余滿和

(中石化西北石油局 黨委辦公室，新疆 烏魯木齊 830011)

論突發(fā)公共事件中的地方政府溝通能力建設(shè)

余滿和

(中石化西北石油局 黨委辦公室，新疆 烏魯木齊 830011)

有效的溝通是突發(fā)公共事件能否處置成功的關(guān)鍵要素。面對(duì)高頻次的突發(fā)公共事件，政府對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)、反應(yīng)速度、應(yīng)用渠道選擇直接關(guān)系到突發(fā)公共事件的處理效果，因此，改變政府對(duì)突發(fā)公共事件溝通的重要性認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新溝通模式并加強(qiáng)相應(yīng)制度建設(shè)，規(guī)范程序成為提升地方政府突發(fā)公共事件的溝通能力的重要措施。

突發(fā)公共事件;危機(jī)溝通;行政管理;地方政府

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著各種改革措施的出臺(tái)，因改革而產(chǎn)生的各種利益紛爭(zhēng)不斷產(chǎn)生，突發(fā)性公共事件正呈逐年上升趨勢(shì)。突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生直接影響著社會(huì)大眾情緒，給整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。一方面在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，一些小事件的產(chǎn)生往往很快成為議題，公眾對(duì)議題的利益相關(guān)性、確定性的判斷形成“導(dǎo)向需求”，從而形成“媒介關(guān)注度”條件而形成突發(fā)事件;另一方面以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體的蓬勃發(fā)展，加快了突發(fā)公共事件的信息傳播速度，擴(kuò)大了信息的受眾范圍，擴(kuò)大了事件的影響程度，加大了突發(fā)公共事件的處理難度，對(duì)各級(jí)政府的突發(fā)公共事件處理能力提出了新的要求。甕安事件、哈爾濱水危機(jī)事件、寧波事件、什邡事件都暴露出地方政府在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)處理能力的不足。地方政府突發(fā)公共事件的處理能力是多維度的，其中溝通能力是地方政府正確處理突發(fā)公共事件的重要組成部分，因此，以提升地方政府的溝通能力為基礎(chǔ)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合能力成為地方政府執(zhí)政能力建設(shè)的核心。

二、地方政府在突發(fā)公共事件溝通中存在的問(wèn)題

突發(fā)公共事件具有類型多樣性和發(fā)生時(shí)點(diǎn)突發(fā)性的典型特征，給政府的及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理帶來(lái)了諸多不利條件和困難。雖然國(guó)家針對(duì)頻發(fā)的公共事件加強(qiáng)了地方政府預(yù)防機(jī)制和處理能力的建設(shè)投入，地方政府相應(yīng)的危機(jī)處理能力也在實(shí)踐中有所提高，但從無(wú)數(shù)個(gè)案中仍不難發(fā)現(xiàn)地方政府在突發(fā)公共事件的溝通能力缺陷和不足，因溝通能力不足而使政府陷入被動(dòng)局面、形象受損的情況時(shí)有發(fā)生。

