關(guān)注

國務(wù)院發(fā)布促進資本市場健康發(fā)展“新國九條”

5月9日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》(簡稱“新國九條”)，這是繼3月25日國務(wù)院常務(wù)會議發(fā)布促進資本市場健康發(fā)展的“國六條”之后，又一全面深化資本市場改革的綱領(lǐng)性文件?！靶聡艞l”的發(fā)布體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對資本市場改革發(fā)展的高度重視，必將對我國資本市場的長期穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

《意見》對資本市場頂層規(guī)劃進行了再設(shè)計，作為全面深化改革的總綱領(lǐng)，對發(fā)展多層次股票市場、規(guī)范發(fā)展債券市場、培育私募市場、推進期貨市場建設(shè)、提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力、擴大資本市場開放、防范和化解金融風險、營造資本市場良好發(fā)展環(huán)境等工作進行全面部署；明確提出到2020年，基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的多層次資本市場體系。

財政部：今年十省市自發(fā)自還債券

日前，經(jīng)國務(wù)院批準，2014年上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島試點地方政府債券自發(fā)自還。財政部國庫司有關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，地方政府債券自發(fā)自還試點地區(qū)發(fā)行政府債券實行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)行債券總量不得超過國務(wù)院批準的當年發(fā)債規(guī)模限額。自發(fā)自還債券總規(guī)模為1092億元。試點地區(qū)債券期限為5年、7年和10年，結(jié)構(gòu)比例為4:3:3。開展地方政府債券自發(fā)自還試點，有利于消除償債主體不清晰問題，有利于進一步強化市場約束，控制和化解地方債務(wù)風險，探索建立地方債券市場并推動其健康發(fā)展。

人社部：國企招聘畢業(yè)生流程擬出細則

人社部正制定具體措施，擬進一步明確國有企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生信息發(fā)布的范圍、公布渠道，以及招聘工作的流程等內(nèi)容，使其更具有可操作性。就業(yè)公平是社會公平的重要方面。在就業(yè)壓力比較大的情況下，更要旗幟鮮明地促進就業(yè)公平，保護勞動者的權(quán)益。為此要做好幾項工作：一要明確要求用人單位不得將院校作為限制性條件，省會及省會以下城市用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。二是國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，都要實行公開招聘，并且還要在政府網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，報名時間不少于7天，擬聘人員也要進行公示，公示期不少于7天。三是省會及以下城市要放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，應(yīng)屆畢業(yè)生可以憑畢業(yè)證書、就業(yè)報到證、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動聘用合同辦理落戶手續(xù)，非應(yīng)屆畢業(yè)生可以憑與用人單位簽訂的勞動聘用合同和畢業(yè)證書辦理落戶手續(xù)。四是辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

住建部緊急摸底地方樓市限購局部松綁料難扭頹勢

樓市下滑，庫存激增已引起中央關(guān)注。日前，住建部多個調(diào)研組分赴南京、廣州、深圳、福州等地實地調(diào)研樓市真實情況，以研判樓市趨勢。另外，有消息稱，除北京、上海、廣州、深圳之外，其他城市的限購政策可以自行調(diào)節(jié)。

對此，業(yè)內(nèi)人士指出，在房地產(chǎn)市場持續(xù)下滑，庫存飆升的背景下，更多城市有可能松綁已實施三年有余的限購措施。但值得注意的是，現(xiàn)階段供需關(guān)系已轉(zhuǎn)向，在房貸未有明顯放開的情況下，放松限購難以產(chǎn)生較大影響。

收入分配改革聯(lián)席會議制獲批

國務(wù)院最近批復(fù)同意建立由國家發(fā)展和改革委員會牽頭的深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度，系十八屆三中全會后新進展。聯(lián)席會議主要職責包括:在國務(wù)院領(lǐng)導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問題，統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提出年度重點工作安排；整體推進改革總體方案與部門專項改革的銜接配套，加強部門溝通和信息共享，會商推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項改革。

事業(yè)單位工資松綁有望上漲退休待遇將獲提升

《事業(yè)單位人事管理條例》，作為我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)，將于7月1日起施行?！稐l例》確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度，在社會保險、工資收入等方面的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點。多位專家表示，事業(yè)單位人員工資由此將與機關(guān)體系松綁，有望走入長期平穩(wěn)增加的通道。

全國已建612個PM2.5監(jiān)測點

國務(wù)院新聞辦公室5月26日發(fā)表了《2013年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書。白皮書指出，2013年，國家環(huán)境保護部與31個?。▍^(qū)、市）簽訂了大氣污染防治目標責任書，推進環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市PM2.5監(jiān)測點建設(shè)。在第一批74個城市496個監(jiān)測點位實時發(fā)布細顆粒物（PM2.5）等六項污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時，完成第二批116個城市開展細顆粒物（PM2.5）等污染物監(jiān)測點位的建設(shè)任務(wù)，并開始實時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)?！?/p>