●本報(bào)駐外記者 紀(jì)雙城 孫微 陶短房 青木 李珍 王剛●柳玉鵬 陳一圖片說(shuō)明：26日，奧巴馬與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)?！爸胤禋W洲”，這個(gè)詞近幾天成了歐美眾多媒體和政客使用最頻繁的詞匯。對(duì)于自認(rèn)為美國(guó)天然盟友的歐洲來(lái)說(shuō)，頻頻自稱“太平洋國(guó)家”的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬幾乎不是一位“跨大西洋”的總統(tǒng)，他近幾年來(lái)沒(méi)有去過(guò)歐盟總部，2010年甚至“放鴿子”不參加美歐峰會(huì)。盡管奧巴馬剛執(zhí)政時(shí)，歐洲人就慷慨地將諾貝爾和平獎(jiǎng)授予了這位僅僅動(dòng)了一下嘴皮子的“超級(jí)英雄”，但近幾年來(lái)美歐經(jīng)濟(jì)政策分歧、竊聽(tīng)歐洲盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都讓歐洲失望不已。然而，烏克蘭危機(jī)似乎意味著歐洲迅速翻過(guò)與美國(guó)之間的不愉快一頁(yè)。德國(guó)《明鏡》周刊歡呼，“謝謝普京，美國(guó)和歐洲再次成為最好的朋友！”美國(guó)政治新聞網(wǎng)也稱，奧巴馬需要的是與歐洲關(guān)系的“重啟”。而美國(guó)的亞洲的盟友則開(kāi)始擔(dān)憂，如果奧巴馬要將注意力更加集中于歐洲，那么“重返亞太政策將不可避免產(chǎn)生空白”。這種顧此失彼的慌亂讓許多美國(guó)學(xué)者也不得不承認(rèn)，美國(guó)的力量已經(jīng)不可能面面俱到。美國(guó)《國(guó)家利益》雜志稱，“最明智的辦法，實(shí)際上是讓美國(guó)人接受現(xiàn)實(shí)，知道美國(guó)并非在世界任何地方都無(wú)所不能”。烏克蘭危機(jī)拉近美歐關(guān)系 “有個(gè)普京，真是好事情！”德國(guó)《明鏡》周刊27日稱，范龍佩必須感謝，即使當(dāng)了近5年的歐洲理事會(huì)主席，許多美國(guó)人仍拼錯(cuò)他的名字；巴羅佐必須感謝，歐盟委員會(huì)主席終于在歐盟總部見(jiàn)到一個(gè)活生生的美國(guó)總統(tǒng)；甚至奧巴馬也應(yīng)感謝，他可以與歐洲人高興地打招呼，而不必?fù)?dān)心因監(jiān)聽(tīng)而帶來(lái)的尷尬?！睹麋R》還興奮地呼喊，西方的骨干終于可以在布魯塞爾的舞臺(tái)上慶祝，歐美同盟回歸了。曾幾何時(shí)，人們都在說(shuō)G20，但現(xiàn)在可以大聲宣布，再次變成G2：歐盟和美國(guó)。 克里米亞危機(jī)顯然給跨大西洋聯(lián)盟注入新的活力，這也正是奧巴馬訪問(wèn)布魯塞爾希望向外界展示的。3月26日，奧巴馬抵達(dá)布魯塞爾，參加在這里舉行的美國(guó)-歐盟峰會(huì)。這也是奧巴馬自2008年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)首次訪問(wèn)歐盟總部。為此，比利時(shí)斥資1000萬(wàn)歐元，啟動(dòng)有史以來(lái)最高級(jí)別的安保措施。法新社稱，在峰會(huì)結(jié)束后的記者會(huì)上，奧巴馬宣稱，“如果俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為他們可以在美國(guó)與歐盟之間制造分裂，那么他們就大錯(cuò)特錯(cuò)了”。為了顯示美歐同盟的誠(chéng)意，奧巴馬表示，美國(guó)準(zhǔn)備向歐洲直接供應(yīng)天然氣，以降低歐盟國(guó)家對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。對(duì)此，范龍佩說(shuō)：“在不確定的時(shí)候，有一件事是肯定的：我們的關(guān)系已刻在石頭上?！卑土_佐則說(shuō)：“我們捍衛(wèi)共同的價(jià)值觀?！? 近幾年來(lái)，歐洲一直抱怨美國(guó)忘記了歐美關(guān)系的重要性和團(tuán)結(jié)?！?年閉門(mén)羹后，奧巴馬重新發(fā)現(xiàn)歐洲！”奧地利《新聞報(bào)》27日說(shuō)，鑒于俄羅斯的“新沙文主義”，美國(guó)總統(tǒng)現(xiàn)在多么需要?dú)W盟。5年來(lái)，奧巴馬從未踏入布魯塞爾的大門(mén)，卻一次次去亞洲。“太平洋時(shí)代的輝煌，映襯大西洋關(guān)系的灰暗”。而現(xiàn)在，克里米亞危機(jī)加強(qiáng)了“歐美軸心”，雙方有共同的價(jià)值觀，他們要向外界表明：美國(guó)加歐盟才是世界上最強(qiáng)大的。 法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》則稱，“奧巴馬被迫‘重返歐洲”。