(一)政府對(duì)突發(fā)公共事件的溝通認(rèn)識(shí)不足，漠視利益相關(guān)者話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)屬性對(duì)民眾無(wú)形中形成了一種賦權(quán)效應(yīng)，給予了公眾更多的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，網(wǎng)絡(luò)具有資源動(dòng)員的能力和框架建構(gòu)能力。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)屬性的認(rèn)識(shí)理應(yīng)成為政府在處理任何突發(fā)公共事件的背景知識(shí)?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，地方政府對(duì)突發(fā)公共事件的認(rèn)識(shí)不足表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是觀念落后，一部分官員的民主法制觀念淡薄，官本位思想嚴(yán)重，沒(méi)有意識(shí)到做好突發(fā)公共事件的溝通是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，漠視突發(fā)事件利益相關(guān)者的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。受思想意識(shí)的影響和制約，在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，地方政府往往表現(xiàn)為強(qiáng)勢(shì)，站在利益相關(guān)者的對(duì)立面上，對(duì)利益相關(guān)者采取高壓策略并以“不明真相”、“別有用心”等措詞來(lái)定義突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者，使溝通陷入被動(dòng)。二是對(duì)危機(jī)溝通的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，多數(shù)官員擔(dān)心公開(kāi)突發(fā)公共事件的真實(shí)信息可能會(huì)造成社會(huì)恐慌和混亂。尤其是在“壓力維穩(wěn)”的政府官員考核體制下，地方政府更是害怕面對(duì)突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者［1］，當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，地方政府往往選擇對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)信息進(jìn)行保密和隱瞞，寄希望于將整個(gè)事情調(diào)查清楚之后再發(fā)布信息，以消解突發(fā)公共事件利益相關(guān)者的誤會(huì)和誤解，以平息整個(gè)事態(tài)，其結(jié)果往往事與愿違，適得其反。地方政府在突發(fā)公共事件中的行為表現(xiàn)存在著問(wèn)題，是一個(gè)觀念問(wèn)題，是對(duì)突發(fā)公共事件利益相關(guān)者話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的漠視，其行為結(jié)果必然導(dǎo)致政府與突發(fā)公共事件利益相關(guān)者之間平等溝通的基礎(chǔ)條件的喪失，失去了突發(fā)公共事件利益相關(guān)者和社會(huì)公眾的信任，給后續(xù)的溝通帶來(lái)了困難。

(二)政府的危機(jī)溝通反應(yīng)滯后，媒體溝通能力差。政府在突發(fā)公共事件發(fā)生后，往往迫于各種壓力而在行為反應(yīng)上表現(xiàn)的不知所措，或?yàn)榱颂颖茇?zé)任極力掩蓋矛盾和事實(shí)真相，不能在第一時(shí)間與媒體和公眾進(jìn)行真誠(chéng)而有效的溝通，從而喪失突發(fā)公共事件的最佳處理時(shí)機(jī)，引起整個(gè)社會(huì)恐慌和公眾懷疑，導(dǎo)致事態(tài)的進(jìn)一步惡化，增加了局面的控制難度。媒體是突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者，通過(guò)對(duì)突發(fā)公共事件的信息傳播可以給媒體自身帶來(lái)收益［2］。受利益的驅(qū)使，當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生之時(shí)，各種媒體就會(huì)積極跟進(jìn)，對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行宣傳報(bào)道，其對(duì)突發(fā)公共事件的情緒和態(tài)度表達(dá)對(duì)突發(fā)公共事件的處理具有舉足輕重的作用，從系統(tǒng)論的角度去分析，地方政府對(duì)突發(fā)公共事件的溝通能力也應(yīng)該包括與媒體的溝通。總體上，地方政府與媒體的溝通能力有待于進(jìn)一步提高。一是地方政府在突發(fā)公共事件的處理中對(duì)媒體存在著畏懼心理，有意和無(wú)意之間在心理層面對(duì)媒體產(chǎn)生了一定的抵觸情緒，缺少應(yīng)對(duì)媒體的能力。二是部分地方政府官員在作為政府新聞發(fā)言人時(shí)，在應(yīng)對(duì)媒體時(shí)表現(xiàn)出能力不夠，難以承擔(dān)起相關(guān)的責(zé)任，回答問(wèn)題時(shí)繞開(kāi)重點(diǎn)，并經(jīng)常以維護(hù)安全保密、不方便為托辭，回絕媒體的正當(dāng)提問(wèn)，給突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者和社會(huì)公眾留下誠(chéng)意不足的不良印象，從而給突發(fā)公共事件的后續(xù)溝通帶來(lái)被動(dòng)。政府不能在媒體面前直面問(wèn)題，真誠(chéng)相對(duì)，不僅有損地方政府形象，而且直接影響到危機(jī)溝通的效果。三是突發(fā)公共事件往往涉及到地方政府的多個(gè)部門(mén)，受政府既有的條塊分割的管理體制影響，出于部門(mén)利益的考慮，在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)各部門(mén)往往各自為政，在對(duì)媒體進(jìn)行溝通時(shí)，意見(jiàn)相左的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者和社會(huì)公眾對(duì)事件的理解帶來(lái)了困難，引起相互之間的誤會(huì)。

