陳猛

在剛剛過去的2013年，尤其是下半年以來，會(huì)展業(yè)內(nèi)出現(xiàn)頻率最高的行業(yè)動(dòng)態(tài)莫過于各地政府精簡(jiǎn)會(huì)展活動(dòng)的新聞。為了響應(yīng)中央“國(guó)八條”及控制三公經(jīng)費(fèi)等系列政策，繼9月份財(cái)政部等三部門出臺(tái)《中央及國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》之后，商務(wù)部、國(guó)家廣電新聞總局等部委也對(duì)展會(huì)紛紛發(fā)出“禁令”，隨后，江蘇、山東、廣東、江西、云南、安徽、河南、新疆等省份各地方政府也相繼對(duì)會(huì)展活動(dòng)念起了“緊箍咒”。

這本來是好事，取消一些效果差、重復(fù)性的會(huì)展活動(dòng)，不僅避免了資源的浪費(fèi)，同時(shí)也減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但是隨著活動(dòng)的深入，越來越多的地方政府加入到這場(chǎng)“瘦身大賽”中，跟風(fēng)比瘦造成的另一種攀比引起了筆者的擔(dān)憂。以前，各地都在比舉辦了多少場(chǎng)展會(huì)，現(xiàn)在都在比“砍掉”多少展會(huì)，就如同當(dāng)下女性以瘦為美一樣，會(huì)展業(yè)也在熱衷“減肥瘦身”。過于肥胖固然會(huì)引發(fā)諸多健康問題，但是盲目追求“骨感”，減肥不當(dāng)也可能危害健康，筆者以為會(huì)展業(yè)也要理性瘦身，切忌“一刀切”。

在過去十幾年會(huì)展業(yè)高速發(fā)展的過程中確實(shí)出現(xiàn)了一些亂象，由于監(jiān)管機(jī)制的缺位以及會(huì)展業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)的誘惑，重復(fù)辦展在各地長(zhǎng)期存在，尤其是各類節(jié)慶論壇等活動(dòng)過多過濫十分明顯。在國(guó)家大力提倡節(jié)儉務(wù)實(shí)新會(huì)風(fēng)的背景下，各地響應(yīng)中央號(hào)召，削減一些立意差、效果弱的節(jié)慶論壇，我們絕對(duì)拍手叫好。但是，壓縮展會(huì)也應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不能過度。

不久前，新聞報(bào)道2013年8月至11月中旬，新疆取消各類節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)152項(xiàng)，取消率達(dá)到79.1%，預(yù)計(jì)可減少財(cái)政支出1.34億元。這組數(shù)據(jù)讓筆者既驚嘆又擔(dān)憂。驚嘆的是新疆壯士斷腕的決心，擔(dān)憂的是如此高的取消率背后映射的問題。我們知道，新疆會(huì)展業(yè)起步較晚，許多人了解新疆會(huì)展是始于2011年的中國(guó)-亞歐博覽會(huì)，在此之前，新疆雖然也有一些經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，但是規(guī)模和影響都比較有限，而且集中在烏魯木齊，其他地市的項(xiàng)目較少。那么如果上述報(bào)道中的數(shù)據(jù)屬實(shí)，那么是否說明新疆會(huì)展業(yè)近幾年的發(fā)展有點(diǎn)過急過快了呢？而且，對(duì)于剛剛起步的新疆會(huì)展業(yè)，一次取消這么多會(huì)展活動(dòng)，是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)產(chǎn)生不利影響？據(jù)報(bào)道，新疆此次清查活動(dòng)共登記節(jié)慶論壇展會(huì)192項(xiàng)，經(jīng)審核，取消152項(xiàng)，同時(shí)擬保留40項(xiàng)，其中節(jié)慶活動(dòng)18項(xiàng)、論壇6項(xiàng)、展會(huì)16項(xiàng)。對(duì)自己下手如此之狠，是否會(huì)造成“營(yíng)養(yǎng)不良”？

如果上述報(bào)道中的數(shù)據(jù)有水分，那么這是否可以看做另外一種形式主義：各地為了響應(yīng)中央號(hào)召，就像以前攀比GDP一樣開始新的“放衛(wèi)星”。筆者算了一下，按照上面提到的數(shù)據(jù)，新疆取消的這些節(jié)慶論壇每個(gè)項(xiàng)目的平均支出超過了88萬(wàn)元，這對(duì)于剛剛起步的新疆尤其是各地級(jí)城市來說的確是筆不小的負(fù)擔(dān)，當(dāng)?shù)氐墓?jié)慶活動(dòng)是如何在短時(shí)間內(nèi)大肆擴(kuò)張的似乎更值得各地引以為戒。

改革好比刀割肉，但是下刀太快容易出人命；壓縮展會(huì)好比人減肥，太過急功近利可能導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)不良從而發(fā)生危險(xiǎn)。筆者以為，會(huì)展業(yè)既不能虛胖，也不能太清瘦，各地應(yīng)把握好這個(gè)度。