報(bào)道稱，奧巴馬此前放棄了歐洲，認(rèn)為這里是衰落之地，而在新冷戰(zhàn)的氛圍中同莫斯科意外的針?shù)h相對(duì)迫使他重申美國(guó)是歐洲安全保護(hù)者。 美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱，奧巴馬需要的另一個(gè)“重啟”，即與歐洲關(guān)系的重啟。經(jīng)濟(jì)政策分歧、間諜指控以及美國(guó)重返亞洲都說(shuō)明了奧巴馬與歐洲的裂痕。但現(xiàn)在，他要優(yōu)先安撫歐洲的盟友。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯也表示：“這次訪問(wèn)如果有一個(gè)共同主題的話，就是我們聯(lián)盟的重要性。”美國(guó)會(huì)調(diào)整戰(zhàn)略重心嗎？ 近來(lái)在美國(guó)國(guó)內(nèi)，一些保守派人士紛紛對(duì)奧巴馬只顧亞太，忽視歐洲和中東等傳統(tǒng)重心的外交安全戰(zhàn)略提出批評(píng)。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德諷刺奧巴馬，“受訓(xùn)的猩猩都會(huì)干得好”。另一名前防長(zhǎng)蓋茨也稱，西方要和俄打一場(chǎng)“戰(zhàn)略性持久戰(zhàn)”。為此，美國(guó)國(guó)防預(yù)算應(yīng)該回升，美軍應(yīng)“暫停撤出歐洲”。 2012年底，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出“重返亞太”的戰(zhàn)略，將美國(guó)戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲。在這一戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的思路主導(dǎo)下，美國(guó)逐步削減在歐洲的軍事存在，傳統(tǒng)上美國(guó)海外軍事力量投放“先歐后亞”，如今亞太地區(qū)的軍事資源投放比重已超過(guò)總量的一半。然而這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移從一開(kāi)始就在大西洋兩岸遭到質(zhì)疑?！鞍⒗骸北l(fā)后，美國(guó)顯得力不從心，利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，法國(guó)喧賓奪主，而對(duì)敘利亞局勢(shì)的干預(yù)更是干打雷不下雨，引發(fā)美歐保守派的不滿，認(rèn)為正是戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致美國(guó)在戰(zhàn)略地位十分重要的環(huán)地中海地區(qū)缺乏應(yīng)有的干預(yù)能力。這次烏克蘭危機(jī)爆發(fā)和克里米亞并入俄羅斯，美歐除了抗議、不承認(rèn)和象征性制裁外，幾乎無(wú)可作為，更是讓歐洲，特別是東歐國(guó)家感到恐慌，它們要求美國(guó)提供切實(shí)的安全保障，而“離開(kāi)歐洲”的美國(guó)卻鞭長(zhǎng)莫及。 《華盛頓郵報(bào)》稱，面對(duì)俄羅斯的威脅和咄咄逼人姿態(tài)，奧巴馬必須讓歐洲感到美國(guó)在支持自己，美國(guó)的戰(zhàn)略重心勢(shì)必有所調(diào)整。美國(guó)歐洲政策分析研究所負(fù)責(zé)人弗蘭克在《立陶宛論壇報(bào)》上撰文稱，俄羅斯的威脅是現(xiàn)實(shí)的，而西方的保護(hù)是有限和無(wú)能為力的。為此，美國(guó)要加強(qiáng)在歐洲和東地中海的軍事存在，并為東歐各國(guó)提供更明確的安全保護(hù)。這些都需要付出代價(jià)，但倘不這樣做，美歐付出的代價(jià)只會(huì)大得多。 近年來(lái)，美國(guó)人對(duì)歐洲的心態(tài)也在悄悄發(fā)生變化。美國(guó)皮尤中心的調(diào)查顯示，美國(guó)人開(kāi)始重新重視歐洲，1993年的民調(diào)中，認(rèn)為歐洲最重要的占50%，亞洲31%；2001年變成44%對(duì)34%；2011年變成37%對(duì)47%。而2013年底，認(rèn)為歐洲最重要的比例又恢復(fù)到50%。根據(jù)最新調(diào)查，美國(guó)年輕人更重視亞洲，而年長(zhǎng)者更重視歐洲，共和黨對(duì)歐洲的重視超過(guò)民主黨，但各派重視歐洲的比例都大幅提高。 美國(guó)真的會(huì)重返歐洲嗎？德國(guó)《世界報(bào)》稱，歐美關(guān)系重啟是因?yàn)楣餐臄橙硕砹_斯。但這種“共同敵人”的原則，是否適合歐美未來(lái)的關(guān)系？