(三)信息反饋不暢，雙向溝通渠道匱乏。一方面地方政府向公眾傳播、傳遞信息的渠道眾多，而可供公眾選擇的信息反饋渠道卻明顯不足。圍繞突發(fā)公共事件而產(chǎn)生的利益相關(guān)者之間信息溝通渠道的不對(duì)等，必然會(huì)造成相互之間信息的不對(duì)稱，處于基層的突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者和社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)信息不能及時(shí)向政府進(jìn)行反饋、傳遞，地方政府很難了解掌握利益相關(guān)者對(duì)突發(fā)公共事件的真實(shí)情緒、意見(jiàn)、態(tài)度，難以了解突發(fā)公共事件利益相關(guān)者的真實(shí)需求，導(dǎo)致地方政府對(duì)突發(fā)公共事件的處理決策因信息不完整而出現(xiàn)失誤，從而引發(fā)利益相關(guān)者的不滿，產(chǎn)生新的事件，給社會(huì)帶來(lái)更加不利的影響。另一方面由于體制的不健全和政府的行政效率不高，政府能夠有效接收并處理的利益相關(guān)者意見(jiàn)和訴求十分有限，制約和影響了利益相關(guān)者的信息反饋要求，其情緒、意見(jiàn)和觀點(diǎn)難以在一個(gè)有限的時(shí)間范圍得到充分而完整的表達(dá)，引起人們對(duì)政府行為的不滿，給兩者之間的溝通帶來(lái)不利的情感性因素的影響。

三、地方政府突發(fā)公共事件溝通能力的培育

地方政府對(duì)突發(fā)公共事件溝通能力的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括了地方政府對(duì)突發(fā)公共事件的認(rèn)識(shí)，部門(mén)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相關(guān)制度建設(shè)、溝通技巧等多個(gè)方面的能力維度。

(一)政府應(yīng)注意溝通的實(shí)效性，把握溝通的主動(dòng)性，提升其反應(yīng)能力。突發(fā)公共事件從發(fā)生到最后的處理、平息具有周期性。在危機(jī)潛伏期政府應(yīng)加強(qiáng)輿情監(jiān)督，并做好溝通。當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生后，政府應(yīng)快速、主動(dòng)地與突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者進(jìn)行溝通，把握信息主動(dòng)權(quán)。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)利益者往往會(huì)產(chǎn)生焦慮、不安的情緒，各種謠言也會(huì)借助各種媒體，尤其是以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體迅速傳播，這客觀上要求地方政府應(yīng)快速地做出反應(yīng)，如果政府不能在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行有效溝通，就會(huì)引起利益相關(guān)者猜測(cè)和質(zhì)疑，導(dǎo)致社會(huì)恐慌，政府應(yīng)利用其掌握的信息優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地去面對(duì)突發(fā)公共事件，降低利益相關(guān)者對(duì)事件產(chǎn)生的不安和緊張情緒，使謠言沒(méi)有生存的土壤。在“鈷60事件”中，河南杞縣政府反應(yīng)滯后，長(zhǎng)時(shí)間不向公眾說(shuō)明事故情況，致使事件的利益相關(guān)者議論紛紛，各種謠言趁機(jī)進(jìn)入，混洧視聽(tīng)，政府失去了說(shuō)明事故真相的最佳時(shí)機(jī)。無(wú)數(shù)突發(fā)公共事件的案例證明:缺乏對(duì)溝通重要性的認(rèn)識(shí)、缺乏主動(dòng)性甚至企圖掩蓋事故真相的做法不僅不能夠息事寧人，反而會(huì)加大恐慌，造成更大范圍的社會(huì)不穩(wěn)定。在瀘州事件、什邡事件中，由于當(dāng)?shù)卣疀](méi)有把握溝通的主動(dòng)，沒(méi)有與利益相關(guān)者進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通，從而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步的惡化，最終發(fā)展到了不可收拾的地步。

