（中國(guó)核電工程有限公司，北京 100840）

強(qiáng)化設(shè)備采購(gòu)管理對(duì)工程質(zhì)量的影響

劉興斌 譚雄華

（中國(guó)核電工程有限公司，北京 100840）

能源和環(huán)境問(wèn)題是目前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，核能作為一個(gè)清潔能源，在裂變過(guò)程中能夠釋放大量的能量。但是核電站的建設(shè)需要耗費(fèi)的成本較大，設(shè)備種類(lèi)和數(shù)量也較多。為了保證項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的完成，必須加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)管理。本文就核電設(shè)備采購(gòu)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題以及應(yīng)該采取的方法進(jìn)行了闡述。

核電設(shè)備；采購(gòu)；工程質(zhì)量

核電工程項(xiàng)目是一個(gè)非常龐大的工程項(xiàng)目，其建設(shè)周期比較長(zhǎng)，投資額較大。設(shè)備供應(yīng)是核電建設(shè)中的重要組成部分，發(fā)達(dá)國(guó)家核電項(xiàng)目的建設(shè)比較早，在設(shè)備采購(gòu)管理中積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)核電工程項(xiàng)目管理目前還處在從探索到規(guī)范的過(guò)渡時(shí)期，設(shè)備采購(gòu)中還存在著很多問(wèn)題，因此必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)的管理，保證核電工程保質(zhì)保量的完成。

1 核電項(xiàng)目建設(shè)模式

采購(gòu)是從資源市場(chǎng)獲取資源的過(guò)程，既是一種商流過(guò)程，也是一個(gè)物流過(guò)程，一般情況下，工程中設(shè)備和材料的購(gòu)置費(fèi)用能夠占到整個(gè)工程項(xiàng)目總投資金額的50%-60%。與此同時(shí)，設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中商家交貨的進(jìn)度直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度；采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，并且關(guān)系著項(xiàng)目完成后后期運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中所需要的費(fèi)用。

圖1 EPC工程模式

傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中，設(shè)備供應(yīng)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)間是一種單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，二者之間缺乏相互聯(lián)系，不能夠根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體情況作出快速響應(yīng)。另外對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量只能通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)完成后進(jìn)行檢驗(yàn)，缺乏對(duì)設(shè)備質(zhì)量的實(shí)時(shí)控制。目前我國(guó)工程建設(shè)中常采用EPC工程總承包模式，該模式在國(guó)外發(fā)展比較成熟，但是對(duì)國(guó)內(nèi)核電工程公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。EPC模式中，采購(gòu)在工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中起到了一個(gè)橋梁的作用，其關(guān)系如下圖1所示。在該模式下各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互作用，如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)給下個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行

造成影響。

2 目前核電設(shè)備采購(gòu)中存在的問(wèn)題

EPC模式下設(shè)備采購(gòu)不論是采用業(yè)主自住采購(gòu)模式還是采用外委總包采購(gòu)模式，在其設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中還存在著很多問(wèn)題，下面我們就設(shè)備采購(gòu)模式中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

2.1 采購(gòu)和監(jiān)造接口不清

項(xiàng)目建設(shè)中所需要的接口是設(shè)備采購(gòu)的重點(diǎn)，由于接口類(lèi)型較多，管理難度較大，一旦發(fā)生問(wèn)題就會(huì)造成不可估量的損失。采購(gòu)單位按照設(shè)計(jì)單位給出的設(shè)計(jì)清單進(jìn)行設(shè)備和材料的采購(gòu)，但是由于采購(gòu)單位不具備設(shè)計(jì)能力，無(wú)法判斷設(shè)計(jì)清單的正確性。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)缺少材料或者材料采購(gòu)錯(cuò)誤的現(xiàn)象。另外由于采購(gòu)部門(mén)人力不足，項(xiàng)目建設(shè)中需要的很多設(shè)備都需要施工單位進(jìn)行采購(gòu)，因此在接口問(wèn)題上更容易發(fā)生矛盾，進(jìn)而影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

2.2 人力資源不足

核電項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中需要的周期比較長(zhǎng)，項(xiàng)目的投資金額也相對(duì)較大，需要采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量和規(guī)格較多，并且隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，需要進(jìn)行采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量更是龐大。為了保證設(shè)備和材料的采購(gòu)進(jìn)度，雇傭了大量臨時(shí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織，當(dāng)項(xiàng)目完成后這些臨時(shí)人員又會(huì)重新進(jìn)行分配。所以核電工程項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有得到有效的積累，另外受專(zhuān)業(yè)技能水平的影響，采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量也不能得到保障。

2.3 人力資源浪費(fèi)

核電項(xiàng)目建設(shè)中需要大量的采購(gòu)人員，一旦項(xiàng)目完成這些人員就會(huì)重新進(jìn)行分配，只有少部分人能夠繼續(xù)從事采購(gòu)工作，一些具有豐富采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的人員不得不被臨時(shí)安置到其它部分從事他們不熟悉的工作，這在一定程度上造成了人力資源的浪費(fèi)。

2.4 不利于規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化

我國(guó)核電項(xiàng)目數(shù)量較少，比較典型的有秦山二期和嶺澳項(xiàng)目，對(duì)于核電事業(yè)的發(fā)展國(guó)家缺乏一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，導(dǎo)致核電設(shè)備采購(gòu)管理發(fā)展情況也很不理想，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?。業(yè)主承包模式下，設(shè)備的采購(gòu)由承包商來(lái)完成，承包商只著眼于眼前的項(xiàng)目建設(shè)情況，沒(méi)有考慮到項(xiàng)目建成后的運(yùn)行過(guò)程。