如果歐洲不能很快走出債務(wù)危機(jī)，而作為超級(jí)大國(guó)美國(guó)的實(shí)力也在不斷下降，那么這種關(guān)系是否會(huì)持續(xù)更久？ 俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》認(rèn)為，如果美國(guó)決定將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向遏制莫斯科，美國(guó)需要采取一系列政治、經(jīng)濟(jì)和軍事措施，但目前它沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)力量。 對(duì)于要求美國(guó)“回歸歐洲”， 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最主要的要求是希望能共享美國(guó)的頁(yè)巖氣富礦，通過(guò)進(jìn)口美國(guó)頁(yè)巖氣來(lái)幫助歐洲擺脫對(duì)俄羅斯能源需求的依賴。但俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》27日稱，奧巴馬要用出口頁(yè)巖氣幫助歐洲擺脫對(duì)俄依賴的說(shuō)法是講大話，這一計(jì)劃根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。2013年俄共向歐洲出口了1350億立方米的天然氣，相當(dāng)于歐洲需求量的30%以上，一些東歐國(guó)家甚至90%的需求都依賴俄，因此在未來(lái)幾十年內(nèi)，美國(guó)無(wú)法滿足如此大的需求。俄石油工業(yè)聯(lián)盟專家坦卡耶夫表示，2012年前美國(guó)還是一個(gè)天然氣自給不足國(guó)家，到2013年才有所節(jié)余，但數(shù)量并不大。而且美國(guó)頁(yè)巖氣如果要出口，還要進(jìn)行液化，這也會(huì)大大提高成本。俄羅斯駐歐盟代表奇若夫表示，西方國(guó)家談?wù)搶?duì)俄發(fā)動(dòng)“天然氣戰(zhàn)爭(zhēng)”，這完全是一種政治幻想。日韓擔(dān)心美國(guó)“支點(diǎn)”轉(zhuǎn)變 盡管奧巴馬及美國(guó)官方并未公開(kāi)表示將調(diào)整戰(zhàn)略重心，但美歐這樣強(qiáng)烈的呼聲仍讓美國(guó)的亞太盟友們表示擔(dān)憂。美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱，面對(duì)歐洲危機(jī)，奧巴馬仍在猶豫是否將“支點(diǎn)”從亞洲撤回歐洲。日本《每日新聞》27日稱，雖然奧巴馬只是為了和俄羅斯抗衡不得不“重返歐洲”，但是這樣的言論和做法無(wú)論如何都會(huì)讓“重返亞太”戰(zhàn)略產(chǎn)生動(dòng)搖。該報(bào)稱，奧巴馬24日在和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)一開(kāi)始就宣稱“中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系”，雖然這是圍繞烏克蘭形勢(shì)，美國(guó)希望在對(duì)俄羅斯、朝鮮核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、反恐對(duì)策等廣泛領(lǐng)域上，中國(guó)能夠給予協(xié)助。但是很想問(wèn)一下，希望中國(guó)給予協(xié)助從而和中國(guó)建立“新型關(guān)系”的奧巴馬，未來(lái)會(huì)如何推進(jìn)重視亞太的“再平衡戰(zhàn)略”以抑制中國(guó)呢？ 《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》稱，目前美國(guó)輿論出現(xiàn)雙重性，一方面希望政府對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬，另一方面又不希望過(guò)多卷入。美國(guó)的這種慎重論正在亞洲盟國(guó)間產(chǎn)生疑慮。該報(bào)稱，無(wú)論如何，目前美國(guó)在歐洲和中東地區(qū)各種問(wèn)題應(yīng)接不暇，這很有可能對(duì)重返亞太政策產(chǎn)生影響。如果奧巴馬要將注意力更加集中于歐洲，那么重返亞太政策將不可避免產(chǎn)生空白。美國(guó)《國(guó)家利益》雜志稱，“東京可能遠(yuǎn)比柏林更需要華盛頓的介入”。文章稱，日本不像歐洲盟國(guó)，對(duì)美國(guó)并非一心一意，美國(guó)在亞太必須同時(shí)控制日本和威懾中國(guó)。該報(bào)認(rèn)為，美國(guó)的力量是有限的，已經(jīng)不可能面面俱到?！?/p>