(二)做好部門(mén)的協(xié)調(diào)，提升信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，迫于各種社會(huì)和上級(jí)政府的問(wèn)責(zé)壓力，地方政府不同部門(mén)均需要對(duì)外發(fā)布信息。在信息發(fā)布前，各部門(mén)理應(yīng)相互通報(bào)，對(duì)涉及到的突發(fā)公共事件的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，以同一種聲音對(duì)外界發(fā)布，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性，真實(shí)性。否則，政府會(huì)陷入自相矛盾的尷尬境地，從而引起利益相關(guān)者的猜測(cè)和不滿，導(dǎo)致公眾對(duì)政府的信任度降低，使政府在后續(xù)的信息發(fā)布中陷入不利地位。在汶川地震中，國(guó)新辦在5月19日第七次抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)上公布截至5月19日12時(shí)，汶川地震的遇難人數(shù)為34073人，在5月20日第八次抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)上公布截至5月20日12時(shí)汶川地震的遇難人數(shù)34074人。四川省政府在5月19日汶川大地震災(zāi)害第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上公布截至19日16時(shí)汶川地震的遇難人數(shù)為33570人，在5月20日汶川大地震災(zāi)害第八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上公布截至19日16時(shí)汶川地震的遇難人數(shù)為39577人。不同層級(jí)的政府部門(mén)對(duì)同一事件的相關(guān)信息缺乏統(tǒng)一，致使事件的利益相關(guān)者對(duì)汶川大地震的傷亡人數(shù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性產(chǎn)生了懷疑，陷入了迷茫之中。汶川地震中的這一現(xiàn)象可以解釋為政府缺乏經(jīng)驗(yàn)，但這也凸顯了政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)公共事件溝通的重要性。

(三)發(fā)揮專業(yè)人士的權(quán)威作用，構(gòu)建決策、溝通一體化的新聞發(fā)布會(huì)制度。受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響，突發(fā)公共事件勢(shì)必會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)大量存在，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的正常現(xiàn)象和必然規(guī)律。突發(fā)公共事件大量存在的現(xiàn)實(shí)客觀上要求各級(jí)政府在突發(fā)公共事件的組織管理方面應(yīng)參照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法成立突發(fā)公共事件應(yīng)急管理組織。為提升政府對(duì)突發(fā)公共事件的管理能力，地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)包括地質(zhì)、環(huán)境、安全、公共、談判等相關(guān)專業(yè)人士組成突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理小組，為政府管理突發(fā)公共事件提供專業(yè)及時(shí)支持和組織決策保障。當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急管理小組成員出席各種應(yīng)對(duì)事件的黨政會(huì)議，參與突發(fā)公共事件的處理決策，并由相關(guān)專業(yè)人士在政府的授權(quán)下代表政府主持各個(gè)層面的新聞發(fā)布會(huì)，實(shí)時(shí)對(duì)外界發(fā)布相關(guān)消息。一方面，專家由于具備相關(guān)方面的專業(yè)知識(shí)，并參與突發(fā)公共事件處理決策全過(guò)程，對(duì)相關(guān)信息有著充分的了解和掌握，其不僅可以為地方政府提供智力支持和資源保障，提高政府決策科學(xué)性，而且由于參與了決策，對(duì)整個(gè)決策過(guò)程了如指掌，在信息發(fā)布時(shí)有清晰的思維，對(duì)突發(fā)公共事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)有準(zhǔn)確的把握，能夠有效地發(fā)布消息，極大地提高了突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì)的信息質(zhì)量，提升了政府的突發(fā)公共事件的溝通能力。

