)必成為兩股之間相輔相成而又并行的快樂(lè)道，通過(guò)農(nóng)村和城市資源利用上的整合，以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)而構(gòu)筑一種具有特色的發(fā)展模式，使本農(nóng)村和城市能夠得到共同的發(fā)展以及資源的永續(xù)利用。因此，必須從這一積極的思維出發(fā)在思想上撥亂反正，注意糾正長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣上形成的歷史偏見(jiàn)，特別是要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)出發(fā)，在實(shí)踐中證明農(nóng)村與城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)際存在各自的社會(huì)

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