3 核電設(shè)備采購(gòu)管理中應(yīng)該采用的原則

核電設(shè)備采購(gòu)跟一般工程項(xiàng)目的采購(gòu)相同，即根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的進(jìn)度要求，為項(xiàng)目的建設(shè)提供符合設(shè)計(jì)要求數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品，并且要盡可能的降低采購(gòu)所需成本。因此設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中要遵循以下幾個(gè)原則。

3.1 質(zhì)量第一

核電工程建設(shè)需要耗費(fèi)大量的資金，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)造成不可估量的損失。所以在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí)要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，做好對(duì)設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，控制好設(shè)備從生產(chǎn)到出廠(chǎng)再到使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量能夠滿(mǎn)足核安全法規(guī)要求。

3.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則

核電工程項(xiàng)目中設(shè)備的投資占到了項(xiàng)目總投資額的50%以上，要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目總成本的控制就必須實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備采購(gòu)成本的控制。所以在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，選擇那些質(zhì)量較好，設(shè)備成本較低的供貨商，采購(gòu)技術(shù)比較成熟，價(jià)格合理的產(chǎn)品，并且根據(jù)采購(gòu)過(guò)程中的具體情況選擇合理的采購(gòu)方式。

3.3 國(guó)產(chǎn)化優(yōu)先原則

要想實(shí)現(xiàn)核電的長(zhǎng)期發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)核電產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化。目前我國(guó)在核電事業(yè)發(fā)展中已經(jīng)制定了國(guó)產(chǎn)化的發(fā)展方針，在具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要給予國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品大力支持，各采購(gòu)部門(mén)在同樣的價(jià)格和質(zhì)量條件下要盡量選擇國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)其技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，爭(zhēng)取在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，憑借自身高超的技術(shù)和服務(wù)獲得勝利，國(guó)家還鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)跟國(guó)外企業(yè)之間的合作，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的制造技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)產(chǎn)化的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。

3.4 長(zhǎng)期合作原則

核電設(shè)備建成后還涉及到設(shè)備后期的維護(hù)和維修，因此采購(gòu)企業(yè)必須跟制造企業(yè)之間建立一個(gè)長(zhǎng)期合作的關(guān)系，長(zhǎng)期為核電企業(yè)提供其所需要的設(shè)備和備件。

4 設(shè)備采購(gòu)管理的具體內(nèi)容

對(duì)于采購(gòu)部門(mén)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)合同的簽訂是采購(gòu)工作的第一項(xiàng)內(nèi)容，核電設(shè)備的管理還涉及到設(shè)備的催交、檢驗(yàn)以及庫(kù)房管理等等。

4.1 設(shè)備催交

隨著工程項(xiàng)目數(shù)量的增多，國(guó)內(nèi)供貨商的生產(chǎn)任務(wù)非常大，采購(gòu)市場(chǎng)也向著賣(mài)方方向轉(zhuǎn)變，所以催交工作成為采購(gòu)管理中的一項(xiàng)重要工作。采購(gòu)人員要按照項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度制定詳細(xì)的催交計(jì)劃，及時(shí)了解設(shè)備制造的進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)供貨商的管理，保證設(shè)備的按時(shí)供應(yīng)。只有保證設(shè)備能夠按時(shí)到達(dá)施工地點(diǎn)，才能保證核電項(xiàng)目施工按照預(yù)定的進(jìn)度進(jìn)行，過(guò)早或者過(guò)晚到達(dá)都會(huì)在一定程度上影響項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行，所以合理的催交是設(shè)備采購(gòu)管理中的重要工作。

4.2 設(shè)備檢驗(yàn)

設(shè)備檢驗(yàn)的目的是檢查供貨商提供的設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，設(shè)備質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的好壞。所以設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中要根據(jù)交貨的進(jìn)度配備經(jīng)驗(yàn)比較豐富的質(zhì)檢人員負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)，并且對(duì)檢驗(yàn)過(guò)的設(shè)備和內(nèi)容做好記錄。

4.3 重視設(shè)備的包裝、運(yùn)輸和存儲(chǔ)工作

國(guó)內(nèi)很多企業(yè)只重視產(chǎn)品的生產(chǎn)，忽略了產(chǎn)品的運(yùn)輸過(guò)程，造成產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中時(shí)常發(fā)生損壞的情況。因此產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要重視產(chǎn)品的包裝，按照國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并且設(shè)置相應(yīng)的起吊位置。商品采購(gòu)管理中要格外關(guān)注商品的運(yùn)輸過(guò)程，防止商品損壞影響交貨時(shí)間。同時(shí)商品進(jìn)入庫(kù)房后采購(gòu)管理人員還要對(duì)庫(kù)房的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，了解產(chǎn)品的存儲(chǔ)情況。

結(jié)語(yǔ)

采購(gòu)工作是項(xiàng)目建設(shè)中的重要工作，也是保證項(xiàng)目能夠按期完成的先決條件，所以必須做好對(duì)設(shè)備的采購(gòu)管理工作。EPC工程建設(shè)模式在國(guó)內(nèi)開(kāi)展時(shí)間還較短，采購(gòu)管理中還存在著很多問(wèn)題，在工作過(guò)程中我們要不斷積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步提高采購(gòu)管理水平，提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

[1]胡志偉．工程總承包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力一采購(gòu)管理[J]．中國(guó)質(zhì)量，2005（04）．

[2]程?hào)|平，孫漢虹．核電工程項(xiàng)目管理[M]．北京：中國(guó)電力出版社，2006．

[3]高豫，鄧祥國(guó)，王曉燕．嶺澳核電重型支撐項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)化的體會(huì)[J]．東方電氣評(píng)論，2001（03）．

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