(四)提升政府的媒體溝通能力，保持與媒體良性互動(dòng)。媒體被稱作第三種力量，是社會(huì)心理狀態(tài)的指示器，具有信息溝通、輿論導(dǎo)向和穩(wěn)定社會(huì)的重要功能，是突發(fā)公共事件溝通的重要組成部分，在突發(fā)公共事件溝通中發(fā)揮著舉足輕重的作用［3］。地方政府能否與媒體保持良性互動(dòng)，事關(guān)政府有關(guān)突發(fā)公共事件溝通的效果，因此地方政府必須與媒體保持良性互動(dòng)。當(dāng)突發(fā)事件處于潛伏期或發(fā)生后，地方政府就應(yīng)在第一時(shí)間保持與媒體及時(shí)溝通，介紹有關(guān)情況，引導(dǎo)輿論朝著有利于突發(fā)公共事件的處理方向發(fā)展。政府應(yīng)與媒體坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，做合作伙伴而不是對(duì)媒體不理不睬甚至打壓媒體。媒體作為大眾媒介，能發(fā)揮政府與公眾之間的紐帶作用，將政府的應(yīng)對(duì)舉措和事實(shí)真相公布于眾，能起到減輕壓力、化解矛盾的作用，從而引導(dǎo)利益相關(guān)者的沖動(dòng)、緊張、不安情緒逐漸向理性、穩(wěn)定和平靜方向轉(zhuǎn)化。在蘆山地震中，政府始終堅(jiān)持信息公開(kāi)透明，通過(guò)與媒體保持密切溝通，舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式不斷發(fā)布信息，引導(dǎo)媒體參與到抗震救災(zāi)的過(guò)程中來(lái)，各大媒體堅(jiān)持客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)抗震救災(zāi)中的行動(dòng)和先進(jìn)事跡進(jìn)行了快速、真實(shí)的報(bào)道，為抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境，為抗震救災(zāi)的全面勝利做出了貢獻(xiàn)。蘆山地震中，政府與媒體之間的良性合作可以說(shuō)是政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的一個(gè)成功案例。

(五)重視新媒體力量，建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)溝通渠道。在2l世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體己深入到普通百姓的生活，發(fā)揮著不可替代信息傳播和溝通的作用。網(wǎng)絡(luò)等新媒體的快捷性、隱蔽性、自由性和低成本在給人們提供了較好的溝通渠道的同時(shí)，也帶來(lái)了一些不利影響，存在兩面性。目前，受限于我國(guó)司法制度不健全和其它政治參與方式不足，我國(guó)公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與正在崛起，已迅速成為普通公民參與政府事務(wù)的重要平臺(tái)。因此，政府應(yīng)高度重視以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體在突發(fā)公共事件處理中的作用，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)溝通功能和“減壓閥”作用。盡管當(dāng)前有些政府建立了網(wǎng)上平臺(tái)，如政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事等，但總體上卻存在建設(shè)水平很低、信息更新速度滯后于事件發(fā)生變化速度的不足，溝通作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。地方政府應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)溝通渠道的建立和完善，隨時(shí)保持與突發(fā)公共事件的利益者之間有效的信息溝通，保持信息渠道的暢通。當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，地方政府就可以充分利用以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體發(fā)布相關(guān)信息，介紹事實(shí)真相，了解利益相關(guān)者意見(jiàn)、情緒、態(tài)度和訴求，及時(shí)解釋和澄清事實(shí)，消除疑慮，從而有效化解矛盾，贏得社會(huì)支持，為突發(fā)公共事件的順利解決奠定好群眾基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

隨著我國(guó)改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，因環(huán)境、安全等公共利益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益而引起的突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生，其妥善處理對(duì)地方政府的突發(fā)公共事件的管理能力提出了新的要求?？傮w上，政府的突發(fā)公共事件的管理能力是一個(gè)多層面的系統(tǒng)能力，與突發(fā)公共事件的利益相關(guān)者之間的溝通能力是基礎(chǔ)和重要組成部分，因此，各級(jí)政府應(yīng)從觀念、制度、部分協(xié)調(diào)、溝通技巧等多個(gè)方面提升其綜合溝通能力，以提高其對(duì)突發(fā)公共事件的綜合管理能力，減輕各種突發(fā)公共事件對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的危害性和負(fù)面影響，為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展創(chuàng)造條件。

［1］于建嶸．壓力維穩(wěn)已經(jīng)走到盡頭了［J］．領(lǐng)導(dǎo)文萃，2010，(04)．

［2］謝金林．網(wǎng)絡(luò)空間政府輿論危機(jī)及其治理原則［J］．社會(huì)科學(xué)，2008，(11)．

［3］史達(dá)．互聯(lián)網(wǎng)政治生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素及互動(dòng)機(jī)制研究［J］．政治學(xué)研究，2010，(03)．

責(zé)任編輯王 飛

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1008－6463(2014)02－0005－04

2014－01－10

余滿和(1969－)，男，安徽安慶人，中石化西北石油局黨委辦公室主任，新聞發(fā)言人，《西北石油》總編輯，高級(jí)工程師。