■張紫

人大常委會(huì)工作方式新轉(zhuǎn)變APP、微信齊上

■張紫

全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳及各省級(jí)人大常委會(huì)辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在安徽省合肥市就信息化建設(shè)工作進(jìn)行座談。會(huì)上消息表明，全國(guó)各級(jí)人大常委會(huì)通過(guò)APP、QQ、微信、微博等新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)從“紙上”到“網(wǎng)上”工作方式的轉(zhuǎn)變，拓寬了人大常委會(huì)聯(lián)系服務(wù)人大代表、密切代表同人民群眾聯(lián)系的新途徑。

推進(jìn)人大工作：從“紙上”到“網(wǎng)上”

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例為83.4%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模首次超越傳統(tǒng)網(wǎng)民規(guī)模。許多地方人大常委會(huì)充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展各項(xiàng)工作。

選民登記是人大選舉工作的必要環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人戶分離的現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致選民登記、資格審查的工作難度不斷加大。2006年以來(lái)，上海市人大常委會(huì)著力建設(shè)完善全市統(tǒng)一的選民登記信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了選民信息的收集入庫(kù)、選民資格的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移，與公安部門實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享、實(shí)時(shí)比對(duì)，促成選民登記與選民資格審查一體化。同時(shí)，選民可以選擇上網(wǎng)、熱線電話等多種方式予以登記，特別是選擇刷卡登記時(shí)，二代身份證、社保卡都可以使用。這套系統(tǒng)，讓選民登記工作從此不再難，選民“替我登記”的被動(dòng)觀念也逐漸得以轉(zhuǎn)變，有效破解了登記率虛高、參選率不高的問題。

加強(qiáng)代表履職：在線交流更得心應(yīng)手

人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，人大代表如何履職成為百姓關(guān)心的話題。如何讓人大代表履職常態(tài)化，提高代表履職效果，成為人大信息化建設(shè)工作的重心之一。

2013年1月以來(lái)，浙江省人大常委會(huì)開發(fā)建設(shè)了“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”，本著“強(qiáng)調(diào)人大常委會(huì)與人大代表交流互動(dòng)”的原則，將立法項(xiàng)目、監(jiān)督議題掛到服務(wù)平臺(tái)上，方便代表及時(shí)在“網(wǎng)站交流”欄目提出意見建議。

浙江省人大常委會(huì)辦公廳介紹，至2013年9月，浙江的全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大代表8萬(wàn)余名在該平臺(tái)注冊(cè)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，各級(jí)人大代表及時(shí)了解人大及其常委會(huì)工作的進(jìn)展，代表議案、建議、意見的辦理情況等。今年浙江省人大代表共提出議案建議1107件，數(shù)量創(chuàng)歷史最高，質(zhì)量也明顯提升。這都得益于這個(gè)方便快捷、不受時(shí)空限制的網(wǎng)上聯(lián)系人民群眾的新平臺(tái)。

廣泛聯(lián)系群眾：APP、QQ、微信、微博齊上陣

為方便公眾了解人大及其常委會(huì)會(huì)議召開的情況，一些地方人大機(jī)關(guān)利用手機(jī)APP、平板電腦等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，及時(shí)發(fā)布會(huì)議進(jìn)行的情況等；利用社交媒體微博、“微信公眾號(hào)”、QQ群等新興媒體，推送人大代表、常委會(huì)組成人員依法履職的信息。

2014年5月8日，江蘇省人大官方微信“江蘇人大發(fā)布”正式開通上線，使用“訂閱號(hào)”這個(gè)以推送消息為主、互動(dòng)服務(wù)為輔的模式，功能定位為發(fā)布權(quán)威信息，征集社會(huì)民意，宣傳人大制度，普及法律法規(guī)，聯(lián)系人大代表，服務(wù)人民群眾。至今累計(jì)發(fā)送圖文消息超過(guò)300條，關(guān)注用戶達(dá)兩千余人。

重慶市江北區(qū)在2013年開通視頻民情連線和QQ民情連線，覆蓋全區(qū)12個(gè)街鎮(zhèn)和市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表，通過(guò)QQ視頻、音頻及文字進(jìn)行工作交流。截至目前，江北區(qū)已通過(guò)民情連線開展活動(dòng)34次，參與連線互動(dòng)的代表及群眾1600余人，征集意見與建議700余條，這些意見與建議全部反饋給政府有關(guān)部門，其中關(guān)于政府財(cái)政預(yù)算監(jiān)督等400余條建議已被吸收采納，同時(shí)，關(guān)于對(duì)特殊困難家庭動(dòng)態(tài)建檔的建議也被相關(guān)部門吸納。