李曉莊
如果盤點(diǎn)中國大陸2013年最具影響的對(duì)外政策,那就是「海上劃界」的「領(lǐng)?;€」和「空中劃線」的「劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)(ADIZ)」。這兩項(xiàng)旨在宣示國家主權(quán)的行為,引起國際社會(huì)廣泛關(guān)注。
顯示中國大陸捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心
中國大陸之所以要「劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)」,主因是日本劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)在前,並且對(duì)沒有事先通報(bào)日本飛航計(jì)畫而飛經(jīng)防空區(qū)的班機(jī),日本都會(huì)視為侵入領(lǐng)土而提出警告,這無疑是對(duì)中國利益的威脅和侵犯,再加上日本先對(duì)防空識(shí)別區(qū)作出無理的擴(kuò)大解釋,很顯然是有備而來,是配合釣魚島「國有化政策」的重要一步。日本一步步蠶食釣魚島,讓中國大陸「是可忍孰不可忍」,中國大陸劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū),顯然是因?yàn)槿毡静粩嗵魬?zhàn)中國大陸容忍底線的結(jié)果。
其實(shí),稍微留意東海情況就能知道,日本為何在釣魚島問題上一而再再而三地進(jìn)行蠶食?就是在美日安保協(xié)定保護(hù)下,日本認(rèn)為已完全有能力「食下釣魚島並將其消化」,美國和日本近年來在東海、黃海的軍事演習(xí)可謂是咄咄逼人,基本上都是在貼近中國大門口操練,如此耀武揚(yáng)威的「聯(lián)合軍事演習(xí)」,就如一個(gè)強(qiáng)者經(jīng)常在一個(gè)相對(duì)弱者面前「幌動(dòng)拳頭」一樣,逼使中國大陸「不能不有所動(dòng)作」。
具有戰(zhàn)略意義
自從二次世界大戰(zhàn)以來,東海都是美日展示軍事實(shí)力的天下,在美國的軍事庇廕下,日本越來越有恃無恐,特別是在奧巴馬總統(tǒng)和克里國務(wù)卿多次表示美日同盟是亞太安全基石的重要承諾下,日本近年來的最大動(dòng)作,就是對(duì)修改和平憲法和擴(kuò)大日本「集體自衛(wèi)權(quán)」的「努力」,其目的就是要讓日本成為「真正的主權(quán)國家」——重溫軍國主義舊夢(mèng)。
美國從來不做虧本買賣,美國縱容日本的根本目的是爲(wèi)了美國在東亞利益,無論是經(jīng)濟(jì)利益,還是戰(zhàn)略利益,美國軍機(jī)、軍艦藉助日本常年在東海區(qū)域活動(dòng)早已習(xí)以為常,也是美國威懾中國的重要手段,特別是第一島鏈內(nèi)水空域主導(dǎo)權(quán)的控制,讓美國食髓知味,中國大陸對(duì)東海的連串動(dòng)作,完全是因應(yīng)國家發(fā)展和戰(zhàn)略利益需要。
對(duì)南海的警示作用
大陸劃設(shè)東海防空區(qū),是日本挑釁在先,至於中國大陸會(huì)不會(huì)接著「劃設(shè)南海防空區(qū)」,是國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。毫無疑問,中國「劃設(shè)東海防空區(qū)」之後,也不排除「劃設(shè)南海防空區(qū)」,關(guān)鍵要看美國和日本是否在南海增加軍備。
中國大陸之所以要在釣魚島上空進(jìn)行「海上劃界」和「空中劃線」,其主要原因就是日本堅(jiān)持往「右翼復(fù)國」的路上走且不回頭。正如中國海洋安全與合作研究院院長戴旭2013年12月19日所說的,現(xiàn)在我們看得很清楚,安倍從一上臺(tái)開始,就準(zhǔn)備了一系列針對(duì)中國的充滿敵意的戰(zhàn)略組合拳,他的執(zhí)政綱領(lǐng)就是要跟中國搞敵對(duì)。