杜良琛 杜良華 鄭永華

（四川德隆建筑工程有限公司，四川 成都 610041）

在實(shí)行了合同管理后，業(yè)主和承包單位之間的利益關(guān)系變得更加明確，無(wú)論是利益的索取和職責(zé)的履行等都變得有文件可循，只需要按照既定的合同進(jìn)行管理，那么就可以切實(shí)的保證工程的順利進(jìn)行。而為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，合同雙方應(yīng)該及時(shí)根據(jù)自身需要，提高自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將合同努力成為自身維護(hù)權(quán)益的一種工具，更好的發(fā)揮合同管理的重要作用。

1 我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題

1.1 合同簽訂階段合同管理存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)空前加劇，為了更好的適應(yīng)新形勢(shì)的需要，很多的企業(yè)都在不斷提高其自身的合同管理水平，盡管如此，我國(guó)的建筑施工項(xiàng)目合同管理水平相比一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍舊處于一個(gè)較低的水平。在合同的簽訂階段存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)于合同的主體認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于合同的主體是否符合標(biāo)準(zhǔn)缺乏正確的意識(shí)，合同主體不當(dāng)?shù)膯?wèn)題時(shí)有發(fā)生；二是對(duì)于合同的本身來(lái)說(shuō)，合同的內(nèi)容有時(shí)候過(guò)于簡(jiǎn)單，很多的工程管理方面都沒(méi)有明確各自的責(zé)任，另外就是合同的措詞以及水平等有待進(jìn)一步提高；三是“陰陽(yáng)合同”、風(fēng)險(xiǎn)合同等仍舊存于建筑市場(chǎng)中，對(duì)于市場(chǎng)的規(guī)范穩(wěn)定性造成了嚴(yán)重的威脅。

1.2 合同履行階段合同管理存在的問(wèn)題

在合同簽訂之后，緊接其后的就是合同履行階段所存在的問(wèn)題了，實(shí)踐證明這個(gè)階段所存在的問(wèn)題還比較多。在這個(gè)過(guò)程中，最主要的問(wèn)題就是沒(méi)有正確處理好合同的變更問(wèn)題，比如變更不及時(shí)或是變更合同沒(méi)有通過(guò)雙方的共同認(rèn)同等等。另外就是合同簽訂方一方的問(wèn)題了，比如有一方?jīng)]有嚴(yán)格按照合同規(guī)范進(jìn)行施工，而另一方理應(yīng)行使的權(quán)力卻沒(méi)有正確的行使，再或者是在追究另一方過(guò)錯(cuò)的時(shí)候忽視了訴訟的實(shí)效性等等，這些都是在合同履行階段容易出現(xiàn)的問(wèn)題。在出現(xiàn)合同糾紛之后，雙方應(yīng)該采取正確的解決途徑進(jìn)行解決，而不是擅作主張，做出一些違法的事情來(lái)。

1.3 竣工驗(yàn)收階段合同管理存在的問(wèn)題

在這個(gè)階段的合同管理存在的最主要問(wèn)題就是對(duì)于合同管理體系制度的建設(shè)的重視程度不夠，在合同管理機(jī)制方面還存在著很大的漏洞，比如合同的簽訂人員限制要求不規(guī)范、合同管理的程序缺乏一定的準(zhǔn)確性，很多的合同管理手續(xù)和程序都僅僅流于形式，必要的審查程序往往被忽視，同時(shí)在這個(gè)階段的合同管理還缺乏專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，專(zhuān)業(yè)的合同管理人員是我們加強(qiáng)合同管理的重要基礎(chǔ)，因此對(duì)于合同管理人員我們應(yīng)該加以培訓(xùn)，而不是眉毛胡子一把抓，缺乏管理的方向。另外合同管理還應(yīng)該建立在嚴(yán)密的法律體系之上，絕不能脫離法律而單獨(dú)存在，這也是合同法律效力的一種體現(xiàn)。

2 不斷提高我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理水平

2.1 加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目合同簽訂階段的管理

施工項(xiàng)目的合同是建筑工程項(xiàng)目利益雙方為了明確各自職責(zé)與義務(wù)而簽訂的具有一定法律效力的書(shū)面協(xié)議，在合同的簽訂階段，是各方尤其注意的階段，一時(shí)的盲目大意都有可能使其自身承擔(dān)一定的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。因此在這個(gè)階段，首先要做好簽訂合同前的合同評(píng)審工作，這對(duì)于合同的簽訂尤為重要，通過(guò)合同評(píng)審可以確定合同簽訂雙方的談判人員，還可以對(duì)于合同文件進(jìn)行詳細(xì)的審核，找出其中不符合自身利益的問(wèn)題，并通過(guò)協(xié)商進(jìn)行解決。另外合同評(píng)審的過(guò)程也是去頂談判的目標(biāo)和方案以及收集資料的一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程對(duì)于最終所簽訂的合同文件具有重要的影響作用。另外還要注意一些簽訂的問(wèn)題，比如不能夠盲目的進(jìn)行簽訂合同或是對(duì)于一些有損自身利益的合同要酌情處理，同時(shí)對(duì)于合同的法律效力絕不能忽視，并注重合同風(fēng)險(xiǎn)的處理。

2.2 加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目履行階段的合同管理

建筑工程的施工合同的履行具有履行周期長(zhǎng)、變更較多、涉及面廣等顯著的特點(diǎn)，因此在建設(shè)工程施工合同履行的過(guò)程中，需要遵循一定的原則。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，正確的履行施工合同，首先要加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，其次是要加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理，正確處理設(shè)計(jì)變更，再其次是及時(shí)準(zhǔn)確確認(rèn)工程量及工程款，不斷的引進(jìn)合同管理信息化，從而不斷提高合同履行的效率，保證工程施工的順利進(jìn)行。

2.3 加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目峻工驗(yàn)收階段的合同管理

一般情況下，我們需要從兩個(gè)方面出發(fā)來(lái)加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目後工驗(yàn)收階段的合同管理，一方面，對(duì)于工程竣工后的交接工作我們應(yīng)該加以重視，為保證工程驗(yàn)收質(zhì)量，我們通常要求業(yè)主組織相關(guān)人員和監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)行全面的監(jiān)控和驗(yàn)收，這樣不僅對(duì)于一些質(zhì)量問(wèn)題起到一定的排查作用，還可以對(duì)一些存在爭(zhēng)議的地方進(jìn)行重新的審核，可以有效的避免一些糾紛；另一方面，對(duì)于工程的結(jié)算審核工作應(yīng)該加強(qiáng)管理和控制，對(duì)于那些未進(jìn)行結(jié)算的價(jià)款要統(tǒng)一進(jìn)行支付，但是審核的過(guò)程中，對(duì)于一些容易出現(xiàn)漏洞或是一些和審計(jì)報(bào)告不相符的地方要做重點(diǎn)審核。

結(jié)語(yǔ)

本文從我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題出發(fā)，對(duì)于當(dāng)前施工項(xiàng)目合同管理進(jìn)行了研究和分析，使我們對(duì)于施工項(xiàng)目管理的作用有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，為了更好的發(fā)揮合同管理的重要作用，我們還應(yīng)該采取一定的應(yīng)對(duì)措施，做好各個(gè)階段的合同管理工作，以此來(lái)適應(yīng)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為保證各方的利益奠定良好的基礎(chǔ)，這對(duì)于項(xiàng)目工程的正常運(yùn)行和規(guī)范我國(guó)的建筑市場(chǎng)是非常必要的。

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